![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Система управления рисками в таможенном деле.
Четырехуровневая система администрирования, созданная в российской таможенной службе (ФТС России, региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты), объединенная в единую информационную сеть, создает условия для построения эффективной СУР. Цель СУР - создание современной системы таможенного администрирования, обеспечивающей осуществление эффективного таможенного контроля, исходя из принципа выборочности, основанного на оптимальном распределении ресурсов таможенной службы РФ. Основы и принципы таможенного контроля, предусматривающие использование СУР, закреплены в Международной конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур Всемирной таможенной организации (Киотская конвенция, ред. 1999 г). ТО применяют СУР для определения товаров, тр ср-в, м\н перевозки, документов и лиц, подлежащих таможенному контролю. Целями СУР яв-ся: обеспечение в пределах компетенции ТО мер по защите национальной безопасности; обеспечение более эффективного использования ресурсов; прогнозирование и предотвращение таможенного законодательства ТС; ускорение проведение таможенных операций. Основные задачи СУР: - создание единого информационного пространства, обеспечивающего функц-ние СУР; - разработка методик (программ) по выявлению рисков; - определение потенциальных и фиксирование выявленных рисков; - выявление причин и условий, способствующих совершению таможенных правонарушений; - оценка возможного ущерба в случае возникновения потенциальных рисков и ущерба при выявленных рисках; - определение возможности предотвращения или минимизации рисков, а также определение требуемых ресурсов и разработка предложений по их оптимальному распределению; - разработка и применение методик оценки эффективности применяемых мер; - разработка и практическая реализация мер по предотвращению или минимизации рисков; - контроль за практической реализацией мер по предотвращению или минимизации рисков; Объектами анализа СУР являются: - товары находящиеся под ТК, либо помещённые под процедуру выпуска для внутреннего потребления - транспортные ср-ва м\н перевозки - сведения содержащиеся в договорах - сведения содержащиеся в транспортных, таможенных документах - деятельность декларантов - результаты применения форм таможенного контроля. При анализе и выявлении рисков используются профили рисков. Профиль риска - совокупность сведений об области риска, индикаторов риска, а также указания о применении необходимых мер по предотвращению или минимизации риска. В зависимости от региона применения профили рисков могут быть 4 видов: 1. общероссийские - действует на всей таможенной территории России; 2. региональные - действует в регионе деятельности одного РТУ; 3. зональные - действует в регионе деятельности одной таможни. 4. интуитивные
|