Современные кооперативные ценности и принципы

Кооперативы - массовые организации. В недрах коопера­тивного движения как движения общественного давно уже начала вырабатываться и, наконец, сложилась своеобразная идеология — идеология защиты интересов прежде всего людей физического и умственного труда, мелких собственников, относительно небогатых потребителей товаров и услуг. Эти кооператоры, а также ученые-экономисты и философы, социальные реформаторы, некоторые ре­лигиозные и государственные деятели всегда стремились четко определить кооперативный идеал.

Кооперативный идеал составляет в теории высшую и конеч­ную цель совместной деятельности кооператоров и является разно­видностью, вариантом социального идеала.

Кооперация рассматривается как новая система хозяйства, в кото­рой царят не вещи, а люди, причем люди нравственные, движимые возвышенными целями - достижение свободы личности, построе­ние совершенного общества. Такой идеал полностью никогда не будет достигнут, но в приближении к нему некоторая часть коопе­раторов видит смысл своего движения.

Идеал есть верховная ценность, писал Туган-Барановский, из нее исходят низшие ценности.

Кооперативные ценности, а отчасти и кооперативные принци­пы представляют собой некую модель такого идеала.

Значит, кооперативные ценности - это ценности не экономи­ческой, материальной сферы, а духовного, этического свойства. Они являются ориентиром для кооператоров и- играют для них свою вдохновляющую роль.

В последней четверти XX века кооператоры разных стран ак­тивно обсуждали вопрос об основных ценностях кооперации. В хо­де обсуждения были высказаны предложения признать в качестве кооперативных ценностей самопомощь членов кооперативов, борь­бу за ликвидацию прибыли как главного мотива кооперативной дея­тельности, благо членов и их участие в делах кооперативов и др.

В конечном счете мировая кооперативная общественность провозгласила основные моральные, этические ценности коопе­рации: взаимная помощь, демократия, равенство, справедливость и солидарность. Члены кооперативов верят в такие нормы, как чест­ность, искренность, социальная ответственность и попечительство

Взаимная помощь Ее иногда называют взаимной самопо­мощью. По мнению кооператоров, всестороннее индивидуальное развитие человека возможно только в сотрудничестве с другими людьми. Путем объединения друг с другом и через взаимную ответ­ственность люди могут добиться многого, особенно для усиления своего влияния на рыночную ситуацию и на политику правитель­ства Успех кооператива, его рост также способствует развитию индивидуальности кооператоров. Кооператив как социальный ин­ститут благоприятствует повышению образовательного, культурно­го уровня участников кооперативного движения.

Демократия является обязательной предпосылкой участия членов в делах своих кооперативов, а степень участия - одним из показателей демократии. Участие служит решающим фактором успеха кооперативной деятельности.

Механизм осуществления демократии находится внутри самой коо­перации. Члены кооператива управляют им по принципу само­управления, контроль в кооперативе тоже прерогатива этих пайщи­ков. Следовательно, высшая по сути непринудительная " власть" в кооперативе принадлежит его членам. Причем внутрикоопера-тивная демократия является преимущественно экономической, не­политической. Последовательная приверженность демократии по­зволяет кооперативам не только сохранить, но и постоянно под­тверждать в условиях рыночной экономики свою кооперативную суть.

Равенство. Члены кооператива обладают целым рядом прав, включая право голоса на общих собраниях, право на привилегии, льготы, право быть избранными в руководство кооперативного об­щества и др. И в осуществлении именно своих законных уставных прав пайщики должны быть равны между собой1. Равны настолько, насколько возможно. Обеспечение фактического равноправия чле­нов является весьма трудной задачей, особенно в больших коопера­тивах, объединяющих тысячи человек, которые, например, могут проживать в разных населенных пунктах. Уже в силу этого члены кооператива, расположенные ближе к его предприятиям, будут пользоваться услугами последних более интенсивно и с большей выгодой для себя, чем члены кооператива, живущие в отдалении. Здесь заключена возможность неравноправия равноправных по уставу пайщиков. Кооперативы стремятся к фактическому равно­правию своих членов, так как неравенство в осуществлении прав разъединяет их, а равенство объединяет, сплачивает их и умножает силу кооперации.

Справедливость - ценность, подчеркивающая отличие коопе­ративов, действующих прежде всего во благо своих членов, от фирм, действующих в первую очередь в интересах капитала, его собственников. Достижение справедливости считается непрерывно решаемой задачей, но в той или иной степени кооперативами она осуществляется. Члены одного кооператива являются его работни­ками, и в данном случае справедливость обнаруживает себя в рав­ной оплате равного трудового вклада каждого; это же правило рас­пространяется на людей, работающих в кооперативе по найму, по трудовому договору Члены другого кооператива - постоянные посетители своего кооперативного магазина, и эти члены в равной мере извлекают выгоду для себя за счет скидок с цен при соверше­нии покупок Во многих кооперативах олицетворением справедли­вости считается принятый самими пайщиками порядок распределе­ния между ними некоторой части кооперативной прибыли, дохода

Солидарность В кооперативном движении она означает и общность интересов его участников, и их взаимную ответствен­ность за состояние дел в своих кооперативах, и решимость к едине­нию, готовность к совместным действиям для достижения целей кооперации Кооператоры и кооперативы составляют одно целое Конечно, преследуя собственные интересы, кооператоры обнаружи­вают в своей солидарности элементы ограниченного эгоизма, но в то же время настоящие кооператоры работают честно, устанавли­вают для себя некоторые самоограничения (скажем, в распределе­нии доходов), свои достойные цели осуществляют достойными ме­тодами, соответствующими этическим нормам В этом заключена моральная и вообще притягательная сила кооперации, хотя ее эко­номическая сила уступает мощи других секторов экономики

Будучи продуктом всемирного кооперативного движения, коо­перативные ценности выражают моральный выбор самих коопера­торов Ценности кооперации взаимно переплетаются и дополняют друг друга Как правило, они выступают в единстве с коопера­тивными принципами и служат отправным пунктом этих принци­пов

Кооперативные принципы представляют собой совокупность организационных, экономических, нравственных и иных основ осуществления кооперативной деятельности В них находят отра­жение изменения в организационной структуре кооперативных объ­единений, опыт их хозяйственной работы, а также сдвиги в обще­ственной и политической жизни страны

Кооперативным принципам присуща устойчивость, но их не­изменность не абсолютна, а относительна Они имеют длительную историю развития и совершенствования ранние кооперативные принципы были выработаны еще в начале XIX века, а в XX веке их содержание уточнялось и пересматривалось трижды - в 1937 1966 и 1995 гг

Представителями кооперативных союзов многих стран на международном уровне одобрены следующие современные коопе­ративные принципы:

1 пользоваться услугами кооператива и готов нести ответст­венность, вытекающую из членства При приеме в кооператив не допускается дискриминация по соображениям половой, социаль­ной, расовой политической или религиозной принадлежности лю­дей

2 Демократический членский контроль Кооперативы - это демократические организации, контролируемые своими же члена­ми, теми, кто активно участвует в формировании их политики и в принятии решений Мужчины и женщины, будучи выборными представителями, подотчетны перед остальными членами коопера­тива Члены первичных кооперативов имеют равное право голоса (один кооператор - один голос), кооперативы других уровней (коо­перативные союзы) тоже организовываются демократическим спо­собом

3 Экономическое участие членов Члены делают соразмер­ные взносы в образование средств своего кооператива и на демо­кратических началах контролируют эти средства Они обычно по­лучают ограниченную долю дохода, если он имеется, на свой взнос, являющийся одним из условий членства Члены распределяют эко­номические излишки (доход, прибыль) от деятельности кооперати­ва на следующие цели развитие своего кооператива, выплата чле­нам пропорционально их хозяйственным операциям с кооперати­вом, осуществление иных видов деятельности, предусмотренных уставом кооператива

4 Самоуправление и независимость Кооперативы - само­управляемые организации, контролируемые своими же членами Кооперативы могут заключать соглашения с другими организация­ми, включая государственные, или привлекать средства из внешних источников лишь на таких условиях, которые гарантируют сохра­нение самостоятельности в управлении и демократического кон­троля

5 Образование, повышение квалификации и информационное обеспечение Кооперативы осуществляют образование и повыше­ние квалификации своих членов и лиц, занимающих выборные должности, и также управляющих и служащих в целях обеспечения эффективного участия в развитии своего кооператива Кооперативы информируют широкую общественность, особенно молодежь и лю­дей, формирующих общественное мнение, о пользе и сущности кооперации Нужна гласность и внутри кооператива информация о его работе, успехах или неудачах должна быть достоверной, своевременной и доступной всем его членам

6. Сотрудничество кооперативных организаций между собой В целях лучшею служения интересам своих членов и усиления кооперативного движения каждая кооперативная организация должна активно сотрудничать всеми возможными практическими способами с другими кооперативными организациями на местном, национальном, региональном и международном уровнях

7 Забота об обществе Будучи нацеленным на удовлетворение нужд и запросов своих членов, кооперативы в то же время заботят­ся об устойчивом развитии общества в целом, например, участвуя в создании дополнительных рабочих мест в стране, содействуя со­хранению окружающей среды, и т д.

Канадский историк Яан Макферсон - один из тех, кто возглав­лял процесс подготовки современных кооперативных ценностей и принципов, - пишет, что эти принципы являются руководящими указаниями, по которым кооперативы воплощают свои ценности в жизнь. Он же определяет кооперативные принципы как непоколе­бимые заповеди, как источник силы и энергии кооперации

Кооперативные принципы как особая система идей имеют не только моральное, но и большое практическое значение

Во-первых, они, как правило, тщательно учитываются при раз­работке в разных странах законопроектов о кооперации и уставов кооперативных организаций

Во-вторых, кооператоры время от времени вносят коррективы, уточнения в кооперативные принципы, что весьма важно для по­следующей адаптации, приспособления деятельности кооперативов и их союзов к изменениям, постоянно происходящим в обществе. В результате кооперация всегда демонстрирует свою жизнеспособ­ность и историческую устойчивость.

В-третьих, истинные кооперативы строят свою работу в соот­ветствии с общепризнанными кооперативными ценностями и прин­ципами, которые являются применительно к кооперации своего рода " мировыми стандартами".

Наконец, именно благодаря своим ценностям и принципам кооперативы представляют собой не обыкновенную предпринима­тельскую структуру, а ячейку особой формы общественного движения.