Remarks

Дополнительные сведения для внутреннего использования пограничникам и консульству.

Турфирмы при оформлении виз для своих клиентов сталкиваются с широким кругом проблем, которые условно можно разделить на три группы.

1. Первая связана с организацией работы зарубежных консульств и их сотрудников.

2. Вторая - с требованиями к процедуре оформления виз, устанавливаемыми министерствами иностранных и внутренних дел соответствующих стран и являющимися нормативными для консульств.

· список необходимых документов,

· порядок их приема и рассмотрения,

· сроки оформления виз,

· порядок аккредитации тур-фирм,

· виды выдаваемых виз и т.д.

3. Третья группа проблем - государственное регулирование вопросов, связанных с получением выездных виз с российской стороны.

Виза является официальной отметкой в паспорте о разрешении на выезд из данного государства, въезд или проезд через него. В связи с этим визы по условиям въезда и пребывания подразделяются на:

1. Выездная выдаётся на основании официального приглашения на посещение иностранного государства. По виду назначения выездная виза подразделяется на:

a) Иммиграционную (виза места жительства): резидентская, репатриационная

b) Неиммиграционные:

· дипломатические, посетительские, бизнес-визы, студенческие, иждивенческие, пенсионные, брачные, визы временной защиты, визы вынужденного пребывания;

· Частную / гостевую, которая выдаётся при оформлении приглашения частным лицом одного государства частному лицу другого государства;

· Служебную / деловую. Выдаётся при оформлении приглашения организацией конкретного работника с указанием цели и сроков пребывания;

· Туристскую, которая выдаётся на время, указанное в турпутёвке, ваучере, приглашении;

· Рабочую по которой предоставляется право работы по найму;

· Привилегированную, которая выдаётся в исключительных случаях для свободного от ограничений по времени пребывания в стране;

· Коллективную. Выдаётся для туристских групп. Такая виза допускается в США, Анголе, Дании

2. Въездная выдаётся приглашаемому лицу или турфирме, которые затем направляют её в ближайшее российское консульство для оформления въездной визы.

3. Транзитная позволяет проехать через третью страну в пункт назначения. Обычно даётся на 1 -3 дня.

По территории действия визы:

- национальные

- международные (шенгенская виза)

По количеству субъектов въезда:

- индивидуальные

- групповые

По количеству посещений:

- однократные

- многократные (мульти)

По сроку пребывания:

- краткосрочные

- долгосрочные

Визовый порядок въезда - это такой режим въезда на территорию иностранного государства, при котором основным условием для въезда является наличие соответствующим образом, оформленного разрешения в форме визы. Наличие у лица визы подтверждает выполнение им всех требований для въезда и пребывания в стране. Виза не только дает иностранцу право въезда на территорию государства, но и определяет режим его пребывания там (срок, правоспособность). Как правило, выдачей виз занимаются дипломатические представительства или консульские учреждения, представляющие данное государство за рубежом. Хотя имеет место и такая практика, как выдача виз непосредственно на границе, а и иногда и в бюро путешествий или агентствах авиакомпаний.

Туристская виза – отметка в паспорте дипломатическим представительством иностранного государства, дающая право его владельцу визу с целью туризма и отдыха. Турист, прибывающий в страну по туристической визе, не имеет права заниматься в стране посещения оплачиваемой работой.

Туристическая виза в большинстве случаев дает право свободного передвижения по территории соответствующего государства, если иммиграционные правила не диктуют прочих условий.

Туристическая виза проставляется работниками консульских служб на свободную (причем с обеих сторон) страницу общегражданского заграничного паспорта, начиная с первой страницы (тогда как штампы пересечения границ обычно проставляются, начиная с последней страницы документа). Виза имеет несколько степеней защиты от подделки (голограмма, микрошрифт, металлическая лента, коды, печать консульства, подпись работника консульской службы и т.д.) и обычно содержит следующую информацию:

- указание на государство, выдавшее визу (с помощью традиционных цветов, размера визы, оформления, названия страны на национальном и английском языке);

- личные сведения о лице, получившем визу (крайне важно чтобы фамилия и имя получившего визу полностью совпадали с написанием личных данных в заграничном паспорте);

- визовый коридор – указывается как временной период, в течение которого действует виза (например, 01.01.05-01.02.05);

- срок действия визы – количество дней, которое турист может провести на территории государства, выдавшего визу. В случае истечения количества разрешенных дней пребывания позднее окончания срока действия визового коридора (например, если в случае выше указанного визового коридора при разрешенном сроке пребывания туриста в 15 дней, турист въезжает в страну 30 января), турист обязан покинуть территорию иностранного государства в срок истечения действия визы (вторая дата визового коридора), не отбыв до конца полагающееся количества дней;

- тип визы (мульти или однократная). Однократная виза сразу же погашается работниками пограничной службы путем проставления штампа о въезде в страну поверх визы;

- цель въезда (туризм, работа, учеба, частные цели);

- место выдачи визы (например, Москва);

- строка электронного кода, подпись консула и штамп консульской службы.

Визы отдельных государств (США, Таиланд) также предполагают включение в визу фотографии ее владельца.

Условно страны мира по существующим в них визовым режимам можно разбить на две большие группы – государства, для посещения которых не требуются предварительное получение визы и государства, посещения которых требует предварительного получения визы (в направлении поездок в которые российского гражданина, не имеющего соответствующей визы, даже не выпустят с территории России).

Все страны мира в зависимости от их отношения к визовым формальностям можно отнести на следующие группы:

1. Страны с безвизовым режимом, для посещения которых требуется действительный паспорт или другой документ, удостоверяющий личность путешественника (Украина, Белоруссия);

2. Страны с безвизовым режимом, для посещения которых требуется заграничный паспорт, туристический ваучер (Босния и Герцеговина, Куба, Хорватия, Сейшельские острова, Мальдивы, а также Армения, Узбекистан, Туркмения);

3. Страны, визу которых можно приобрести по прибытию (Турция, Египет, Таиланд, Тунис, Шри-Ланка) при выполнении определенных формальностей (например, оплата визы, предоставление туристического ваучера, фотографии);

4. Страны с либеральным визовым режимом, которые выдают разрешительные визы в короткие сроки за сравнительно небольшую плату при наличии действительных паспортов и стандартного пакета документов (Индия, Алжир, Индонезия, Марокко, ЮАР…);

5. Страны с умеренно либеральным визовым режимом, для посещения которых требуется предоставление дополнительных (к стандартному пакету) документы – справка о наличии валюты из расчета на одни сутки (Кипр), справка о заработной плате (Мексика, Германия, Италия…), наличие билетов в оба конца и (или) оплаченной брони в гостинице (Аргентина, Бразилия, Израиль…), страховой полис – с суммой страхового покрытия не менее $15000 (Южная Европа), $ 25000 (остальные государства ЕЭС), $ 50000 (США, Канада, Япония, Австралия…).

6. Страны с жестким визовым режимом, для получения виз которых требуются дополнительные документы – сведения о ближайших родственниках, свидетельства о рождении детей, справка с места учебы или работы с указанием должности, стажа, оклада, справка о наличии недвижимости, в ряде случаев, копия кредитных карт, банковской справки об открытии счета (США, Великобритания, Австралия, Дания, Швейцария…), а также прохождение специфических процедур (собеседования, запросы по месту работы);

7. Страны риска, для посещения которых требуется медицинский сертификат, наличие специальной прививки, справки о состоянии здоровья (Камерун, Кения, Камбоджа…);

8. Страны, не выдающие туристических виз (Катар, Мавритания, Палестина, Саудовская Аравия…).

Кроме перечисленных требований. В посольствах ряда стран могут быть свои собственные специфические требования. Так, в Нидерландах при получении визы следует предоставить фотографию недельной давности, при посещении ОАЭ женщинам от 17 до 30 лет, не носящих фамилию мужа, требуется сопровождение мужа. Виза в некоторые арабские страны может быть выдана, только если в паспорте не стоит виза Израиля и т.д.

Иностранное государство (в лице представляющего его интересы на территории России) консула вправе отказать гражданину РФ во въезде на свою территорию, соответственно, не выдав соискателю запрашиваемую визу. В большинстве случаев отказы в получении визы (том числе и туристической) работниками консульства не мотивируются. В лучшем случае соискателю поставят в заграничный паспорт штамп об отказе в выдаче визы с сопроводительной надписью из трех знаков – «С-1», «С-2», «С-3» или «2Р».

«С-1» обозначает отказ в выдаче визы в связи с некорректной подачей документов (не хватает документов в пакете, неправильно оформлены документы и т.д.).

«С-2» объясняет отказ в выдаче визы в связи с неподтверждением бронирования от имени отеля или туристического оператора, указанного соискателем в приглашении (например, в случае отмены бронирования или отсутствия у принимающей стороны или гостиничного предприятия права на прием иностранных граждан и оказание им визовой поддержки).

Весьма серьезный повод для отказа в выдаче туристической визы, обозначаемый «С-3», означает наличие у соискателя определенных проблем с властями либо России, либо иностранного государства (привлечение соискателя к административной или уголовной ответственности за границей, нарушение визовых режимов зарубежных государств в прошлом, нахождение соискателя в «черном списке» нежелательных персон и т.д.).

Наконец обозначение «2P», означающее «второй паспорт», подтверждает фальсификацию документов, предпринятые соискателем попытки обойти консульские базы данных путем смены имени и фамилии, что также автоматически приводит к отказу в выдаче туристической визы.

ТУРИСТСКИЙ ВАУЧЕР

Ваучер — это документ, на основании которого произ­водится обслуживание иностранных туристов и взаимо­расчет с фирмой.

Ваучеры подразделяются на именные, ваучеры-при­глашения, служебные.

Именной ваучер. Это документ, удостоверяющий нали­чие договора между туристской организацией и турис­том. По его предъявлению турист может получить услу­ги, указанные в ваучере. Одновременно в ваучере под­тверждается факт оплаты услуг, если это предусмотрено договором.

Ваучер-приглашение. Он предусмотрен как междуна­родное приглашение. Такой ваучер предъявляется на границе и служит наряду с проездными документами основа­нием для посещения страны.

Служебный. Выдается направляющей турфирмой со­провождающему туристскую группу. Такой документ яв­ляется основанием для взаиморасчетов между турфирма­ми, а также вместе с листом отметок — основным доку­ментом в претензионной работе между организациями.

Ваучер подтверждает бесспорное право его обладателя на получение туристских услуг, указанных в ваучере, а также обязанности туриста в связи с этим продуктом.

В международной практике момент реализации насту­пает однозначно только лишь при выполнении обяза­тельств по предоставлению услуг.

Ваучер выдается туристу вместе с паспортом, визой, авиабилетом и другими документами при окончательном расчете после оплаты стоимости туристского продукта.

Ваучер должен содержать:

— номер, поскольку является документом строгой от­четности;

— наименование туроператора и турагента, их полные реквизиты, реестровый номер туроператора, указание торговых марок, идентификационный номер;

— место и дату выдачи;

— атрибуты тура, позволяющие однозначно идентифи­цировать тур и маршрут: наименование маршрута, номер по каталогу; страна, город, место, дата, время начала и окончания поездки; информацию о сертификатах соответствия турист­ского продукта;

— Ф.И.О. туриста, номер паспорта (удостоверения лич­ности) туриста и всех остальных клиентов по данному ва учеру. Если по ваучеру за границу следуют более 5 турис­тов, то к ваучеру прилагается заверенный туроператором (турагентом) список туристов;

— характеристику и стандарты услуг: перевозка, трансфер, размещение, питание, экскурсии и другие до­полнительные услуги, при этом стандарты могут быть указаны в кодах;

— информацию о наличии и условиях страховки тури­ста, идентификационный номер;

— если программа тура выдается дополнительно как приложение к ваучеру, то в нем должна иметься ссылка на эту программу.

Последняя является неотъемлемой ча­стью ваучера, и любые изменения в программе указыва­ются в ваучере.

При выдаче ваучера туристу работники турфирмы под­тверждают его действительность надлежащими печатя­ми, штампами организатора туризма.

Ваучер изготовляется в 3—4 экземплярах. Один эк­земпляр выдается туристу, второй — передается встреча­ющей фирме, третий — после постановки печатей встре­чающей фирмой передается отправляющей фирм е. Копии ваучера должны храниться у туроператора.

2. СТРАХОВАНИЕ ТУРИСТОВ. МЕДИЦИНСКИЕ ФОРМАЛЬНОСТИ

Объект страхования - страховой риск, связанный с непредвиденными и непреднамеренными финансовыми расходами на оказание различных видов помощи и услуг, необходимость в которых возникает при наступлении страхового случая.

Страховыми случаями в туристическом бизнесе признаются с лучаи непредвиденной, внезапной непреднамеренной и независимой от воли застрахованного:

· Случаи получения платной медицинской помощи, необходимость которой вызвана несчастным случаем, или острым заболеванием, или острым обострением хронического заболевания, без которой возникала реальная угроза расстройства здоровья Застрахованного или его смерти;

· Случаи непредвиденной, внезапной непреднамеренной и независимой от воли застрахованного утраты трудоспособности (несчастные случаи);

· Случаи независимой от воли застрахованного утери багажа, документов, средств к существованию;

· Случаи непредвиденных расходов, необходимость которых вызвана возникновением общегражданской и автогражданской ответственности;

· случаи отказа от использования льготного авиабилета из-за болезни, несчастного случая или смерти Застрахованного, его родных и близких;

· Случаи невозможности совершить запланированную туристскую поездку, если это вызвано несчастным случаем, острым заболеванием или смертью близких и родственников застрахованного, повреждения его недвижимого имущества в крупных размерах, противоправных действий третьих лиц;

· Случаи возникновения непредвиденных затрат туристических организаций, вызванных отказом туриста от исполнения договорных обязательств по оказанию туристических услуг; или наоборот

· Случаи неисполнения или неполного исполнения договорных обязательств туристических организаций перед туристами (профессиональная ответственность).

Кроме указанных выше, страховыми случаями могут признаваться и другие события, повлекшие за собой непредвиденные и непреднамеренные расходы Застрахованных, как туристов, так и туристических организаций

Наличие полиса страхования выезжающих за рубеж обязательно для въезда в страны Шенгенской группы, а также и в некоторые другие.Для въезда в остальные страны, такая страховка может и не являться строго обязательной, но приобретается практически всегда.

Описание страховых полисов для выезжающих за рубеж

1. Многократный годовой полис (бизнес-карта):

· Предназначен для тех, кто регулярно бывает за границей;

· Предоставляет страховую защиту на неограниченное количество поездок за границу в течение одного года;

· Действует во время первых 90 дней каждой поездки;

· Действует во всех странах, включая Прибалтику, кроме России и стран бывшего СССР.

2. Разовый полис:

· Предназначен для тех, кто бывает за границей нерегулярно или выезжает за границу на длительный срок (более 3 месяцев) и находится там непрерывно;

· Предоставляет страховую защиту только на одну поездку за границу;

· Длительность поездки - от 1 дня до 1 года;

· Действует в любой выбранной стране.

3. Полис «Econom-Class» - Экстренная помощь, оплата медицинской транспортировки и репатриации тела;

4. Полис «Business-Class» - ЕС+ услуги экстренной стоматологической помощи

5. Полис VIP – ВС+ организация посещения родственников в случае госпитализации, досрочное возвращение, в том числе несовершеннолетних детей, юридическая защита, помощь при потере документов.

6. Специальные полисы для мультипоезок: Travel Insurance card – действует год, действует когда владелец находиться на расстоянии 100 км от места жительства, «Полис путешественника»(вне территории России и СНГ)