Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Основни цили стандартизации та нормування в сфери охорони навколишнього природного середовища
Стандартизация и нормирование является функцией государственного управления в области охраны окружающей природной среды.В соответствии со ст. 31 Закона «Об охране окружающей природной среды» экологическая стандартизация и нормирование проводятся с целью установления комплекса обязательных норм, правил, требований по охране окружающей природной среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безпеки.Стандартамы этот Закон признает документы, разработанные на основе консенсуса и утверждены уполномоченным органом, устанавливающие предназначенные для общего и многократного использования правила, инструкции или характеристики, которые касаются деятельности или ее результатов, включая продукцию, процессы или услуги, соблюдение которых является необязательным. Стандарт может содержать требования к терминологии, обозначениям, упаковке, маркировке и этикетированию, которые применяются к определенной продукции, процессу или послуги.Ци общие для всех сфер управления признаки стандартов конкретизируются в. 32 Закона «Об охране окружающей природной среды», которая определяет государственные стандарты в области охраны окружающей природной среды как обязательные для выполнения документы, определяющие понятия и термины, режим использования и охраны природных ресурсов, методы контроля за состоянием окружающей природной среды, требования по предотвращению загрязнения окружающей среды, другие вопросы, связанные с охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов. сегодня система экологической стандартизации содержит такие виды стандартив.1. ГОСТы - бывшие государственные стандарты СССР, которые признаны действующими на территории Украины как межгосударственные стандарты с сохранением аббревиатуры «ГОСТ» 2. Государственные стандарты Украины - ДСТУ. Система таких стандартов, в том числе в сфере охраны окружающей среды, начала развиваться в Украине с 1992 року.3. Международные стандарты, в первую очередь стандарты международной организации по стандартизации (180). 4.Галузеви стандарты / технические условия - стандарты, действие которых распространяется на предприятия (учреждения, организации), подчинены определенному министерству или другому центральному органу исполнительной власти, которым и утверждаются соответствующие стандарты. 5. Стандарты предприятия - нормативно-технические документы, утвержденные приказом руководителя (органа управления) конкретного предприятия, на которое и распространяется их действие. Экологическое нормирование - это деятельность специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды, других центральных органов исполнительной власти по разработке и утверждению границ допустимого воздействия на окружающую среду химического загрязнения, физических, биологических и других вредных факторов, происходящих от стационарных и передвижных источников, а также границ использования природных ресурсов и разрешенных природно-преобразующих заходив.Видповидно ст. 33 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды» с экологическими нормативами в первую очередь относятся нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) в атмосферу и предельно допустимых сбросов (ПДС) в воду и почвы загрязняющих химических веществ, а также предельно допустимых уровней (ПДУ) физических факторов, в частности шума, вибрации, ионизирующего излучения (радиации), электромагнитных факторов, а также вредных биологических факторов, то есть каких-либо факторов биотического происхождения (вирусы, бактерии, грибки, токсины, факторы биохимического действия, генетически модифицированные организмы и др.), способны вызывать массовые заболевания людей, животных, растений, могут привести к ухудшению состояния окружающей среды, причинение значительных экономических убытков, ухудшение условий жизнедеятельности населения. Кроме нормативов ПДВ / ПДС / ГДР, с экологическими нормативами ст. 33 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды» относит также нормативы использования природных ресурсов. Эти нормативы (законодательство называет их «лимитами») Цель экологической стандартизации и нормирования - это установление комплекса обязательных норм, правил, требований по охране окружающей природной среды, использованию природных ресурсов и обеспечению экологической безопасности (ст. 31). Государственные стандарты определяют понятия и термины, режим использования и охраны природных ресурсов, методы контроля за состоянием природной среды, требования по предотвращению вредного воздействия загрязненного природной среды на здоровье людей, другие вопросы, связанные с охранного природной среды и использованием природных ресурсов (ст. 32). бывшего среды 45. Екологiчнi стандарти: поняття та основнi види Экологический стандарт - это документ, разработанный на основе консенсуса и утвержденный уполномоченным органом, который устанавливает предназначенные для всеобщего и многократного использования правила, инструкции или характеристики, касающиеся деятельности или ее результатов, включая продукцию, процессы или услуги (Закон Украины " О стандартизации" от 17 мая 2001 в редакции от 30 июля 2010 года).
Целью стандартизации в Украине является обеспечение рационального использования природных ресурсов, соответствия объектов стандартизации их функциональному назначению, информирование потребителей о качестве продукции, процессов и услуг, поддержка развития и международной конкурентоспособности продукции и торговли товарами и услугами. Существует три вида природоохранных стандартов, которые служат совершенно различным целям в экологической политике. ■ Стандарты качества окружающей среды устанавливают максимальные уровни загрязняющего вещества в той среде, куда оно поступает (атмосфера, вода и почва). ■ Стандарты на выбросы8 определяют максимальную концентрацию загрязняющего вещества, которую может производить предприятие или агрегат. ■ Стандарты по фунционирования эксплуатации новых источников (СФНИ) являются особыми стандартами выбросов, всегда основанными на наилучших имеющихся технологиях контроля (НИТК) и применяются только для новых предприятий. *** Экологическая стандартизация — установление предельно допустимых норм воздействия на окружающую природную среду. Одним из базовых механизмов регулирования окружающей среды является государственное экологическое нормирование.
Экологические нормативы - это закрепленные законодательством нормы, регулирующие природоохранные и природоресурсные отношения, направленные на удовлетворение экологических потребностей общества и обеспечения оптимального качества окружающей человека среды, имеют количественные значения и определяют уровень экологической безопасности. По юридической силе они делятся на законодательные нормы (законы) и подзаконные нормы, которые входят в правительственных правовых актов, нормативных актов министерств и ведомств, акты местного уровня, а по содержанию юридического предписания - на предупредительные, запретительные, восстановительные, поощрительные и карательные. Экологические нормативы разрабатываются и вводятся в действие специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов и другими уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством Украины.
Целью экологического нормирования является установление комплекса обязательных норм, правил, требований по охране окружающей природной среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности.
Нормирование в области охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов определяет количественные показатели, имеющие уменьшать антропогенное воздействие общества до пределов, при которых допускается такое изменение природной среды, а это, в свою очередь, позволяет механизмам саморегуляции экосистем осуществлять процесс восстановления природных ресурсов и не приводит к деградации окружающей среды.
Нормирование взаимоотношений между обществом и природой в свете парадигмы устойчивого развития в настоящее время приобретает чрезвычайную актуальность. В идеале экологическое нормирование должно способствовать обеспечению сбалансированного производства и потребления в несущей, или хозяйственной, емкости экосистем, то есть способности выдерживать определенное максимальное антропогенненавантаження.
Сегодня развитие экологического нормирования в Украине осуществляется так, чтобы обеспечить, во-первых, соответствие норм задачей збереженняекосистем; во-вторых, развитие нормативной базы как элемента управления и средства контроля в деятельности субъектов хозяйствования; и в-третьих, эффективность норм как правовых гарантий социальной защищенности человека.
В экологическом нормировании следует выделить два направления: именно нормирования и лимитирования. При нормировании определяются нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и других видов вредного воздействия на него, а также нормативы платы за загрязнение окружающей среды и размещение отходов. Цель лимитирование заключается в утверждении для предприятий, учреждений и организаций лимитов использования или извлечения природных ресурсов, лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и лимитов на образование и размещение отходов.
|