Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов.

ФЗ О Гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ:

Конституция РФ исходит из общепризнанных принципов на равноправие и самоопределение народов: " Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации" (ст. 69). Включение в Конституцию РФ этой статьи стало отражением демократизации российского общества в течение последнего десятилетия и его стремления воспринять все наиболее прогрессивное из международной практики в области защиты прав и свобод человека

Конституция РФ устанавливает особый правовой режим коренных малочисленных народов и нацио­нальных меньшинств России.

Коренные малочисленные народы РФ – это народы, проживающие на территориях традицион­ного расселения своих предков, сохраняющие тра­диционные образ жизни, хозяйствование и про­мыслы, численностью не более 50 тыс. человек, осознающие себя самостоятельными этническими общностями. Их правовой статус в РФ определяется особой конституционной охраной народов России.

Коренным малочисленным народам России гаран­тируются права: 1) на замену военной службы альтер­нативной гражданской службой; 2) на сохранение и развитие своей самобытной культуры; 3) на терри­ториальное общественное самоуправление; 4) на объединение в общины и иные общественные объеди­нения; 5) на представительство в законодательных (представительных) органах субъектов РФ и предста­вительных органах местного самоуправления; 6) на судебную защиту в случае нарушения прав предста­вителей малочисленных народов либо дискриминации, выразившейся в какой бы то ни было форме.

Коренным малочисленным народам России гаран­тируется право на социально-экономическое и куль­турное развитие, защиту их исконной среды обита­ния, традиционных образа жизни и хозяйствования. Это право обеспечивается деятельностью всех ор­ганов государственной власти РФ и субъектов РФ, на территории которых проживают представители этой народности.

Исходя из этого определения, можно выделить несколько основных признаков коренного малочисленного народа РФ.
Во-первых, проживание на территории традиционного расселения своих предков. Достаточно обширная формулировка зачастую вызывает сложности в определении границ такой территории, особенно в отношении кочевых народов

Во-вторых, ведение традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов. Это не значит, что необходимо досконально копировать образ жизни своих предков, допускается внедрение новых технологий, облегчающих жизнь человека, но представители коренных народов не должны утрачивать своих традиционных навыков и умений, направленных на защиту их среды обитания

В-третьих, численность такого народа не должна превышать 50 тыс. человек. В настоящее время этот численный порог не вызывает трудностей, поскольку численность большинства из этих народов не превышает указанного предела. Так, например, численность ненцев не превышает 42 тыс. человек, эвенков - 35 тыс., нанайцев - 12 тыс. Численность же алеутов, нганасанцев, негидальцев, энцев не превышает 1 тыс. человек <

74. Национально-культурная автономия: понятие, система, порядок учреждения и регистрации.