Регулирование конфликта.

Активное вмешательство в возникший конфлик­тный процесс может приобретать разнообразные формы: регулирование конфликта, подавление и, наконец, разрешение. Регулирование конфликта

З71 _____ Лекция 9

представляет собой действие управляющего субъек­та с целью смягчения, ослабления или перевода его в другое русло и на другой уровень отношений. Проблема регулирования конфликта — это пробле­ма ограничения его негативного влияния на обще­ственные отношения и перевода в общественно приемлемые формы развития и разрешения. Регулируемый конфликт есть конфликт контроли­руемый и, стало быть, предсказуемый. Элемент ре­гулируемости присутствует в любом конфликтном процессе, если он так или иначе включен в меха­низм социального управления. В свою очередь, уп­равление конфликтным процессом придает объек­тивно этому процессу формы, «способные обеспе­чить минимизацию неизбежных экономических, социальных, политических, нравственных потерь и, наоборот, максимизировать такого же рода приоб­ретения, именно здесь суть управления конфлик­том».²

Процесс регулирования конфликта как процесс управления им имеет свои этапы. Первоначальное действие по урегулированию конфликта, конечно же, — его признание и выявление как реальности. Фиксация конфликта как действительного факта — достаточно сложный вопрос. Нередки случаи, ког­да одна из конфликтующих сторон стремится скрыть свои действия, отрицать наличие какой-либо конф­ликтной ситуации. Как говорится, «делает хорошую мину при плохой игре». Так, иной руководитель кол­лектива, при наличии конфликтной ситуации, вме­сто ее преодоления, пытается представить положе­ние вещей в ином свете, как бесконфликтное, руко­водствуясь небезызвестным обычаем — «не выносить сор из избы».

Основы конфликтологии 372

Признать реальность конфликта — значит сде­лать шаг на пути к его объективному объяснению. Ранее уже подчеркивалось, что без такого объясне­ния невозможно управление конфликтным процес­сом. Первые трудности в решении задачи урегули­рования любого конфликта начинаются именно с его объяснения.

Естественно, что теоретический этап — только предпосылка, хотя и важнейшая, для практическо­го действия. Исходным же этапом такого действия, по мнению ряда конфликтологов, является институ-ционализация конфликта, что означает определение правил и норм его функционирования и развития. Например, под институционализацией конфликт­ных отношений между государственной властью и политическими партиями понимается принятие за­конодательства о партиях, регулирующего их дея­тельность и отношения с государственными органи­зациями. Именно институционализация конфликта обеспечивает его функционирование и развитие в приемлемых для данной общественной системы формах и рамках и гарантирует предсказуемость конфликтного процесса. Неинституционализиро-ванный конфликт, как минимум, непредсказуем и неконтролируем управляющей системой. Возник­шие во второй половине 80-х годов в нашей стране многочисленные неформальные (неинституционали-зированные) общественно-политические объедине­ния и движения стали мощной, разрушающей по­литическую систему силой. Неспособность советско­го государства и правящей партии контролировать конфликтную деятельность этих объединений сви­детельствовала о наличии глубокого политическо­го кризиса в стране,

373 _____________ Лекция 9

Следующий этап регулирования конфликта — это его легитимизация. Она предполагает признание конфликтующими субъектами установленных норм и правил конфликтного поведения и соблюдение их. Это также означает, что и общество рассматривает данный конфликт как правомерный, а не чуждый по отношению к существующему общественному порядку. Легитимизация конфликта есть его интег­рирование в признанную систему общественного порядка, независимо от того, идет ли речь о поли­тико-правовой системе или же о гражданском об­ществе. Из этого исходят рекомендации некоторых авторов о включении конфликтологического анали­за в решения и документы государственных орга­нов и создании специальных учреждений по опера­тивному вмешательству в острые общественные кон­фликты. В развитых зарубежных странах подобные учреждения давно существуют и успешно функцио­нируют. Такой способ институционализации конф­ликтов позволяет их рационализировать, т.е. пере­водить стихийный процесс в организованный. Ин-ституционализация и рационализация конфликта дает возможность побуждать стороны к принятию даже невыгодных для них предложений, но веду­щих к предотвращению агрессивности в борьбе и ее разрушительных последствий.

По мнению Чумикова А., важной ступенью уп­равления конфликтом, его урегулирования являет­ся действие по структурированию конфликтующих групп.³ Структурирование группы позволяет изме­рить «силовой потенциал» различных составляющих ее элементов и определить иерархию в структуре общественных отношений. Кроме того, путем струк­турирования социальных групп, участвующих в конфликте, выявляется реальное состояние и взаи-

Основы конфликтологии 374

моотношенне интересов, а также определение при­оритетных из них или общих, на основе учета кото­рых возможно достижение согласия и сотрудниче­ства.

Решению задачи урегулирования конфликта мо­жет также служить последовательное ослабление его путем перевода в другое русло взаимодействия противоборствующих сторон и на другой уровень. Скажем, за счет переноса общественного конфлик­та на уровень индивидуального. Широко использу­ется также метод ослабления острого социального конфликта на базе общей ориентации обеих сторон на внешний для них конфликт (тактика поиска «об­щего врага»).

Процесс регулирования конфликта осуществля­ется при помощи разнообразных технологий: информационной, коммуникативной, социально-психологического воздействия, организационных приемов. Ликвидация дефицита информации по спорным вопросам, исключение из информационно­го поля различного рода искаженных сведений о позициях и интересах сторон; устранение слухов о поведении субъектов — эти и другие действия по ин­формационному обеспечению управления обще­ственной ситуацией оказывают эффективное влия­ние на снижение уровня конфликтных взаимоотно­шений. Не меньшую роль играет коммуникативный способ регулирования конфликтов. Речь идет об организации общения между людьми и группами, что является условием наращивания согласования позиций. Развитие общения формирует сходные или общие установки, ценности, оценки, социальные пе­реживания, нейтрализует влияние эмоций. Совер­шенствование организационного порядка, разум­ное применение организационных методов воздей-

375 ___________ Лекция 9

ствия на группы и отдельных людей (например, ре­шение кадровых вопросов, использование методов поощрения или наказания за те или иные дей­ствия), бесспорно содействуют блокированию кон­фликтной ситуации и развитию отношений сотруд­ничества между людьми и организациями.