Принятые в тексте условные обозначения и сокращения

СТ – спортивный туризм

ТССР – туристско-спортивный союз России

ФСТР – федерация спортивного туризма России

ТСО – туристско-спортивное объединение

ЦМКК – центральная маршрутно-квалификационная комиссия

ЦКПК - центральная комиссия по подготовке кадров

ДЮТ – детско-юношеский туризм

СП – спортивный туристский поход

СПТ - спортивный тур

ТСМ – туристско-спортивное мероприятие

к.с. – категория сложности спортивного туристского похода

н/к – не категорированный маршрут

р – руководитель ТСМ

у – участник ТСМ

ПВД – поход выходного дня

ЛП – локальное препятствие на маршруте спортивного туристского похода

ПП – протяжённое препятствие на маршруте спортивного туристского похода

к.т. – категория трудности препятствия на маршруте спортивного туристского похода

СПК – система подготовки кадров в спортивном туризме

НУ – школа подготовки туристских кадров начального уровня

БУ – школа подготовки туристских кадров базового уровня

СУ – школа подготовки туристских кадров специализированого уровня

ВУ – школа подготовки туристских кадров высшего уровня

СУ+и.б. - школа подготовки туристских кадров специализированого уровня с инструкторским блоком (аналогично для ВУ с инструкторским блоком)

УТП – учебно-тренировочный поход

УТМ – учебно-тренировочное мероприятие

ИПС – инструкторско-преподавательский состав туристско-спортивного мероприятия

ИСТ - инструктор спортивного туризма

СтИСТ – старший инструктор спортивного туризма

ИСТ МК - инструктор спортивного туризма международного класса

И-ПСТ 2 кат. – инструктор-проводник спортивного туризма 2 категории (аналогично для других категорий ИПСТ)

кат. – категория подготовки инструктора-проводника спортивного туризма

б/к – без категории подготовки инструктора-проводника спортивного туризма

Общие положения

Данный документ основывается на принципах и материалах изложенных в «Положении об общественных кадрах по туризму» утверждённом постановлением Президиума Центрального Совета по туризму от 29 ноября 1966 г.

1.1. Подготовка кадров в спортивном туризме (далее СТ) ведется на основании «Положения о системе подготовки кадров для спортивного туризма в РФ» (Москва, 17.05.2001г) с изменениями, утвержденными на съезде ТССР 10.12.2006г, расширенном Совете ФСТР 6.04.2013г и с учетом предложений к съезду ФСТР 14.12.2013г. Данное «Положение о системе подготовки кадров» (далее СПК) рекомендовано для применения при подготовке кадров спортивного туризма по группе дисциплин «Маршрут» в РФ. Код во всероссийском реестре видов спорта (далее ВРВС) – 0840005411Я. СПК определяет основные принципы и требования к подготовке кадров спортивного туризма (СТ) в Российской Федерации по группе дисциплин «Маршрут». СПК распространяется только на подготовку кадров по дисциплине «Маршрут», а также инструкторов-проводников (далее И-П) спортивных и иных названий активных туров (далее СПТ), дополнена направлениями по подготовке спортивных судейских кадров для организации и проведения соревнований по спортивному туризму (далее СТ) по группе дисциплин «Маршрут», а также подготовке организаторов и руководителей молодёжного туризма.

1.2. Подготовка кадров осуществляется в целях:

- эффективного развития туристско-спортивного движения в стране;

- усиления социальной значимости, содержательности и экологической культуры туристско-спортивного движения;

- повышения безопасности спортивных походов и путешествий;

- подготовки человека к выживанию в экстремальных природных условиях;

-создание правовых и социально-экономических условий для деятельности актива туристско-спортивного движения.

-обеспечение профессиональными кадрами проведение туристско-спортивных мероприятий (ТСМ) и спортивных туров (СПТ).

1.3. Подготовка и переподготовка кадров спортивного туризма осуществляется путём организации и проведения учебных мероприятий (школ, семинаров, сборов и т.п., далее по тексту - школ) по следующим направлениям:

«А» - подготовка кадров для организации и проведения спортивных походов (СП) и спортивных туров (СПТ), экспедиций и других ТСМ, в основе которых лежит организация прохождения туристского маршрута с включением категорированных локальных или протяженных препятствий (ЛП, ПП), а также инструкторских (тренерских) кадров для организации и проведения учебных мероприятий по СТ;

«Б» - подготовка кадров для организации и проведения спортивных туров (СПТ), в основе которых лежит организация прохождения туристского маршрута с включением категорированных локальных или протяженных препятствий (ЛП, ПП);

«В» - подготовка судейских кадров для организации и проведения соревнований по спортивному туризму по группе дисциплин «Маршрут».

«Г» - подготовка руководителей молодёжного туризма.

Нормативные требования и программы по подготовке понаправлениям «Б» и «В» определяются отдельными положениями, утверждаемыми Федерацией спортивного туризма России (далее ФСТР).

1.4. Настоящий документ в части подготовки кадров СТ в РФ является основой для создания и функционирования государственно-общественной системы подготовки кадров СТ в РФ. Общая схема подготовки кадров СТ приведена на рис.1

Рис.1. Направления подготовки кадров для спортивного туризма в РФ

1.5. К категориям кадров СТ, подготовку, переподготовку, аттестацию, переаттестацию и учёт которых осуществляют ФСТР и ТСО, относятся следующие участники туристско-спортивного движения:

Категории кадров СТ по направлению «А»:

(требования при аттестации см. в таблице 4)

- участники и руководители СП I-VI категории сложности, а также степенных и некатегорийных походов (далее н/к);

- организаторы СТ – звание присваивается лицам достигшим 16 лет и закончившим школу НУ или получившим значок «Турист России» или 2у + экстернат за школу НУ, имеют право руководить походами выходного дня (далее ПВД) и н/к, а также 1к.с, при наличии опыт участия в СП не ниже 2к.с.;

- инструктора СТ-тренеры СТ 2 категории – звание присваивается туристам достигшим 18 лет и закончившим школу СУ с инструкторским блоком, прошедшим стажировку в школе БУ (или работающим преподавателем дополнительного образования по СТ) и имеющим опыт руководства походом не ниже 2 к.с. по данному виду СТ (или 3р по данному виду СТ + экстернат за школу СУ с инструкторским блоком + стажер БУ). Имеет право работать инструктором-тренером 2 кат. в соответствующей видовой школе СУ или начальником (завучем) в школах НУ и БУ, руководить спортивными походами и тренировать участников видовых походов в соответствии с имеющимся опытом как инструктор-тренер 2 кат. Соответствует профессии инструктор-методист по туризму по Общероссийскому классификатору, код 23116, КЧ-1, код по ОКЗ 2359 (тренер-преподаватель по спорту, код 27168, КЧ-6, код по ОКЗ 3475).

- старшие инструктора СТ-тренеры СТ 1 категории – звание присваивается туристам достигшим 22 лет, имеющих звание инструктора СТ по данному виду, закончившим школу ВУ с инструкторским блоком и прошедшим стажировку в школе ВУ, имеющим опыт руководства походом не ниже 4 к.с. по данному виду СТ и работавшим начальником (завучем) школы БУ или СУ. Или имеющим руководство походом 5 к.с. по данному виду СТ и сдавшим экстернат за школу ВУ с инструкторским блоком + стажировка в школе ВУ + работа начальником (завучем) школы БУ или СУ. Стажировку в ВУ можно заменить 2-ой руководящей работой в школе БУ или СУ. Имеет право работать инструктором в соответствующих видовых школах по ВУ включительно или начальником (завучем) в школах НУ, БУ и СУ, руководить спортивными походами и тренировать участников видовых походов как инструктор-тренер 1 кат. в соответствии с имеющимся опытом.

- инструктора международного класса СТ-тренеры СТ высшей категории по виду туризма – присваивается туристам достигшим 24 лет, имеющим звание ст. инструктора СТ и работавшим дважды начальником или завучем школы ВУ с инструкторским блоком и имеющим опыт руководства двумя походом 6 к.с. по данному виду СТ, а также 2 печатные работы по СТ. Имеет право работать инструктором-тренером высшей категории в соответствующей видовой школе любого уровня, руководить спортивными походами и тренировать участников видовых походов в соответствии с имеющимся опытом.

Категории кадров СТ по направлению «Б» - инструктора-проводники СТ:

- младшие туристы-проводники – присваивается туристам моложе 16 лет, прошедшим школу И-П не ниже НУ. Могут исполнять обязанности помощника И-П на маршрутах, принимать участие в которых имеют право согласно имеющегося опыта и возраста;

- инстр.-проводники СТ без категории (И-П б/к) – для самостоятельной работы на не категорированных маршрутах(СПТ), в том числе на активных экскурсиях, в маршруты которых включены категорированные препятствия ЛП и ПП, в соответствии с имеющимся опытом У и Р прохождения категорированных препятствий, указанном в таблице на обороте удостоверения И-П. Могут участвовать в составе бригады И-П в категорийных маршрутах СПТ с категорированными препятствиями (ЛП и ПП), в соответствии с имеющимся опытом участия и руководства прохождения категорированных маршрутов СПТ и категорированных препятствий, указанных в таблице на обороте их удостоверения И-П.

- инстр.-проводники СТ 1 категории (И-П 1 к.) – для самостоятельной работы на маршрутах СПТ 1 к.с. – соответствует профессии руководитель туристской группы код 26165, КЧ-0, код по ОКЗ 2359; Могут участвовать в составе бригады И-П в категорийных маршрутах СПТ с категорированными препятствиями ЛП и ПП, в соответствии с имеющимся опытом участия и руководства прохождения категорированных маршрутов СПТ и категорированных препятствий, указанных в таблице на обороте их удостоверения И-П.

- инстр.-проводники СТ 2 категории (И-П 2 к.) – для самостоятельнойработы на маршрутах СПТ 2 к.с. Могут участвовать в составе бригады И-П в категорийных маршрутах СПТ с категорированными препятствиями ЛП и ПП, в соответствии с имеющимся опытом участия и руководства прохождения категорированных маршрутов СПТ и категорированных препятствий, указанных в таблице на обороте их удостоверения И-П.

- инстр.-проводники СТ 3 категории (И-П 3к.) -для самостоятельной работына маршрутах СПТ 3 к.с. Могут участвовать в составе бригады И-П в категорийных маршрутах СПТ с категорированными препятствиями ЛП и ПП, в соответствии с имеющимся опытом участия и руководства прохождения категорированных маршрутов СПТ и категорированных препятствий, указанных в таблице на обороте их удостоверения И-П.

- инстр.-проводники СТ 4 категории (И-П 4 кат.) – для самостоятельной работы на маршрутах СПТ 4 к.с. Могут участвовать в составе бригады И-П в категорийных маршрутах СПТ с категорированными препятствиями ЛП и ПП, в соответствии с имеющимся опытом участия и руководства прохождения категорированных маршрутов СПТ и категорированных препятствий, указанных в таблице на обороте их удостоверения И-П.

- инстр.-проводники СТ 5 категории (И-П 5 кат.) – для самостоятельной работы, на маршрутах СПТ 5 к.с. Могут участвовать в составе бригады И-П в категорийных маршрутах СПТ с категорированными препятствиями ЛП и ПП, в соответствии с имеющимся опытом участия и руководства прохождения категорированных маршрутов СПТ и категорированных препятствий, указанных в таблице на обороте их удостоверения И-П.

- инстр.-проводники СТ международного класса (И-П 6 кат.) – самостоятельной работы на маршрутах 6 к.с. Могут участвовать в составе бригады И-П в любых категорийных маршрутах СПТ с категорированными препятствиями (ЛП и ПП).

Категории кадров СТ по направлению «В» - судьи группы дисциплин «Маршрут»:

- юные спортивные судьи по СТ (см. Положение о судьях СТ)

- судьи 3 категории по СТ (см. Положение..)

- судьи 2 категории по СТ (см. Положение …)

- судьи 1 категории по СТ (см. Положение …)

- судьи Всероссийской категории по СТ (см. Положение …).

Категории кадров СТ по направлению «Г» - руководители молодёжного туризма:

- организатор молодёжного туризма (см. Положение о инстр. молод. туризма);

- старший организатор молодёжного туризма (см. Положение о инстр. молод. туризма);

- ведущий организатор молодежного туризма (см. Положение о инстр. молод. туризма);

Кроме указанных категорий кадров СТ могут быть организованы школы по подготовке иных категорий туристских кадров на уровне начальной туристской подготовки. Например: юный турист, турист России и т.п. Учебные планы и программы по подготовке таких категорий кадров разрабатываются проводящими ТСО, турклубами, центрами детско-юношеского туризма и т.д. Положения об этих школах, их учебные программы и планы утверждаются ЦКПК ФСТР. Нормативные требования и программы по подготовке и переподготовке кадров детско-юношеского туризма (ДЮТ) и школьного туризма, разрабатываются и утверждаются в соответствующих официальных системах и не должны противоречить настоящей СПК.

По согласованию с полномочной ТСО, подготовка кадров СТ может производиться в государственных (например, образовательных учреждениях высшего, среднего профессионального и дополнительного образования), общественных и частных организациях, развивающих спортивный туризм и являющихся в обязательном порядке коллективными членами ТСО. Взаимоотношения между такими организациями и ТСО строится на договорной основе, с обязательным соблюдением требований настоящего документа. При организации школ по подготовке кадров спортивного туризма вне структур спортивного туризма, государственные, общественные и иные организации должны согласовать утверждение такой школы с полномочным региональным объединением ФСТР.

При подготовке кадров спортивного туризма в государственных учебных заведениях блок «Специальная подготовка», должен быть согласован с ФСТР до утверждения данной программы в Министерстве образования РФ.

Подготовка в объеме начального, базового и специализированного уровней (см. п.2.1), при выполнении соответствующих требований (табл. 1 и 2), может производиться в ЦДЮТур, спортивных школах, «лицейских классах» или при других формах туристской подготовки учащихся имеющих соответствующие полномочия. В этом случае программы курса этих уровней могут входить составными частями в программы обучения наряду с другими дисциплинами, при этом минимальный объем тем начального или базового уровней должен соответствовать примерным учебным планам и программам курса «Спортивный туризм».

Обучение может проводиться на бесплатной, платной, спонсорской или комбинированной основах, включая государственный и иные заказы.

Подготовка кадров для организации и проведения спортивных походов (направление «А») и спортивных туров (направление «Б»)

Основой подготовки общественных туристских кадров является их обучение на различных уровнях для выполнения специальных задач (см. рис. 2 и табл. 1).

В полном виде СПК позволяет получить необходимый объём знаний, умений и навыков, необходимых для организации и проведения спортивных походов (для участников и руководителей), СПТ (для инструкторов-проводников СТ) и других туристко-спортивных мероприятий, в основе которых лежит организация прохождения туристского маршрута с включением категорированных препятствий. А также для организации и проведения учебно-тренировочных мероприятий (далее УТМ) по подготовке кадров (для инструкторов-тренеров СТ). Основным отличием СПК является её гибкость, позволяющая в зависимости от желания и опыта слушателей, а также квалификационного уровня инструкторско-тренерского и преподавательского состава, проводить обучение, как с включением блоков подготовки инструктора-тренера и инструктора-проводника, так и без них. Слушатели, закончившие неполные школы, используя предлагаемые программы и учебные пособия, имеют возможность факультативно (включая дистанционные формы обучения), повысить свою подготовку и после самоподготовки и накопления соответствующего походного опыта, сдать экстерном экзамены за данный курс обучения.