Інтегровані системи менеджменту в галузі охорони праці.. 196

8.1. Поняття інтегрованої системи менеджменту у сфері охорони праці. 196

8.2. Елементи системи управління охороною праці (OHSAS 18001: 1999) 199

8.2.1. Загальні вимоги.................................................................................................. 199

8.2.2. Політика в галузі охорони праці.................................................................... 200

8.2.3. Планування.......................................................................................................... 201

8.2.4. Впровадження і функціонування СУОП....................................................... 203

8.2.5. Перевірки і коригувальні дії........................................................................... 206

8.2.6. Аналіз з боку керівництва................................................................................ 208

8.3. Галузева система управління охороною праці................................... 209

8.3.1. Мета та принципи функціонування................................................................ 209

8.3.2. Організаційна структура.................................................................................. 210

8.3.3. Функціональні задачі СУОПГ по рівнях управління................................ 212

8.3.4. Основні показники ефективності функціонування..................................... 216

8.4. Регіональні системи управління охороною праці.............................. 216

8.4.1. Мета та основні принципи функціонування................................................ 216

8.4.2. Служба охорони праці місцевих державних адміністрацій.................... 218

8.4.3. Основні функції управління охороною праці в СУОПР........................... 220

Запитання для самоконтролю...................................................... 226

9. Міжнародне співробітництво в галузі охорони праці................ 228

9.1. Організація об’єднаних націй............................................................. 228

9.2. Всесвітня організація охорони здоров’я............................................ 230

9.3. Міжнародна агенція з атомної енергії................................................. 231

9.4. Міжнародна організація праці............................................................ 232

9.5. Європейський Союз............................................................................. 235

9.6. Співдружність незалежних держав..................................................... 237

Запитання для самоконтролю...................................................... 239

Короткий термінологічний словник........................................................... 240

Перелік основних законодавчих та нормативно-правових актів
(до вивчення правових та організаційних питань охорони праці)..... 245

Література.................................................................................................. 248

Вступ. Загальні питання охорони праці

Сучасні виробничі процеси характеризуються наявністю великої кількості різноманітних небезпечних для людей та довкілля чинників, складними технологічними системами із значною кількістю рухомих елементів, високими рівнями загазованості, пилу, шуму тощо. Навіть звичайна праця в офісі, в бухгалтерії або у науковому відділі вже стає небезпечною для здоров’я працівника, тому що при цьому використовуються персональні комп’ютери, факси, ксерокси та інші прилади, без яких сучасна професійна діяльність неможлива, але всі вони мають небезпечні компоненти, які впливають на людину негативно.

У вищому навчальному закладі готують до майбутньої професійної діяльності фахівців, керівників виробничих колективів. Від якості їхньої підготовки в найближчому майбутньому буде залежати безпека виробництва та виробничої діяльності багатьох людей. Відповідальність за доручену справу вимагає від фахівця, і особливо від керівника, високоякісних знань в галузі, пов’язаною із забезпеченням безпечних та нешкідливих умов праці.

Необхідною умовою запобігання виробничим травмам і аваріям є розробка заходів з охорони праці, що попереджують дію на працівників небезпечних та шкідливих виробничих чинників, а також зменшують ризик можливих небезпечних дій самих працівників.

Законодавчі та інші нормативно-правові акти з охорони праці встановлюють, регламентують та регулюють державні вимоги щодо забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці, сприяють створенню та ефективному функціонуванню чіткої системи управління охороною праці на підприємстві, в галузі, в регіоні і державі в цілому, забезпеченню на кожному робочому місці здорових і безпечних умов праці, встановлення правил безпечного виконання робіт і поведінки працівників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, на будівельних майданчиках, на інших робочих місцях.

Деякі із випускників ВНЗ після закінчення навчання ідуть працювати до іноземних фірм, як в Україні, так і за її межами, а це вимагає знання міжнародних норм з питань охорони праці.

В перші роки становлення незалежної України була практично сформована національна законодавча база охорони праці.

У цей час був прийнятий Закон України «Про охорону праці» (зараз він діє в редакції 2002 року), внесено зміни і доповнення до Кодексу законів про працю України, створена Національної Ради з питань безпечної життєдіяльності населення, утворено службу державного нагляду за охороною праці, впроваджені інші заходи та прийнято цілий комплекс нормативно-правових документів, які утворили базу для подальшої розбудови загальнодержавної системи управління охороною праці в Україні.

В сучасний момент, на початку нового тисячоліття набуває подальшого розвитку кропітка робота з удосконалення нормативно-правової бази охорони праці та її організаційних засад в Україні.

За останні роки було видано нові нормативно-правові документи з питань безпеки праці, розроблено Концепцію розвитку охорони праці в Україні, прийнято новий Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», прийнято нову редакцію Закону України «Про охорону праці», також відбулися інші зміни, які потребують внесення їх до питань, необхідних для вивчення у вищому навчальному закладі.

До цього навчального посібника включені матеріали багатьох нормативно-правових документів з охорони праці, причому виклад положень цих документів наводиться з мінімальними відхиленнями від тексту оригіналу, або навіть дослівно. Це зроблено для того, щоб передавати читачеві основні думки та ідеї нормативно-правових документів без можливих спотворень. Внесення деяких скорочень переслідувало суто методичну задачу: підвищити доступність формулювань для студентів.

Метою дисципліни «Основи охорони праці» є надання майбутнім інженерам теоретичних знань і практичних навичок, необхідних для вирішення питань, пов’язаних з забезпеченням безпечних і нешкідливих умов праці, при розробці і використанні нової техніки та технологічних процесів, організації виробництва, які виключають негативну дію на людину та довкілля.

Науковий зміст курсу складають теоретичні та практичні основи управління охороною праці в умовах виробництва, методи запобігання та захисту працівників від дії небезпечних і шкідливих умов праці.