Роль судебной и арбитражной практики в гражданско-правовом регулировании общественных отношений.

Постановления судебных пленумов источниками гражданского права по общему правилу не являются. В то же время дискуссия о признании судебной и арбитражной практики источником права не прекращается до сих пор[24].

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассматривают обобщенные материалы и дают в порядке судебного толкования руководящие разъяснения по вопросам применения законодательства. Руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ обязательны для всех судов общей юрисдикции; руководящие разъяснения Пленума высшего Арбитражного Суда РФ - для всех арбитражных судов Российской Федерации. Однако такие разъяснения являются не нормативными актами, а актами правоприменения, поскольку они должны лишь толковать и разъяснять смысл гражданского законодательства, но не создают новых гражданско-правовых норм. В то же время при разрешении конкретных споров суды обязаны применять соответствующие нормы гражданского права лишь в истолковании, содержащемся в постановлении соответствующего судебного пленума. Особое место занимают в этом плане акты Конституционного Суда Российской Федерации.

Не является источником гражданского права и сложившаяся судебная практика, под которой понимается многократное единообразное решение судами одной и той же категории дел, так как она не является обязательной для суда (судьи). Судебная практика имеет значение для выработки единообразного понимания и применения гражданского законодательства судебными органами.

Не является источником гражданского права и судебный прецедент - решение суда по конкретному делу. Данное решение является обязательным только для лиц, участвовавших в данном конкретном деле. Для судей, рассматривающих аналогичные дела, оно не имеет обязательной силы.

Особенности применения гражданского законодательства (официальное опубликование, вступление в силу, действие по времени, в пространстве, по кругу лиц). Аналогия закона и аналогия права в гражданско-правовых отношениях.

Гражданское законодательство выделяется из числа других источников гражданского права по порядку принятия, опубликования и вступления в силу и действия[25].

Официальное опубликование является обязательным условием вступления в силу федерального закона. При этом под официальным опубликованием понимается помещение полного текста документа в специальных изданиях, признанных официальными источниками опубликования - «Собрание законодательства Российской Федерации», «Российской газете», «Парламентской газете».

По общему правилу официально опубликованные федеральные законы вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования одновременно на всей территории Российской Федерации, если непосредственно самими законом не установлен иной срок вступления его в силу.

Акты гражданского законодательства, по общему правилу, не имеют обратной силы и применяются только к тем отношениям, которые в озникнут уже после вступления их в силу (введения в действие). Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В отношениях, возникших до введения в действие акта гражданского законодательства, закон применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 ГК РФ.

Что касается действия гражданского законодательства в пространстве, то по общему правилу акты гражданского законодательства действуют на всей территории Российской Федерации. Однако из данного общего правила есть два исключения: 1) территориальные границы действия закона или его отдельных норм могут быть ограничены в силу указания самого закона; 2) в определенных случаях законодательство одной страны может применяться на территории другого государства.

Относительно действия гражданского законодательства по кругу лиц следует указать на то, что акты гражданского законодательства распространяются на всех лиц, находящихся на территории, в приделах которой действует законодательных акт.

Гражданское право допускает применение аналогии, так как законодатель не может предусмотреть правовые нормы на все возможные случаи. В законодательстве нередко выявляются пробелы, которые необходимо устранить. Хотя основным средством устранения пробелов в законодательстве и является нормотворчество, российский законодатель допускает и применении аналогии. Так, в случаях, когда составляющие предмет гражданского права отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Тема. Проблемы гражданско-правового положения участников гражданских правоотношений

1. Гражданин (физическое лицо) как индивидуальный субъект гражданского права. Личность (человек) и гражданская правосубъектность.

Как отмечалось ранее[26], субъектами гражданского права являются отдельные индивиды (физические лица), определенные коллективы людей (юридические лица), и публично-правовые образования (государство и муниципальные образования).

К числу субъектов гражданско-правовых отношений по российскому законодательству относятся в первую очередь люди - члены общества. Вместе с тем нередко говорят о гражданско-правовом положении личности, о правах человека и гражданина. В связи с этим возникает вопрос о соотношении этих понятий и о том, какое из названных понятий наиболее соответствует понятию субъекта гражданского права.

По мнению некоторых авторов, употребление понятия «личность» для указанных целей было бы неточным, поскольку личность с точки зрения психологии и философии - такой субъект общественных отношений, который обладает определенным уровнем психического развития. Качества личности присущи психически здоровому человеку, достигшему определенного возраста, способному в силу интеллектуальных и духовных качеств быть участником общественных отношений формировать свою позицию, отвечать за поступки. Следовательно, не каждого человека можно считать личностью. Понятие «личность» является более узким по сравнению с понятием «человек». Признание субъектами гражданского права только личностей означало бы непризнание субъектами людей, которые не обладают качеством личности (малолетние, душевнобольные). Подобное решение явно бы противоречило гражданскому законодательству, признающему субъектом гражданского права каждого человека независимо от его возраста и состояния здоровья[27].

Понятие «человек» в смысле субъекта права широко употребляется в различных международных документах и в законодательстве. Так, в статье 6 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, записано, что «каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности».

Декларация прав и свобод человека и гражданина, провозглашенная в Российской Федерации, в части 1 статьи 5 предусматривает, что «каждый имеет право на приобретение и прекращение гражданства Российской Федерации». Человек в подобных случаях рассматривается как существо, соединяющее в себе биологические и социальные начала, ему присуща форма развития психики - сознание.

Человек - субъект множества прав и обязанностей, в том числе и гражданских. Однако гражданское законодательство Российской Федерации для обозначения человека как субъекта гражданских прав и обязанностей употребляет другое понятие - «гражданин». Это понятие характеризует человека не как «члена человеческой семьи», а как лицо, состоящее в определенной связи с государством. Гражданство определяет постоянную политико-правовую связь лица и государства, находящую выражение в их взаимных правах и обязанностях. Поэтому, гражданское законодательство, употребляя понятие «граждане», имеет в виду граждан Российской Федерации.

Однако на территории Российской Федерации проживают люди, которые не являются ее гражданами - иностранные граждане (лица, обладающие гражданством иностранного государства и не имеющие гражданства РФ) и лица без гражданства (то есть не принадлежащие к гражданству РФ и не имеющие доказательств принадлежности к гражданству другого государства). Поэтому наряду с употреблением понятия «граждане» законодательство использует более широкое понятие «физические лица», которым охватываются все индивидуальные субъекты права. Именно поэтому в названии главы 3 ГК РФ, посвященной правовому статусу индивидуальных субъектов гражданского права использованы два этих термина «Граждане (физические лица)».