Часть 2. Во-вторых, часть конечных товаров и услуг не принимает товарной формы, т.е

Во-вторых, часть конечных товаров и услуг не принимает товарной формы, т.е. не обменивается на деньги, например, государственные услуги в виде услуг судов, правоохранительных органов, чиновников госструктур и т.п., хотя всем ясно, что эти услуги следует каким-либо образом оценить.

Кроме того, не поддается учету, хотя и существует реально, часть ВВП, связанная с домашними услугами. Эта часть ВВП учитывается статистикой лишь в той мере, в какой она создается наемным персоналом.

В-третьих, часть денежных выплат, которые внешне могут быть приняты за полученные доходы, по сути таковыми не являются и потому не подлежат зачету в состав ВВП. Это т.н. трансфертные выплаты, которые не связаны с выполнением теми, кому эти выплаты предназначены, каких-либо функций по созданию товаров или оказанию услуг. Трансфертные выплаты могут осуществляться как государством, так и частным сектором. Примером государственных трансфертных выплат являются пособия по безработице, частных - различные пожертвования. Аналогичную роль играют также покупки и продажи ценных бумаг" суммы, полученные от них, прямого отношения к созданию продукции, не имеют и потому также не должны учитываться при определении величины ВВП.

В-четвертых, проблемы, связанные с измерением размеров ВВП, возникают и в связи с существованием перепродажи многих товаров, те с переходом их из рук в руки Так, если человек купил в этом году автомобиль, а в следующем году его продал, ясно, что стоимость этого автомобиля не должна засчитываться в ВВП следующего года, поскольку такой зачет означал бы фактически двойной счет В то же время, однако, если от перепродажи этого автомобиля получены доходы, они должны быть учтены в составе ВВП следующего года.

Вторая группа проблем измерения ВВП - косвенные -связана с тем, что некоторые обстоятельства, прямо касающиеся создания ВВП, лежат вне досягаемости статистического учета или оценки. Таких обстоятельствсемь.

Во-первых, возможность использования данных об общей величине ВВП для оценки уровня развития страны. Даже если бы и не существовало первой группы проблем измерения ВВП, о которых упоминалось выше, сама по себе величина ВВП, измеренная сколь угодно точно, не позволяет еще оценить уровень развития страны, поскольку она не соотнесена с количеством людей, его создающих. Ясно, что ВВП объемом, например, 500 млрд дол. при населении 10 млн. чел и 100 млн чел - это не одно и то же. Поэтому наряду с общим объемом большое значение имеет и душевой объем ВВП Особенно наглядно необходимость использования обоих показателей видна при исследовании динамики роста ВВП и населения. Если ВВП растет быстрыми темпами, но население растет еще быстрее, то душевой ВВП падает, свидетельствуя тем самым об ухудшении условий жизни, несмотря на экономический рост.

Во-вторых, возможность использования данных об общей величине ВВП для оценки жизненного уровня населения, поскольку в величине ВВП не отражен характер его распределения в обществе совершенно не видно, насколько равномерно он распределен между различными слоями в обществе. При этом душевой размер ВВП может создавать искаженное представление об уровне жизни в стране, поскольку он скорее всего не отражает реальное распределение создаваемых материальных благ Реальностью, может быть, например, такое распределение, при котором 90% ВВП принадлежит 10% населения. Например, в конце 1996 г в России заработная плата в размере 135 руб. была начислена половине работников, в том числе 20 процентам начисления не превышали 75 руб., а 5 процентам -45 руб.. В то же время доля высокооплачиваемых работников, заработная плата которых составляет свыше 300 руб., составляет около 10 процентов. Графически проблема распределения изображается в виде кривой Лоренца

В-третьих, в учтенной величине ВВП не отражаются выгоды, которые люди получают от увеличения свободного времени. С развитием общества увеличивающийся ВВП сопровождается ростом возможностей для отдыха и развлечений. Одна и та же величина ВВП при равновеликой численности населения в двух странах тем не менее может быть выражением неодинакового уровня жизни именно вследствие различий в производительности труда в этих странах. В силу указанных различий удобства жизни при прочих равных условиях выше там, где лучше условия для отдыха, что принимает формы большей продолжительности отпусков, каникул, праздничных дней и т.п.

В-четвертых, не получает также должного отражения в измеренной официальной статистикой величине ВВП улучшение качества производимой продукции. Дело в том, что стоимостные измерители учитывают не только динамику физического объема продукции, но и изменение цен. Поэтому улучшение качества продукта может никак не отразиться в измеренной и официально учтенной величине ВВП (не говоря уже о том, что за ростом величины ВВП может скрываться инфляция в " чистом виде"). Более того, возможны ситуации, когда реальное улучшение качества сопровождается уменьшением стоимостной величины ВВП, например, появление нового лекарства, которое при меньшей цене является более эффективным, чем старые. С другой стороны, несовершенство стоимостных показателей при оценке динамики физического объема производства частично преодолевается путем использования т.н. сопоставимых цен. Однако следует помнить, что применение таких цен препятствует возможности отражения в ВВП улучшения качества товаров и услуг, т.к. рост качества вполне сопрягается и с повышением цены.

В-пятых, существенным недостатком стоимостной оценки ВВП является то, что при таком способе его измерения мы лишены возможности сравнивать пользу того или иного товара с другим. Например, если две книги стоимостью 10 руб. учтены в составе ВВП, то тот факт, что одна из них - Новый Завет, а другая - порнографический роман, совершенно исчезает из поля зрения и лишает возможности определить общественную полезность данного набора материальных благ и услуг.

В-шестых, в ВВП совершенно не отражаются издержки, которые общество несет в связи с производством материальных благ и оказанием услуг, прежде всего тот урон, который наносится окружающей среде производственной деятельностью человека и его потребительским поведением. Ясно, что в условиях индустриального общества рост ВВП сопровождается ростом нагрузок на окружающую среду, и по мере этого роста выгоды от его продолжения в растущей степени необходимо сопоставлять с издержками. В итоге может оказаться, что продолжение роста нецелесообразно в < вязи с тем, что выгоды от увеличения количества благ перевешиваются издержками от роста ущерба окружающей среде Существующие методы измерения ВВП пока еще не позволяют количественно оценить это соотношение. Однако некоторые экономисты пытаются связать эти две стороны,, дополняя показатель ВВП при оценке уровня развития экономики показателями, учитывающими нематериальные плюсы и минусы от продолжения экономического роста. Так, например, Уильям Нордхауз совместно с Нобелевским лауреатом Джеймсом Тобином разработали показатель экономического благосостояния, представляющий собой (в упрощенном виде) сумму чистого национального продукта (ЧНП) и стоимости отдыха и внерыночных услуг, уменьшенную на величину издержек и неблагоприятных затрат (например, оборонных расходов).

Наконец, в-седьмых, с измерением ВВП связана еще одна важная и трудноразрешимая проблема - учет результатов функционирования теневой экономики. Понятия теневой (нелегальной) экономики в странах с развитой рыночной и с переходной системой не совпадают. В принципе, с позиций здравого смысла, любая предпринимательская деятельность, не наносящая ущерба общественным интересам, должна быть узаконена и с этой точки зрения относиться к легальной экономике. Поскольку в рыночной экономике подобных видов деятельности подавляющее большинство, то там к нелегальной экономике относятся прежде всего преступные виды бизнеса (распространение наркотиков, проституция, рэкет и т.п.). В бывших социалистических странах с существовавшей длительное время излишней регламентацией производственной деятельности со стороны государства под запрет попадал значительный круг вполне нормальных с точки зрения общественных интересов видов занятий. Однако независимо от специфики законодательства той или иной страны общим моментом является то, что в любой стране определенная часть ВВП скрыта от официального учета. Причем официально учтенный ВВП может отличаться от фактического на 10 - 50% в зависимости от методики оценки. Кроме того, часть неучтенной экономики в принципе может быть более или менее точно учтена, однако само включение соответствующих данных в официальные публикации может не производиться по принципиальным соображениям. Опять-таки неточность официальных публикаций не является основанием для вывода об их непригодности для целей анализа, поскольку главное - анализ динамики, темпов роста ВВП. А если доля теневой экономики не изменяется, то официальные и реальные темпы роста совпадают. Проблемы достоверности оценок могут возникать в том случае, если доля теневой экономики изменяется. Тогда важность достоверной оценки этой доли повышается. Одним из мотивов ухода предпринимательства " в тень" может быть стремление избежать налогообложения либо опасение потерять некоторые виды выплат, получаемых от государства (например, пособие по безработице). Поэтому, хотя теневая экономика не может быть полностью ликвидирована, продуманная государственная политика, например, в области налогообложения, способна ослабить тенденцию к росту доли теневой экономики. Эта 1 проблема чрезвычайно актуальна в настоящее время, где доля теневой экономики, даже по заниженным официальным оценкам, составляет 50%. В данной ситуации возникает вопрос о том, способно ли вообще правительство осуществлять любые регулирующие мероприятия, не говоря уже о какой-либо стабилизационной политике. Ведь если правительство официально контролирует меньшую часть реально функционирующей экономики, то, скорее, именно теневая экономика диктует официальным властям, в каком направлении двигаться, исходя из потребностей самой теневой экономики, а не исходя из интересов общества в целом.

Итак, ВВП при всех трудностях и проблемах его измерения выступает важным показателем уровня экономического развития той или иной страны и отражает уровень жизни, достигнутый в ней. Для целей экономического анализа используется также показатель валового национального продукта (ВНП). ВВП и ВНП взаимосвязаны, но не тождественны. Если ВНП отражает результаты производственной деятельности национального капитала, т.е включает в себя определенное количество товаров и услуг, созданных на предприятиях, принадлежащих капиталу данной страны, в том числе находящихся за рубежом, то в состав ВВП включается вся продукция, созданная на территории данной страны, в том числе и иностранным капиталом. Это означает, что ВВП и ВНП совпадают в той части, которая охватывает товары и услуги, созданные национальным капиталом на территории данной страны. Второй же частью ВНП является продукция, созданная национальным капиталом за границей, а ВВП, соответственно, продукция, созданная иностранным капиталом на территории данной страны. Превышение ВНП над ВВП означает, что отечественные предприниматели за рубежом создают продукции больше, чем иностранные предприниматели в данной стране, и наоборот. В официальных статистических публикациях, в частности, в украинских, используется показатель ВВП.

При измерении величины ВВП существенное значение имеет не только полнота учета самих производимых товаров и оказываемых услуг, но и цены, которые используются при учете. Поскольку измерение ВВП осуществляется не только для целей учета, но и для сопоставления и прогнозов, то проблема сопоставимости измерений за разные периоды времени выдвигается на первый план. Цены же на товары и услуги не являются неизменными. Поэтому в практике измерения ВВП применяются два показателя - номинальный и реальный ВВП. Номинальный ВВП определяется суммированием произведений объемов производства отдельных товаров и услуг на уровень их фактических цен в данном году. Поэтому в величинах номинального ВВП за соответствующие годы отражены изменения не только объемов производства (т.е. соответствующих товаров и услуг), но и цен на соответствующие товары. Для сопоставлений же ВВП между собой за разные годы требуется сравнение именно величин физического объема ВВП, образующего реальный ВВП. Чтобы обеспечить такую сопоставимость, необходимо зафиксировать цены какого-либо года, взятого за базисный, и измерить в этих ценах стоимостной объем производства в интересующем нас году. Сравнение полученных таком образом результатов за два выбранных года отразит только изменения физического объема ВВП, без учета изменения уровня цен. Для иллюстрации приведем пример (см. табл. 2.1).

Если измерить ВВП 1996 г. в текущих ценах 1996 г., то его величина составит

7-12 + 50 16 = 884 руб, увеличившись за 6 лет на 44, 9%:

(7-12 + 50-16): (5-10 + 40-14)= 884: 610=1, 449

Это и будет рост номинального ВВП. А если измерить в сопоставимых ценах 1990 г., то прирост составит

(5 12 + 40 -16): (5-10 + 40-14) = 700 610 = 1, 1475, т.е.

14, 8%, что отражает увеличение физического объема ВВП или, что то же самое, рост реального ВВП в ценах базисного 1990 г. Если же в качестве сопоставимых взять цены 1996 г., то получится следующее.

(710 + 50 14): (7 12 + 50 16) = 884 770 = 1, 1481,

т.е. практически почти тот же результат: за 6 лет реальный ВВП, (в ценах 1996 г.) вырос на 14, 8 %. Следует, однако, заметить, что подобное почти полное совпадение результатов измерений скорее исключение, чем правило. Дело в том, что с течением времени изменяются не только цены товаров и услуг, входящих в состав ВВП, но и сам этот состав, т.е. происходят структурные сдвиги в ВВП. Именно поэтому использование в качестве базовых цен;

разных лет приводит к неодинаковым результатам при измерении. В предыдущей главе уже шла речь о несовершенстве официальной статистики измерения ВВП. В качестве примера приведем данные о динамике основных макроэкономических показателей в России. Если попытаться на основании этих данных рассчитать динамику реального ВВП, то получим следующее. Например, в 1994 г. темп роста номинального ВВП по отношению к 1993 г. составил 8, 04 раза, а уровень инфляции возрос в 5 раз. Соответственно, реальный ВВП должен увеличиться в 1, 6 раза, что невозможно. Следовательно, хотя приведенные цифры достаточно наглядны и интересны, к ним следует продолжить с осторожностью.

Но вернемся к нашим измерителям. В практике измерения ВНП в развитых странах применяется несколько цеповых индексов. К числу основных из них относятся дефлятор ВНП;

индекс потребительских цеп; индекс цен производителей.

Дефлятор ВНП представляет собой отношение номинального ВНП данного года, выраженного в текущих ценах, к реальному ВНП этого же года, выраженному в сопоставимых ценах базового года. При этом для подсчета избирается определенный круг товаров и услуг (т.н. корзина), причем набор этот достаточно широк и отвечает требованию репрезентативности, т.е. охватывает основные товарные группы.

Индекс потребительских цен рассчитывается для стандартного набора потребительских товаров путем сравнения его стоимости за разные годы. Отличия этого индекса от дефлятора состоят, во-первых, в том, что при расчете дефлятора используется более широкая корзина; во-вторых, у дефлятора состав корзины за разные годы не совпадает, в то время как у индекса потребительских цен он является неизменным по годам; в-третьих, в составе дефлятора фигурируют только цены отечественных товаров, в то время как в составе индекса потребительских цен используются и цены импортных товаров.

Индекс цен производителей включает в себя цены на сырье и полуфабрикаты, причем используемые главным образом на ранних стадиях производства. Поэтому он раньше других индексов улавливает усиление инфляции и предвосхищает рост потребительских цен.

Как видим, с помощью дефлятора стоимость набора товаров и услуг, произведенных в данном году, измеренная в текущих ценах этого года, сравнивается с его же стоимостью, измеренной в ценах базового года. Следует помнить, что дефляторы ВНП за разные годы отражают разные наборы товаров и услуг, и в базисном году, из которого берутся цены при подсчете дефлятора для данного года, состав ВНП был совершенно другим. Поэтому дефляторы разных лет несопоставимы между собой.

В отличие от дефлятора, индекс потребительских цен (ИПЦ) показывает динамику стоимости одного и того же набора товаров и услуг, и потому он точно отражает изменение стоимости одного набора с течением времени.

В практике измерений индекс типа дефлятора получил название индекс Пааше, а индекс типа ИПЦ - индекс Ласпейреса. Каждый из них имеет свои достоинства и недостатки. Так, использование индекса Ласпейреса дает завышенные результаты измерения роста стоимости жизни, поскольку не учитывает изменение структуры потребления товаров и услуг в связи с инфляцией. Например, в реальной жизни удорожание товаров