ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТАРоссийской Федерации (ОП) — совещательный орган, созданный для осуществления связи между гражданским обществом и государством. 1 страница

Среди задач ОП обеспечение контроля общества над деятельностью органов исполнительной власти, проведение экспертизы ключевых законопроектов, аккумуляция и обобщение общественных предложений, направляемых на рассмотрение Президенту РФ. Решения палаты носят исключительно рекомендательный характер.

ОП имеет аналоги в ряде стран мира. Во Франции, в частности, действует Экономический и социальный совет: структура, с помощью которой в принятии государственных решений могут участвовать самые разные общественные группы — фермеры, профсоюзы рабочих, промышленники и другие. Функция Совета совещательная, однако по всем законопроектам, связанным с расходованием государственных средств, власти обязаны спрашивать мнения Совета, состоящего из представителей тех слоев общества, на кого законы повлияют прежде всего.

Первая в России Общественная палата при президенте РФ была создана распоряжением Б. Ельцина в феврале 1994 г. В нее входили представители 250 общественных организаций. Создание этого органа было способом трудоустройства в близких к власти структурах тех политиков демократического толка, кому не нашлось места в правительстве. Полномочия членов первой ОП были весьма ограниченными, а функции часто сводились к расклейке предвыборных листовок и т. п.

В июне 1996 г. ельцинская ОП была преобразована в Политический консультативный совет (ПКС), который стал «клубом» политических отставников. Председателем ПКС стал Иван Рыбкин, в прошлом председатель Государственной Думы. ПКС не

Общество потребления

О

оказывал серьезного влияния на политические процессы, не обеспечивал в полной мере и обратную связь власти с народом, поскольку члены Совета сами были недавними выходцами из этой самой власти. ПКС был расформирован в августе 2000 г.

Инициатива создания федерального консультативного органа нового типа принадлежала В. Путину. 26 мая 2004 г. в своем послании к Федеральному Собранию президент дал критическую оценку состоянию российской демократии и заявил, что «необходимо постепенно передавать негосударственному сектору функции, которые государство не должно или неспособно эффективно выполнять». Однако НГО/НКО, формально представляющие гражданское общество, в их нынешнем виде не способны сделать диалог между обществом и властью действительно продуктивным, поскольку, по словам Путина, «для части этих организаций приоритетной задачей стало получение финансирования от влиятельных зарубежных фондов, для других — обслуживание сомнительных групповых и коммерческих интересов, при этом острейшие проблемы страны и ее граждан остаются незамеченными». Таким образом, «имеет смысл использовать и накопленный в ряде регионов России опыт работы общественных палат. Такие постоянно действующие негосударственные организации могут обеспечивать независимую экспертизу важнейших нормативных актов… непосредственно затрагивающих интересы граждан».

Создание ОП позволяло снизить напряженность в дихотомии власти и гражданского общества, которое в России традиционно определяет себя по противоположению государству, а также решить проблему абстрагированности от реальной власти и принятия властных решений тех представителей творческих и деловых элит, чья общественная деятельность не допускает участия в той или иной партии.

Именно ОП могла выступить в качестве постоянно действующей внепартийной политической силы. 13 сентября 2004 г. Путин объявил на расширенном заседании правительства о предстоящих институциональных реформах — переходе на пропорциональную систему выборов в Государственную Думу, избрании высших руководителей в регионах по представлению президента, осуществлении экспертизы законопроектов России через новый орган — Общественную палату.

Федеральный закон № 32 «Об Общественной палате Российской Федерации» был принят Госдумой 16 марта 2005 г., подписан президентом РФ 4 апреля 2005 г. и вступил в силу 1 июля 2005 г. Согласно этому закону, ОП призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан РФ, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечения национальной безопасности, защиты прав и свобод граждан РФ, конституционного строя РФ и демократических принципов развития гражданского общества в РФ путем:

1) привлечения граждан и общественных объединений к реализации государственной политики;

2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;

3) проведения общественной экспертизы законопроектов федерального и регионального уровней;

4) осуществления общественного контроля над деятельностью органов исполнительной власти;

5) выработки рекомендаций органам государственной власти при определении приоритетов в области государственной поддержки общественных объединений, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в РФ;

6) оказания информационной, методической и иной поддержки общественным палатам, созданным в субъектах РФ.

В ОП заседают россияне, которые имеют особые заслуги перед страной и письменно подтвердили свое согласие участвовать в работе палаты — известные артисты, спортсмены, общественные деятели. Общее количество штатных заседателей — 126 чел. Кандидатуры первых 42 определяет по результатам консультаций с общественными объединениями и другими организациями президент. Те принимают в палату еще 42 представителя от общероссийских общественных объединений — по одному от каждого. На третьем этапе определяются 42 представителя от региональных и межрегиональных объединений.

В соответствии с поправками к закону «Об Общественной палате РФ», принятыми 15 июня 2007 г., не допускается выдвижение кандидатов в члены палаты организациями, в отношении которых было вынесено предупреждение о недопустимости осуществления экстремистской деятельности. То же требование распространяется на организации, деятельность которых была приостановлена судом в соответствии с законом «О противодействии экстремистской деятельности».

Срок полномочий членов ОП истекает через 2 года со дня ее первого пленарного заседания.

Меритократический принцип формирования ОП обеспечивает ее эффективность: авторитетные, известные, а стало быть, самостоятельные люди менее других подвержены возможным манипуляциям со стороны чиновничества, они не связаны бюрократической «круговой порукой», кроме того, в отличие от депутатов Госдумы, не принимают решений по распределению денежных средств.

ОП состоит из 17 комиссий, каждая из которых занимается определенной сферой общественной жизни.

ОБЩЕСТВО ПОТРЕБЛЕ� НИЯ — широко распространенная метафора для описания состояния современного общества, характеризующегося индустриализацией и урбанизацией, стандартизацией производства, бюрократизацией общест

Общество потребления

О

венной жизни, распространением «массовой культуры», абсолютизацией материальных потребностей человека и приданием потребительству статуса высшей социальной, нравственной ценности.

Развитие цивилизации привело к значительному росту научно-технических достижений, что позволяло обеспечить высокий уровень потребления материальных благ. Одним из оснований идеологии индустриального общества стала просветительская идея прогресса. Именно индустриализм впервые породил способ производства, обладающий самоподдерживающейся способностью к росту и экспансии.

Идея прогресса преломилась в общественном сознании буржуазного общества в убеждение, что все новое заведомо лучше старого. Прогресс переориентировался на сокращение жизненного цикла производимой продукции, ускоренную смену ее поколений. Это породило особое явление: экономику предложения и общество потребления.

Международное разделение труда обусловило разворачивающийся процесс глобализации, распространяющий универсальные, «общечеловеческие» ценности, унифицированные стандарты потребления во всем мире, независимо от религиозных или национальных традиций, исторических типов цивилизаций. Навязывание этих и других стандартов, выдаваемых за абсолютные истины, неизбежно сопровождается оскудением мышления, подавлением оригинальных, независимых мнений. Победа цивилизации стандарта над культурой личности привела к ликвидации индивидуального человеческого фактора в истории.

Таким образом, общество потребления оказывается самой тоталитарной социальной конструкцией из всех, когда-либо существовавших на Земле, но его тоталитаризм ненавязчив и маскируется под огромную, невиданную ранее, свободу выбора материальных благ.

Общество потребления — это еще и новый исторический тип социализации. Известный историк Д. Бурстин утверждал, что в США ксередине XX в. приверженность тем или иным потребительским стандартам оказалась главной силой, связывающей людей в сообщества: «Устаревшие политические и религиозные общины так и остались в одиночестве среди множества новых ассоциаций, которые раньше трудно было даже представить. Американцев с все возрастающей силой стали связывать друг с другом не несколько прочных уз, а бесчисленное множество невидимых связей, из которых, как из паутины, сплетались нити их повседневной жизни».

Потребителей, предпочитающих продукцию той или иной компании, объединяет сознание общего благосостояния, общих интересов, общего ощущения, что о них заботится, их опекает, к ним приспосабливается целое общество, «поставленное на службу идее счастья». Как отмечает французский философ Ж. Бодрийар, именно так в обществе потребления формируется «новый гуманизм», утверждающий свободу наслаждения жизнью и право каждого потребителя покупать то, что способно принести ему радость, предоставляющий схемы приспособления к обществу и рецепты комфортной жизни.

Сквозь сладостное воспевание предметов потребления слышится истинный императив рекламы: «Смотрите: целое общество занято тем, что приспосабливается к вам и к вашим желаниям. Следовательно, и для вас разумно было бы интегрироваться в это общество».

Всеобщая деградация идеи труда, которая «знаменует отступление на второй план всех стимулов к труду, кроме денег» (М. Лернер), была явным отступлением от породившего, по М. Веберу, капитализм духа предпринимательства и культа труда, созидания как высшей, религиозно освященной ценности.

Принятие ценности потребления как главной цели человеческого бытия стало необходимым и едва ли не главным условием существования современного западного общества.

Его мощь обеспечивается не военной силой, не финансовыми потоками, не природными ресурсами, а господством в массовом сознании культа тотального потребительства. Именно он, став элементом сознания, обусловливает поведение индивидов и социальных групп.

В потребительском обществе трансформируется и само понятие свободы, для многих сводящейся сегодня к увеличению материального уровня потребления, гедонизму, социальному паразитизму, отсутствию ответственности перед теми, кто оказался менее удачлив. Озабоченность западного человека своим материальным и чувственным удовлетворением делает его все более неспособным к моральному самоограничению, а стало быть, все более нетерпимым к позициям других.

Не знающее границ стремление к потреблению, ставшее доминантой социально-экономической и культурной жизни Запада, давно вошло в противоречие с ресурсными возможностями Земли. Г. Уэллс в свое время писал: «Было бы смешно доказывать, что соединенных мировых средств и энергии всего человечества, особенно если они хорошо организованы, хватит с излишком, чтобы удовлетворить материальную нужду всякой человеческой единицы. И если возможно организовать так, что каждый человек будет довольствоваться разумным физическим и умственным комфортом, не воспроизводя типа низшего порядка, нет никакой причины, чтобы это было не устроено».

Ориентация людей на все больший рост производства и потребления создала счета, по которым некому платить. Конечность природы, ограниченность ее ресурсов не дают возможностей для безграничного роста производства. Осознание этого факта привело западное общество не к идее создания ресурсосберегающих технологий и усмирению своих растущих потребностей (США, где проживает 5% населения всего мира, потребляет 40% мировых ресурсов), а к формированию концепции «золотого миллиарда».

О

В современном западном «обществе потребления» отсутствует степень разумного ограничения потребностей, механизм контроля над их ростом. Более того, безудержное, ничем и никем не ограниченное удовлетворение, в соответствии с навязанными обществом же нормами, потребностей преподносится СМИ как модель нормального, естественного, единственно правильного человеческого поведения.

Тоталитарная модель общества потребления бесцеремонно навязывается всему миру в качестве универсальной. И эта экспансия распространяется благодаря интернету и другим современным средствам массовой коммуникации со скоростью пандемии.

Впервые сознательно общество потребления стало пропагандироваться американскими президентами Д. Эйзенхауэром, Дж. Кеннеди, Л. Джонсоном. Материальная обеспеченность, по их мысли, должна была стать главным козырем в холодной войне с СССР: «Пусть рус ские запускают спутники, пусть освобождают негров от рабства колониализма, пусть гордятся своими достижениями в шахматах и балете, а мы будем просто… лучше жить и в конце концов, масса пойдет за нашими идеалами».

Принято считать, что социализм в нашей стране рухнул в 1991 г. На самом деле это произошло гораздо раньше, когда Н. Хрущев провозгласил свой знаменитый лозунг: «Догнать и перегнать Америку по молоку и мясу». Именно тогда советское руководство признало ценности общества потребления универсальными, объявив главной целью страны «удовлетворение все возрастающих материальных потребностей советских людей», в чем якобы и состоит смысл строительства коммунизма как общества «в котором все будет бесплатно». Подмена Хрущевым коммунистического общественного идеала ценностями общества потребления и привела к катастрофическим для страны последствиям в 1980–90-е гг.

В США в последние годы растет движение антипотребителей, которые утверждают: смысл жизни человека не в потреблении материальных благ, а значит, и смысл жизни и деятельности нации, государства также не должен быть направлен на экономический рост. Вместо министерства экономики антипотребители предлагают создать министерство духа и свободного времени.

В России парадигма «общества потребления» до сих пор остается господствующей. В программах всех партий повышение уровня жизни народа стоит как главная цель, различаются лишь способы ее достижения.

Между тем, такая цель вовсе не очевидна. Подобно тому, как смысл жизни отдельного индивида не исчерпывается потреблением материальных благ, смысл жизни народа так же, возможно, состоит в реализации какой-либо миссии, в историческом свершении, для чего зачастую приходится отказываться от высокого уровня жизни.

ОКТЯБРЬСКАЯ РЕВОЛЮ� ЦИЯ 1917 г. — События в Петрограде 24–25 октября (7–8 ноября по н. стилю) 1917 г.

Эти события не только перевернули Россию, но и в значительной степени определили дальнейший ход истории человечества в XX в. И самые горячие сторонники ее, и самые непримиримые критики единодушны в одном: Октябрьская революция действительно имела всемирно-историческое значение, оказавшее влияние на судьбы всех без исключения народов мира. Но понято и осмыслено это было лишь со временем, когда на месте былой Российской империи из обломков некогда великой державы в ходе страшной Гражданской войны, вопреки лозунгам о «мировой революции», вопреки голоду и разрухе, царивших в химерическом «государстве рабочих и крестьян» В. Ленина и Л. Троцкого, сложилось за 15 лет новое государство, ставшее планетарной сверхдержавой.

Даже сами большевики долгое время не могли осознать значимости событий, произошедших осенью 1917 г.

Не случайно до начала 1920-х гг. даже в официальных документах и пропагандистских материалах они именовали свой приход к власти «переворотом», а не Великой Октябрьской социалистической революцией, как это было принято позднее.

События 1917 г. могут быть поняты только из предшествующего исторического контекста, так как были итогом долгих социальных процессов.

Вопреки распространенному мнению, что революция случилась из-за чудовищных и невыносимых экономических условий жизни и отсутствия прав и свобод в России, современные историки приходят к парадоксальным выводам: причины революции были политическими и даже внешнеполитическими.

Так, С 1890 по 1913 гг. Россия учетверила свое промышленное производство. Спроектированы заводы на Урале, разработан план электрификации (который позже присвоил Ленин), спроектирован БАМ (который построили только при Брежневе). За первые 15 лет нового века население России выросло на 60 млн чел.! 80% пахотных земель принадлежало крестьянам. С 1880 по 1917 гг. было построено 58 тыс. км. железных дорог. Действовала сеть речного транспорта, было 2000 речных пароходов. В России были самые низкие налоги (3, 1 руб. на человека в год, тогда как в Великобритании, например, 26 руб. с человека).

Россия вышла на 1-е место в мире по добыче нефти. Урожай зерновых в 1913 г. на треть превышал урожай США, Аргентины и Канады вместе взятых. Она была самым большим в мире поставщиком хлеба и льна. Флот России был третьим в мире по боевой мощи, а армия самой большой в мире. При этом призыву подлежали только 31% людей соответствующего возраста (тогда как во Франции, на пример, 76%), служба длилась 4 года.

Потери России в Японской и Первой мировой войне были меньше, чем у противника. Международный авторитет России был настолько велик, что, например, во Франции день коронации российского императора был

Октябрьская революция 1917 г.

объявлен выходным. При этом Россия проводила самую миролюбивую политику, была инициатором нескольких конференций по разоружению, дважды отказалась от предложения Англии «разделить и присоединить» Турцию и Китай.

Расходы на просвещение выросли на 628%, было открыто 10 тыс. школ, 4000 библиотек. В России издавалось 850 газет и журналов. Фактически отсутствовала смертная казнь, за весь XIX в. «кровавое самодержавие» казнило не более 100 человек.

Эффективно действовало местное самоуправление, земства. С началом Первой мировой войны по просьбе земств добровольно был введен «сухой закон». В т. н. «тюрьме народов» было всего 10 тыс. жандармов, тогда как в «свободной» Франции, которая была меньше по населению в 4 раза, было 36 тыс. жандармов, да с гораздо большими полномочиями.

Не нищета и бесправие в России стали причиной революции, а взрывной рост и модернизация. Они привели к резкой потере влияния дворянства, которое к 1913 г. владело всего 15% земель и не принимало преобразований. Поэтому в феврале 1917 г. дворянство выступило против самодержавия. На место утратившего власть дворянства стремилась крупная буржуазия, но она не была допущена к власти, а значит, так же стала в оппозицию царю. Российская интеллигенция, читавшая западные книги, была заражена либерализмом и социализмом. Она ненавидела все русское и желала побед противникам во всех международных конфликтах.

Рост России испугал другие миро вые державы, по прогнозам экономистов, восточная политика России и освоение Сибири могли привести к тому, что 1920 г. России обогнала бы США по всем экономическим показателям и стала главной мировой державой. Поэтому США, Англия и косвенно Германия начинают активное финансирование Японии, военные кредиты которой достигли в пересчете на нынешние деньги 20 млрд долларов.

Спецслужбы Англии, Германии и Японии активно финансировали террористические и экстремистские революционные организации России. Так, только партия социалистовреволюционеров, по свидетельству террориста Б. Савинкова, получила 1 млн франков. Японский разведчик полковник Акаси снабжает оружием и режиссирует провокацию, которая позже получила название «кровавого воскресенья». В результате подавленного вооруженного восстания (вначале замаскированного под «мирное шествие к царю» было убито более 1000 рабочих. Это стало одним из основных обвинений самодержавию.

Несмотря на огромные потери (в 2 раза больше, чем у России), Япония сумела выйти победителем в войне 1905 г., прежде всего, благодаря внутрироссийским факторам. Это стало мощнейшим катализатором революционных настроений, заставило Николая II пойти на уступки либералам.

Свои успехи революционная оппозиция стала развивать дальше. Первая мировая война (тоже начавшаяся с «сараевской провокации»), в которую Россия была втянута не по своей воле, а для выполнения «союзнических обязательств», была истинным подарком революционерам всех мастей. Теперь они получили возможность настраивать против самодержавия армию, которая раньше была за царя.

Несмотря на то, что Германия и Австро-Венгрия фактически стояли на грани поражения и истощения, внутрироссийская политическая обстановка привела к поражению России. Военная промышленность России набрала необходимый темп, были готовы планы наступлений, в 1917 г. Россия должна была праздновать победу. Однако военная верхушка, ссылаясь на волнения в Петрограде (инициированные все теми же революционными партиями), принудила Николая II к отречению от престола. Власть перешла к Временному правительству, которое не прекратило войну и постепенно уступало власть Советам рабочих и крестьянских депутатов, руководимым большевиками и эсэсрами, взявшими курс на вооруженное восстание.

Временное правительство уже полностью утратило контроль над ситуацией и в Петрограде, и в стране. Еще 22 октября наиболее боеспособные части, способные поддержать правительство и подавить большевистский путч — казаки — отказались патрулировать питерские улицы. У кабинета Керенского оставалось не более 2000–3000 штыков, большевики располагали силами, превосходящими защитников законной власти, по меньшей мере в 3 раза.

Упавшая до самого низкого уровня из-за продолжающейся войны поддержка правительства среди граждан привела к тому, что люди, способные решительно поддержать Керенского и его министров, отнеслись к происходящему крайне пассивно. С другой стороны, противники умело использовали маргиналов, которые во время революционных событий, бунтов и мятежей всегда активно включаются в ряды восставших, используя возможность безнаказанно участвовать в грабежах, воровстве, мародерстве.

В. Ульянов-Ленин, проведший большую часть жизни в эмиграции, прибыл при поддержке немецкого правительства в Петроград и выступил с обращением «К гражданам России», где говорилось, что Временное правительство низложено, и власть переходит в руки нового, Советского правительства. А вечером в столице открылся II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Из 649 делегатов 390 представляли большевиков, 160 — левых эсеров, 72 были членами социал-демократической партии (меньшевики). Часть последних, вместе с правыми эсерами выступив с протестом против военного заговора и захвата власти большевиками, покинула съезд. К ним присоединились бундовцы и меньшевикиинтернационалисты.

О

На съезде были приняты «Декрет о мире», провозглашающий необходимость заключить с воюющими сторонами мир без аннексий и контрибуций, и «Декрет о земле», предлагающий отдать крестьянам всю землю без выкупа.

Были сформированы постоянно действующий орган съезда — Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (исполнявший роль коллегиального главы государства), председателем которого избрали Я. Свердлова, и правительство — Совет народных комиссаров во главе с В. Лениным. Внутренними делами поручено было заниматься А. Рыкову, внешнеполитическое ведомство возглавил Л. Троцкий, а наркомом по делам национальностей был назначен И. Сталин.

Позднее несколько портфелей в новом правительстве получили и левые эсеры, которые сотрудничали с большевиками до марта 1918 г., пока те не заключили унизительный для страны Брестский мир с Германией, которая фактически сама была на грани полной капитуляции.

В ночь с 25 на 26 октября Зимний дворец оказался в руках восставших, а министры, еще остававшиеся в нем, арестованы. Вопреки распространенной как в советской пропаганде, так и официальной исторической науке точке зрения, Октябрьский переворот произошел бескровно: не было никакого «штурма Зимнего».

В резиденцию Временного правительства сторонники Ленина и Троцкого (фактического вождя Октябрьской революции и организатора захвата власти) проникали группами, а защитники дворца его просто покидали, бросив оружие. Керенский, еще 24 октября выехавший из города за воинскими подкреплениями, так и не сумел собрать силы для похода на столицу, чтобы подавить большевистский путч. Корнилов, фактически преданный Керенским в августе, премьеру помогать не стал. Керенскому и генералу Краснову удалось мобилизовать всего 700 чел. Однако солдаты петроградского гарнизона без труда остановили их наступление у Пулковских высот.

В Питере большевики победили легко. В Москве же завязались бои: занявшие Кремль юнкера оказали революционерам ожесточенное сопротивление. Но после артиллерийского обстрела большевиками и они были вынуждены сложить оружие.

В большинстве городов переход власти от органов управления Временного правительства к контролируемым большевиками, левыми эсерами и анархистами ревкомам и Советам произошел мирным путем на протяжении осени 1917 — весны 1918 гг. Это дало повод Ленину говорить о «триумфальном шествии Советской власти».

Первые шаги нового руководства свидетельствовали об отсутствии у него четкого представления о том, как восстановить систему государственного управления в стране. Не было у революционеров продуманной программы действий на ближайший период, когда в стране с каждым днем нарастала анархия, армия фактически развалилась, рычаги воздействия на хозяйственную деятельность отсутствовали, а в России назревал голод.

Лозунги, которыми Ленин и его единомышленники завоевывали доверие широких масс, яростно критикуя царизм и Временное правительство, оказались совершенно нежизненными при первых же попытках воплотить их в жизнь.

Иллюзии об уничтожении «буржуазного государства» и создании народного самоуправления развеялись при осознании необходимости создания мощного репрессивного аппарата для удержания власти. Неудивительно, что едва ли не первым из всех органов большевики сформировали чрезвычайную комиссию по борьбе с контрреволюцией, ревтрибуналы всех уровней, милицию, «особые отделы», быстро забыв старые марксистские догмы о «всеобщем вооружении трудящихся» и «народном ополчении».

Столь же стремительно были ликвидированы остатки органов местного самоуправления на местах, включая земство, их место заняла жесткая система «чрезвычаек», ревкомов, комиссариатов, которые нередко выступали против Советов и часто отменяли их решения, т. к. обладали более значительными полномочиями.

Провалом обернулась и «красногвардейская атака на капитал», целью которой была передача национализированных у тех владельцев, кто саботировал Советскую власть, предприятий рабочим коллективам, фабричнозаводским комитетам. Именно это должно было привести к осуществлению на практике социалистического лозунга «Фабрики — рабочим», чтобы трудящиеся сами ими и управляли. Но результаты были ужасающими.

Один из коммунистических вождей Н. Подвойский писал весной 1918 г.: «Рабочие и крестьяне, принимавшие самое непосредственное участие в Октябрьской революции, не разобравшись в ее историческом значении, думали использовать ее для удовлетворения своих непосредственных нужд».

Имущество фабрик и заводов банально разворовывалось — и отдельными тружениками, и фабзавкомами. В результате 28 июня 1918 г. Ленин вынужден был издать Декрет о национализации всей крупной промышленности, а в ноябре и всей прочей — кустарных предприятий, ремесленных мастерских. Но и переход всей промышленности в руки государства положения не спас. Система управления, снабжения, вывоза и сбыта продукции отсутствовала. Не удивительно, что уровень производства в стране катастрофически падал.

Еще хуже обстояло дело с реализацией Декрета о земле. Хотя он был фактически подготовлен партией эсеров, в своей пропаганде среди крестьянства большевики опирались именно на него. Согласно этому закону предполагалось конфисковать помещичьи и монастырские земли и безвозмездно передать их крестьянам. На практике же только в 1918 г. было изъято не менее 45 млн десятин земли, полученных крестьянами в результате аграрной реформы П. Столыпина.

Октябрьская революция 1917 г.

Фактически реализация Декрета большевиками свелась к национализации земли, введению уравнительного землепользования: большевики по сути возродили общину, только в более примитивной, чем во времена Столыпина, форме. Неудивительно, что назревавший еще с конца Первой мировой войны аграрный кризис обернулся настоящей катастрофой для русского села, для миллионов крестьян, составляющих большинство населения России.