Оценка травмобезопасности рабочих мест

Травмобезопасность — свойство рабочих мест соответствовать требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работа­ющих в условиях, установленных нормативно-правовыми актами.

Объектами для оценки травмобезопасности рабочих мест являются:

• производственное оборудование;
• приспособления и инструменты;
• обеспеченность средствами обучения и инструктажа.

При оценке безопасности производственного оборудования проверяется наличие, правильность ведения и соблюдения требований технологической и эксплуатационной документации (паспорта оборудования, инструкции по эксплуатации, наличие и выполнение графиков ППР, наличие и ведение журналов технического состояния оборудования), проверка общей работоспособности оборудования, наличие средств защиты.

При оценке безопасности используемых в работе инструментов и приспособлений проверяется их наличие, исправность и соответст­вие нормативным требованиям. Оценка производится путем внеш­него осмотра, при необходимости инструменты и приспособления Должны быть испытаны (грузозахватные приспособления, диэлект­рические коврики, галоши, перчатки и т. д.), средств индивидуаль­ной защиты.

При оценке средств инструктажа и обучения проверяются прове­дение инструктажей и обучения по охране труда в соответствии с тре­бованиями ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безо­пасности труда» и «Порядка обучения по охране труда и проверки требований охраны труда работников организации», утв. постанов­лением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 (соблюдение периодичности проведения обучения и инструктажей, наличие и правильность ведения журналов, наличие протоколов проверки знаний), наличие и качество инструкций по охране труда (перечень действующих инструкций, журнал учета вы­дачи инструкций). Основополагающим документом при оценке ка­чества инструкций по охране труда являются Методические реко­мендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденные постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80.

Кроме требований безопасности к производственному оборудо­ванию, приспособлениям, инструментам, средствам обучения и ин­структажа, должны быть приняты во внимание специальные для конкретных видов рабочих мест требования к территории, элементам зданий и сооружений. Например, особые требования при следовании на место выполнения работ, к устройству противоскользящих по­крытий пола, к облицовке стен, укреплению сводов в шахтах, уст­ройству и расположению аварийных выходов в тепловых пунктах и т. п. Указанные требования безопасности включаются, как прави­ло, в комплекс требований безопасности к производственному обо­рудованию.

Оценка условий труда по фактору травмобезопасности проводит­ся по трем уровням (классам):

• 1-й уровень (оптимальный) — на рабочем месте не выявлено ни одного нарушения требований охраны труда, не производятся рабо­ты, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, тре­бующие специального обучения по охране труда;
• 2-й уровень (допустимый) — на рабочем месте не выявлено ни одного нарушения требований охраны труда, производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, тре­бующие специального обучения по охране труда; эксплуатация про­изводственного оборудования с превышенным сроком службы (вы­работанным ресурсом), если это не запрещено специальными требованиями безопасности на это оборудование; выявлены повреж­дения и (или) неисправности средств защиты, не снижающие их за­щитных функций;
• 3-й уровень (опасный) — на рабочем месте выявлено одно и бо­лее нарушение требований охраны труда.

Оценка травмобезопасности рабочего места оформляется прото­колом. По результатам оценки травмобезопасности рабочего места в протоколе приводятся краткие выводы, в которых либо констатируется полное соответствие рабочего места требованиям охраны тру­да, либо указывается, каким пунктам нормативных правовых актов по охране труда не соответствует оцениваемое рабочее место, уста­навливается уровень условий труда по фактору травмобезопасности. Протокол подписывается специалистами, проводившими оценку, представителем организации, в которой проводилась оценка травмо­безопасности рабочих мест. В случае привлечения аттестующей организации протокол подписывается ответственным лицом этой организации и заверяется ее печатью. Результаты оценки травмобе­зопасности рабочего места с указанием уровня (класса) условий тру­да по травмобезопасности вносятся в карту.

На рабочих местах, где отсутствуют объекты оценки травмобезопасности рабочих мест, протокол не составляется.

Оценка обеспеченности работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты (СИЗ)

Оценка обеспеченности работников СИЗ на рабочем месте оформляется протоколом, за исключением случаев, когда выдача средств индивидуальной защиты не предусмотрена нормами и не требуется по фактическому состоянию условий труда.

Оценка обеспеченности работников СИЗ осуществляется посред­ством сопоставления фактически выданных средств с нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим сертифицированной спе­циальной одежды, специальной обуви, а также смывающих и обез­вреживающих средств и правилами (утв. постановлением Минтруда России от 18 декабря 1998 г. № 51), а также путем проверки соблюде­ния правил обеспечения СИЗ (наличие личной карточки учета, за­полненной в установленном порядке).

При оценке обеспеченности работников СИЗ одновременно производится оценка соответствия выданных СИЗ фактическому состо­янию условий труда на рабочем месте и проверка наличия сертифи­ката соответствия СИЗ. Оценку следует проводить при наличии результатов гигиенической оценки условий труда и факторов травмо­безопасности рабочего места.

В соответствии со ст. 221 ТК РФ работодатель имеет право с уче­том мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансо­во-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и дру­гих средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых темпера­турных условий или загрязнения.

При наличии одного и более несоответствий рабочее место счита­ется не соответствующим требованиям обеспеченности работников СИЗ.