Методические рекомендации по самостоятельному изучению вопросов темы. Рассмотрение первого вопроса целесообразно начать с характеристики международного и внутреннего положения советских республик после граж­данской войны

Рассмотрение первого вопроса целесообразно начать с характеристики международного и внутреннего положения советских республик после граж­данской войны. Отметьте, что в ходе гражданской войны в стране укрепился новый политический режим. К концу 1920 г. " белые армии" были разгромлены, ликвидирована внутренняя оппозиция. При помощи репрессивно-политического аппарата оформилась партийная диктатура.

Затем, проанализируйте изменения в государственном строе и общественном строе. При характеристике новой экономической политики следует отметить, что она была обусловлена многоукладной экономикой страны, преобладанием в ней мелкотоварного производства. К тому же, политика военного коммунизма окончательно себя изжила, экономика страны пришла в тупик. Произошла замена продразверстки натуральным налогом. Перестройка торговли, отмена системы «главкизма», национализация, концессии. Проведение денежной реформы. Создание правовых гарантий неприкосновенности собственности и безопасности личности.

При изучении второго вопроса следует отметить, что развитие федеративных отношений между независимыми республиками, создание ЗСФСР, становление РСФСР подготовили образование Союза Совет­ских Социалистических Республик. Проследите этапы объединительного дви­жения. Необходимо учитывать, что оно развивалось в двух плоскостях: с одной стороны, по линии создания автономий в составе РСФСР, с другой - по линии заключения двусторонних договоров между РСФСР и национальными совет­скими республиками, образовавшимися в годы гражданской войны. Рассмотрите экономические, политические и социальные предпосылки их объединения.

Необходимо ознакомиться с основными положениями Декларации и Договора об образовании СССР. Их утверждению Всесоюзным съездом Советов предшествовала острая дискуссия по принципи­альным вопросам организации нового государства. Рассмотрите ленинскую концепцию образования союзного государства и сталинский план " автономизации". Отметьте, что вся подготовка создания СССР проходила на партийном уровне. Изучите процесс разработки и принятия Конституции СССР в 1924 г. Охарактеризуйте ее основные положения. Необходимо дать разверну­тую характеристику государственному строю Союза ССР, обратите особое внимание на разграничение полномочий, союзных и республиканских органов власти и управления.

Отдельно необходимо рассмотреть военную реформу 1922 г., создание Верховного Суда СССР.

В процессе изучения третьего вопроса немаловажно получить представ­ление о причинах изменения основной правовой концепции СССР в период проведения Новой экономической политики. Отметьте, что возникла необхо­димость дальнейшей разработки гражданско-правового законодательства, нор­мирующего основные направления хозяйственной работы. Охарактеризуйте в целом становление и эволюцию советской правовой системы в эти годы. Рас­смотрите процесс кодификации законодательства. Важно иметь представление о первых советских кодексах: Гражданском кодексе РСФСР, аналогичных ко­дексах союзных республик, КЗоТе, Земельном, Уголовном, Уголовно-процессуальном, Исправительно-трудовом кодексах РСФСР. Далее дать оценку Положению о государственных преступлениях и Положению о воинских преступлениях 1927 г. Общесоюзные кодификации права отразили процессы централиза­ции власти, управления и регулирования, происходившие в стране. Результатом всей этой широкомасштабной кодификационной деятельности было создание общесоюзной системы советского права.

В заключении сделайте выводы по теме, подчеркивая значение новой экономической политики и правовых преобразований в процессе развития Советского государства.

Вопросы для самоконтроля:

1. Изменения в государственном аппарате СССР в годы НЭПа.

2. Создание ГПУ и ОГПУ.

3. Какое количество часов сверхурочных работ в году допускал КЗоТ 1922 г.

Дополнительная литература к теме № 12

1. История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры. М., 2006.

2. Кожемякин М.В. История советского суда (1917 – 1956). М., 1997.

3. Курицин В.М. Становление социалистической законности. М., 2003.

4. Мурыгин С.Е. Развитие конституционно-правовых основ организации и деятельности органов внутренних дел. М., 2008.

5. Мельгунов С.Н. Красный террор в России. М., 1990.

6. Маклаков П.Г. История Советского уголовного права. М., 1954.

7. Рассказов Л.П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно – командной системы…(1917 – 1947). Уфа, 1994.

8. Смирнов Н.Г. Высший суд революции. И., 2000.