Студопедия

Главная страница Случайная страница

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Перестройка» (1985–1991).






В середине 1980-х годов в СССР наступил экономический кризис – падение темпов роста производства, снижение уровня жизни населения, усиление коррупции, развитие теневой экономики. Ухудшилась трудовая дисциплина, массовым стало неуважение к честному труду. Общество нуждалось в кардинальных переменах.

М. С. Горбачев (с марта 1985 г. Генеральный секретарь ЦК КПСС) в апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС провозгласил политику «перестройки». Главной задачей «перестройки» было обеспечить и закрепить интересы правящей элиты в условиях начавшегося кризиса. В 1987–1988 гг. «перестройка» сводилась главным образом к «радикальной экономической реформе» («ускорение»), затем в нее включили реформу политической системы и курс на «обновление» идеологии.

Идея перевода централизованного, планово-государственного хозяйства на рыночную, товарно-денежную основу (в рамках социализма) стала стержнем концепции перестройки. Первыми шагами к рыночной экономике стали Закон о Государственном предприятии (1987), предоставивший значительные права предприятиям и трудовым коллективам (самофинансирование, самоокупаемость, хозрасчет), Закон о кооперации (1988 г.) и Закон об индивидуальной трудовой деятельности (1989 г.), открывшие простор для коллективного и частного предпринимательства.

Однако справиться с кризисом не удалось. Экономические реформы привели к разбалансированию потребительского рынка и «проеданию» большей части резервов страны. К этому добавились расходы на преодоление последствий Чернобыльской аварии (апрель 1986 г.), потери бюджета от падения цен на нефть. Горбачев и его сторонники решились на демократизацию политических структур. Политика «гласности» (политика открытости в деятельности властей и свободу информации). На волне гласности стали обостряться национальные проблемы (национальные конфликты в Алма-Ате, Нагорном Карабахе, Прибалтике, Сумгаите, Грузии, Абхазии, Приднестровье и др.).

Решение о реформе политической системы СССР было принято на XIX конференции КПСС (летом 1988 г.). В качестве первоочередной задачи выдвигалось четкое разграничение функций партийных и советских органов, проведение демократических выборов народных депутатов, формирование новых органов власти. Был провозглашен курс на создание правового государства. После партконференции началось изменение структуры управления в СССР. В советскую систему были привнесены элементы парламентаризма и разделения властей. Учреждается новый высший орган законодательной власти – Съезд народных депутатов СССР. Из числа народных депутатов был сформирован постоянно действующий Верховный Совет. На I съезде народных депутатов СССР (май – июнь 1989 года) М. С. Горбачев был избран главой государства – председателем Верховного Совета СССР, а в марте 1990 г. – президентом СССР с правом издавать указы и постановления. Одновременно из Конституции СССР исключена 6-я статья о руководящей роли КПСС, ликвидирована однопартийная система руководства страной, стали создаваться различные партии и общественные движения.

С начала 1990 г., после выборов в республиканские и местные органы власти, началась радикализация политической жизни в ряде республик, провозгласивших независимость (Литва, Латвия, Эстония). 12 июня 1990 г. I съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о Государственном суверенитете Российской Федерации, провозглашавшую приоритет российских законов над общесоюзными. Одновременно новое руководство РСФСР во главе с председателем Верховного Совета Б. Н. Ельциным (с 12 июня 1991 г. – президентом России) включилось в жесткую борьбу с союзным центром. Также оно стремилось в кратчайшие сроки перейти к рынку. С осени 1990 г. параллельно разрабатываются две экономические программы – правительственная (Н. И. Рыжков) и программа «500 дней» (С. Шаталин – Г. Явлинский), за которой стояло новое российское руководство. Правительственную программу характеризовала постепенность введения рыночных методов, их регулируемость государством. Программа «500 дней» была рассчитана на максимальное ускорение рыночных процессов. Обострение противостояния центра и республик, «война законов», «парад суверенитетов».

В этих условиях руководство СССР предпринимает судорожные попытки спасти положение, разрабатывает проект нового союзного договора о «Союзе суверенных республик». 17 марта 1991 г. – проведен референдум о сохранении СССР, большинство населения страны высказались «за» сохранение обновленного Союза. Лето 1991 г. – переговоры по сохранению СССР в резиденции Ново-Огарево («новоогаревский процесс»), на 20 августа назначено подписание нового Союзного договора, сохранявшего федерацию, но дававшего широкие права республикам.

Но 19 августа 1991 г. противники подписания нового союзного договора (консервативные силы) в руководстве СССР образовали Государственный Комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП): вице-президент СССР Г. И. Янаев, премьер-министр В. С. Павлов, председатель КГБ В. А. Крючков, министр обороны Д. Т. Язов, министр внутренних дел Б. К. Пуго и др.

19–21 августа 1991 г. – политический кризис, известныйкак «августовский путч». ГКЧП не решилось на силовые действия против руководства РСФСР. В итоге российские власти выступили против ГКЧП и победили, члены ГКЧП арестованы, Б. К. Пуго покончил с собой.

Итог – фактический разгром КПСС, реальная власть переходит из рук союзного центра в руки республик. Попытка Горбачева в новых условиях создать т. н. «Союз суверенных государств» с еще большими полномочиями республик оказалась в итоге безуспешной. Центробежные тенденции ускорились. 1 декабря 1991 г. Украина провела референдум о независимости.

8 декабря 1991 г. – подписание главами РСФСР (Б. Ельцин), Украины(Л. Кравчук) и Белоруссии(С. Шушкевич) Беловежских соглашений о прекращении существования СССР и о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Позже на встрече в Алма-Ате к Содружеству присоединились еще 8 республик. 25 декабря 1991 г.отставкаМ. С. Горбачева – первого и единственного президента СССР.

Итоги «перестройки» – геополитическая катастрофа, распад СССР, территория бывшего СССР ввергнута в полосу системного экономического кризиса, массовое обнищание населения, разрушение устоев общества, поражение страны в «холодной войне». Из положительных итогов – деидеологизация общества, свобода выражения своего мнения, свобода творчества, прекращение государственного давления на Русскую Православную Церковь и другие традиционные религиозные конфессии. Однако, с другой стороны, главным критерием успеха того или иного человека в любой сфере деятельности становится его финансовая состоятельность, то есть деньги, и, в меньшей мере, – связи.

Внешняя политика в годы «перестройки» – на семинар.

 

 


Поделиться с друзьями:

mylektsii.su - Мои Лекции - 2015-2024 год. (0.008 сек.)Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав Пожаловаться на материал