Повноваження 8 страница

Коло осіб, які мають право на пенсію за вислугу років, визна­чене законодавством. Це окремі категорії працівників, перелік яких установлено в статтях 54 і 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а також в інших спеціальних нормативних актах.

Відповідно, законодавство вирізняє чотири категорії громадян:

1) військовослужбовці та службовці (працівники) органів внутрішніх справ;

2) працівники цивільної авіації та льотно-випробувального складу;

3) державні службовці, судді, працівники прокуратури та мит­них органів;

4) окремі категорії працівників (спеціалістів) національної економіки.

Першій із зазначених категорій пенсії призначаються за на­явності певної вислуги років служби незалежно від віку, інколи — в сукупності з віком та іншими обставинами (хворобою, ско­роченням штатів військових формувань).

У другій групі умовами призначення пенсій за вислугу років є наявність певного стажу роботи за спеціальністю (вислуги років) і припинення до часу звернення за пенсією роботи, яка дає право на пенсію за вислугу років.

У третій групі право на пенсію виникає за наявності вислуги років (спеціального стажу на зазначених посадах і досягнення пенсійного віку).

У четвертій групі умовами призначення пенсій за вислугу років є встановлена законодавством робота (професія, спец­іальність), її тривалість, а також досягнення певного віку чи не­залежно від віку.

Згідно із статтями 52, 54, 55 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне забезпечення» до цієї групи належать:

—працівники освіти, охорони здоров'я і соціального захисту;

—спортсмени — заслужені майстри спорту і майстри спорту міжнародного класу, члени збірних команд України;

—артисти театрально-концертних та інших видовищних уста­нов, підприємств і колективів;

—робітники локомотивних бригад і окремі категорії праців­ників, які безпосередньо забезпечують організацію переве­зень та безпеку руху на залізничному транспорті, в метро­політенах;

—плавсклад суден морського, річкового флоту і флоту рибної промисловості;

—механізатори (докери-механізатори) комплексних бригад на вантажно-розвантажувальних роботах у портах;

—водії вантажних автомобілів, безпосередньо зайняті в тех­нологічних процесах на шахтах, у рудниках, розрізах і руд­них кар'єрах на вивезенні вугілля, сланців, руди, порід;

—працівники геологорозвідувальних експедицій;

—працівники, безпосередньо зайняті на лісозаготівлях і лісо­сплаві.

Тривалість вислуги років перелічених категорій працівників різна. Вона встановлюється окремими списками професій і по­сад, робота в яких дає право на пенсію за вислугу років. Списки затверджує Кабінет Міністрів України. У більшості випадків ви­слугу років встановлено в половинному розмірі від загального трудового стажу для чоловіків і жінок зі знижкою віку на 5 років.

Правила нарахування розміру пенсій за вислугу років визна­чено як загальним пенсійним законодавством, так і іншими нор­мативними актами про статус і соціальний захист окремих кате­горій працівників.

Це залежить від виду спеціального стажу, що його мають працівники. Можна назвати два способи нарахуван­ня пенсій за вислугу років.

В одних випадках пенсії за вислугу років (спеціалістам галузей національної економіки та іншим категоріям працівників) розраховуються так само, як і пенсія за віком (за стаж роботи — 25 років у чоловіків і 20 — у жінок).

В інших випадках пенсія за вислугу років нараховується у вищих диференційованих відсотках до заробітку, посадових окладів (80-90% винагороди у державних службовців, суддів, прокурорських працівників).

Коло осіб, які мають право на пенсію за вислугу років, до­статньо широке і виходить за рамки дії закону про пенсійне за­безпечення. Крім цього нормативного акта, є ціла низка інших законів, які регулюють даний вид пенсійного забезпечення, а саме Закони України:

- «Про пенсійне забезпечення військово­службовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ» від 9 квітня 1992 р. №2262-ХІІ;

- «Про держав­ну службу» від 16 грудня 1993 р. №3723-ХІІ;

- «Про статус народ­ного депутата України» від 17 листопада 1992 р. №2790-ХІІ;

- «Про статус суддів» від 15 грудня 1992 р. №2862-ХІІ;

- «Про прокурату­ру» від 5 листопада 1991р. №1789-ХІІ;

- Митний кодекс України тощо.

6.7.6.1 Пенсійне забезпечення громадян, які проходили військову службу чи службу в органах внутрішніх справ

Необхідність утримання Збройних сил і визнання служби в них особливим видом державної служби породжує для держави обов'язковість щодо соціального захисту військовослужбовців і членів їх сімей.

Одним із видів соціального захисту, передбаченого законо­давством, є пенсійне забезпечення військовослужбовців, яке повністю поширюється на начальницький і рядовий склад органів внутрішніх справ.

Право на пенсійне забезпечення визначається наявністю у військовослужбовців і службовців (працівників) органів внутрішніх справ визначеної законом тривалості служби, дося­гнення до дня звільнення з військової служби чи органів внутрішніх справ (для деяких категорій цих службовців) встанов­леного віку та обов'язкове звільнення з військової служби чи органів внутрішніх справ за певними причинами (відставка, за­пас, хвороба, скорочення штатів тощо).

Залежно від причин звільнення та умов надання права на пен­сію за вислугу років встановлюються різні розміри пенсії (від 50 до 90% грошового забезпечення).

Так, військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які мають вислугу 20 років та більше, призначається пен­сія у розмірі 50%, а звільненим у відставку за віком чи за станом здоров'я — 55% відповідних сум грошового забезпечення і за кож­ний рік вислуги понад 20 років — 3% грошового забезпечення, але всього не більше 85%.

Особам, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильсь­кої катастрофи в період проходження служби й віднесені до 1-ї категорії, розмір пенсії збільшується на 10%, а віднесеним до 2-ї, 3-ї й 4-ї категорій — на 5%. Загальний розмір пенсії, нарахова­ний за вказаними причинами, не повинен перевищувати 85%, а особам, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи за 1-ю категорією, — 95%, за 2-ю і 3-ю категоріями — 90%.

Мінімальних розмірів пенсій за вислугу років не визначено, але вони не можуть бути нижче загальновстановленого мінімаль­ного розміру пенсії за віком.

6.7.6.2 Пенсія за вислугу років працівникам цивільної авіації та льотно-випробувального складу

Законодавчо передбачено право на пенсію за вислугу років деяким категоріям робітників і службовців авіації, а також льотно-випробувального складу не­залежно від відомчої підпорядкованості підприємств, установ і організацій, у яких вони зайняті:

1) працівникам льотного і льотно-випробувального складу із вислугою років на цих посадах не менше 25 років для чоловіків і не менше 20 років для жінок;

2) працівникам, які здійснюють управління повітряним ру­хом і мають свідоцтво диспетчера:

чоловікам — після досягнення ними 50 років і при загально­му стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 12 років 6 місяців роботи, пов'язаної з безпосереднім управлінням польо­тами повітряних суден;

жінкам — після досягнення ними 45 років і при загальному стажі роботи не менше 17 років 6 місяців, з них не менше 10 років роботи, пов'язаної з безпосереднім управлінням польотами повітряних суден;

3) інженерно-технічному складу (за переліком посад і робіт, що затверджується в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України):

чоловікам - після досягнення ними 55 років і при загально­му стажі роботи в цивільній авіації не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначених посадах;

жінкам — після досягнення ними 50 років і при загальному стажі роботи у цивільній авіації не менше 20 років, з них не мен­ше 15 років на зазначених посадах;

4) бортпровідникам:

чоловікам — після досягнення ними 55 років і при загально­му стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 15 років на посаді бортпровідника;

жінкам — після досягнення ними 45 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на по­саді бортпровідниці.

Розміри пенсій і порядок їх нарахування для льотного та льот­но-випробувального складу різні.

Льотному складові цивільної авіації призначаються пенсії в розмірі 55% місячного фактич­ного заробітку, що його вони мали перед припиненням роботи на посадах, які дають право на пенсію за вислугу років. При цьо­му за кожний рік вислуги понад зазначені строки (для чоловіків — 25 і жінок — 20 років) пенсія збільшується на 1 % заробітку.

Льотчикам-випробувальникам, штурманам і парашутистам-випробувальникам, у яких не менше 2/3 необхідної вислуги при­падає на проведення випробувань літальних апаратів, пенсія зро­стає на 3% заробітку за кожний додатковий рік після вислуги.

Максимальний розмір пенсії за вислугу років працівникам льот­но-випробувального складу, нарахований відповідно до зазна­чених норм, не може перевищувати 85% заробітку.

6.7.6.3 Пенсії за вислугу років державним службовцям, суддям, працівникам прокуратури і митних органів

Суб'єктами права на цю пенсію є посадові особи та інші пра­цівники державного апарату.

До державних службовців, які мають право на пенсію за ви­слугу років, віднесено багато категорій посад і різних установ та організацій у всіх гілок державної влади.

Основними юридични­ми фактами, з якими пов'язується право на пенсію за вислугу років державних службовців, є наявність установленої законом тривалості спеціального стажу і досягнення пенсійного віку.

Відповідно до нової редакції ст. 37 Закону України «Про дер­жавну службу» на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пен­сійного віку, за наявності загального трудового стажу для чо­ловіків — не менше 25 років, для жінок — не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби — не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах дер­жавних службовців. А також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад держав­них службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнен­ня пенсійного віку.

Відповідні категорії посад державних службовців визначено ст. 25 Закону України «Про державну службу».

Пенсія державним службовцям призначається у розмірі 80% від сум їхньої заробітної плати, на які нараховується збір на обо­в'язкове державне пенсійне страхування, без обмеження гранич­ного розміру пенсії.

За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на 1 % заробітку, але не більше 90% заробітної плати, без обмеження граничного розміру пенсії.

Враховуючи викладене вище, пенсія державним службовцям призначається у розмірі 80—90% від суми їхньої заробітної пла­ти, на яку нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно зі ст. 33 Закону України «Про державну службу» заро­бітна плата державних службовців складається із посадових окла­дів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на дер­жавній службі та інших надбавок.

Державний службовець, звільнений з державної служби у зв'язку із засудженням за умисний злочин, вчинений з викорис­танням свого посадового становища, чи вчиненням корупційного діяння, позбавляється права на отримання пенсії, перед­баченої Законом України «Про державну службу».

Пенсії за вислугу років суддям

Умова для надання пенсій суд­дям тільки одна — стаж роботи на посаді судді не менше 20 років і вихід у відставку.

Судді, який пішов у відставку, за наявності відповідного віку і стажу роботи виплачується пенсія на умовах, передбачених ст.37 Закону України «Про державну службу».

Судді у відставці, який має стаж роботи на посаді судді не менше 20 років, виплачується за його вибором пенсія чи щомісячне до­вічне утримання у розмірі 80% заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді.

За кожний повний рік роботи після 20 років на посаді судді розмір щомісячного довічного грошово­го утримання збільшується на 2% заробітку, але не більше 90% заробітку судді.

До заробітку судді для нарахування щомісячного грошового утримання включаються посадовий оклад, премії, доплата за кваліфікаційні класи і надбавка за вислугу років.

Судді, звільненому з посади через засудження за умисний злочин, вчинений з використанням свого службового станови­ща, чи корупційне діяння, пенсія призначається на загальних підставах.

Пенсії працівникам прокуратури