Развитие социально-экономической и политической сферы в России на современном этапе

Социальная справедливость и экономическая эффективность, уровень оплаты труда и социальная защищенность, производительность труда и забастовочная активность - все эти элементы оказываются неразрывно связанными и взаимообусловленными в нынешних условиях. Именно это и объясняет ту огромную роль, которую играют в современном мире и, в особенности в реформирующейся России, вопросы социального развития.Социальная сфера, воспринимаемая как некая отдельная от экономики и общего развития страны дотационная структура, играет все большую роль в формировании человеческого капитала, оказывает существенное влияние на состояние трудовых ресурсов, стимулирует увеличение производительности труда и в конечном счете является важнейшей предпосылкой экономического роста в современных условиях. Важен и другой аспект соци& пьной политики. Это не только важный механизм развития трудового потенциала нации, но и существенный фактор легитимизации власти.
В демократическом обществе социальная политика становится весомым аргументом в споре политических партий за лидерство, без нее сложно рассчитывать на поддержку избирателей. В целом проблема выбора стратегического направления экономической и социальной политики достаточно остро стоит в трансформирующихся и модернизирующихся обществах в последние пятнадцать-двадцать лет. Противопоставление социальной сферы экономической уходит в прошлое. Нынешний этап развития во многом связан с человеческим фактором и в этом смысле социальная забота становится важнейшим условием экономического развития. Рассматривая социальную сферу, как уникальную структуру, главной составляющей которой являются люди, можно отметить ее двойственный характер: с одной стороны, человек, коллектив, социальная. Современный политический процесс в россии высокими темпами перевел в новое состояние ее политическую систему. Это коснулось и формы правления, и политического режима. Начнем с формы правления. Современная Россия, как это подчеркивается в Конституции страны (статья 1)¹¹ Конституция РФ, 1993 г., является республикой. Однако, нынешняя республиканская форма весьма существенно отличается по содержанию от республиканского СССР. Общий политический процесс в стране наполнил ее единственным ей содержанием. Республиканская форма правления в современной России обрела сущностные характеристики: разделение властей, политический плюрализм, свободные выборы как путь формирования высшей государственной власти.Вместе с тем, российская республиканская форма правления сохраняет ряд черт советской государственности: государство стремится остаться в роли главного распределителя средств, продолжать контролировать различные стороны жизни общества, сохраняется в определенной мере номенклатурный принцип подбора руководящих кадров, отсутствует подлинная независимость судов от государственной власти. Таким образом, нет оснований говорить о том, что для России характерна завершенная респубиканская форма государственного правления, отвечающая всем основным критериям.Тоже самое можно сказать о состоянии государственного устройства России в части национально-территориального ее деления. В этом отношении общий политический процесс, развиваясь, породил много сложностей. Современное федеративное устройство Российского государства - одна из них. В России среди субъектов федерации сейчас есть как национально-государственные образования (в их числе республики, автономные области, автономные округа), так и административно-территориальные единицы (края, области, города). Всего их - 89. Это больше, чем в какой-либо другой стране. Возможности субъктов Российской Федерации и в плане природных ресурсов, и в масштабах промышленного производства существенно различаются. Поэтому их позиции в вопросе разграничения полномочий между Центром и субъектами Федерации не могут быть одинаковыми.Развитие общего политического процесса в России и смены форм политического режима также отличается серьезными подвижками. Установившийся режим не отвечает «чистому» типу ни одного из основных политических режимов. Общий политический процесс «вывел» его из тоталитарной формы, направил в сторону демократии, но еще далеко не ввел в эту форму в ее совершенном виде. Нынешний политический режим в России характеризуется как переходный от тоталитаризма к демократии.