Общие Положения. © оренбургский государственный институт менеджмента, 2009

ББК

Оглавление

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Рабочая программа учебной практики студентов специальности «Государственное и муниципальное управление» 080504.65 разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, «Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации и на основании " Положения о порядке проведения практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования", утвержденном Минобразования России от 2 марта 2003 г. №1154 (Зарегистрировано и Минюсте России 2 июня 200 5 I. Per. №'I6I7.)

Программа практик студентов специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» составлена на основе учебного плана по направлению (специальности) подготовки высшего профессионального образования.

Программа определяет понятие практики, порядок ее организации и руководства, раскрывает содержание и структуру программы практики, требования к отчетной документации.

Согласно ГОС ВПО специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» практика студентов является неотъемлемым компонентом образовательной программы. Общий объем практической подготовки студентов составляет 16 недель. Основными видами практик студентов специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» являются:

1. учебно-ознакомительная практика – 2 недели;

2. производственная практика, которая подразделяется на:

- производственно-экономическую практику – 3 недели;

- производственная практика менеджмента – 3 недели;

3. преддипломная практика – 8 недель.

1.1 Учебно-ознакомительная практика является составной частью учебного процесса при подготовке специалистов специальности " Государственное и муниципальное управление".

Основная цель практики - это более глубокое усвоение студентами вопросов управления в организациях, учреждениях, государственных и муниципальных предприятиях, органах государственной власти и местного самоуправления на основе изученных теоретических аспектов, полученных при освоении обще-профессиональных дисциплин, закрепление знаний по управленческим, правовым и экономическим дисциплинам, которые изучаются в рамках учебного плана по специальности " Государственное и муниципальное управление". В ходе практики происходит ознакомление с будущей профессиональной деятельностью и приобретение первичных навыков работы менеджера государственного и муниципального управления. Практика позволяет осуществить проверку умения студентов использовать полученные знания, ориентироваться в ситуациях, требующих принятия управленческих решений, работать в публичной сфере, проявлять коммуникативные способности на конкретном рабочем месте в качестве практиканта.

Задачами учебной практики являются:

- общее знакомство с организациями, учреждениями, государственными и муниципальными предприятиями, органами государственной власти и местного самоуправления и роли менеджера в них;

- получение студентом навыков использования информационных технологий для мониторинга деятельности в организациях, учреждениях, государственных и муниципальных предприятиях, органах государственной власти и местного самоуправления;

- изучение основных профессиональных технологий работы организаций, учреждений, государственных и муниципальных предприятий, органов государственной власти и местного самоуправления;

- формирование представления о организационно-управленческой, аналитической, консультационной работе организаций, учреждений, государственных и муниципальных предприятий, органов государственной власти и местного самоуправления;

- осуществление образовательной работы в области управления с помощью сотрудников организаций, учреждений, государственных и муниципальных предприятий, органов государственной власти и местного самоуправления.

Данные задачи обуславливают преемственность и взаимосвязь учебной практики с дисциплинами, изучаемыми в рамках учебного плана специальности.

В соответствии с ГОС ВПО и Положением о порядке проведения практики студентов ОГИМ по направлениям подготовки Институтом учебная практика специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» (квали­фикация менеджер) проводится преимущественно в организациях учреждениях, государственных и муниципальных предприятиях, органах государственной власти и местного самоуправления.

Учебно-ознакомительная практика имеет тесную связь с такими дисциплинами как «Введение в специальность», «Информатика», «Психология и педагогика», «Социология» являющиеся одной из составляющих профессионального уровня будущего специалиста.

При успешном выполнении программы учебной практики студенты должны знать и владеть:

· методами анализа организационно-управленческой структуры организаций учреждений, государственных и муниципальных предприятий, органов государственной власти и местного самоуправления;

· общие принципы системы управления организацией;

· общими принципами работы с населением;

· о степени влияния экономических, политических и культурных процессов на регион;

· о взаимоотношении с другими аналогичными организациями.

1.2. Производственная практика для студентов специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» состоит в поэтапном приобретении профессиональных навыков специалиста в системе управления, которая направлена на изучение и освоение следующих видов профессиональной деятельности: обеспечение эффективного управления организацией, обеспечение эффективного управления со­циально-экономическими процессами; организация систем управления; совершенствование управления в соответствии с тенденциями социаль­но-экономического развития.

Цель производственной практики - закрепление приобретенных студентами теоретических (фундаментальных) знаний, которые служат основанием для подготовки более глубокого изучения специальных дисцип­лин, отражающих особенности деятельности менеджера государственного и муниципального управления.

Таким образом, основными принципами проведения производственной практики студентов являются: интеграция теоретической и профессионально-практической, учебной и научно-исследовательской деятельностью студентов.

Задачами производственной практики являются:

· закрепление полученных теоретических знаний приобретенных в процессе изучения дисциплин специальности «Государственное и муниципальное управление»;

· получение студентом навыков использования информационных технологий для мониторинга деятельности организаций, учреждений, государственных и муниципальных предприятий, органов государственной власти и местного самоуправления при разработке эффективных стратегий;

· применение знаний в области прогнозирования результатов реализации управленческих решений;

· развитие навыков организационно-управленческой, экспертной, аналитической, консультационной деятельности для эффективного осуществления будущих обязанностей специалиста в области государственного и муниципального управления;

· обеспечение подготовки в области государственного и муниципального менеджмента;

· овладение методами работы менеджера в сфере государственного и муниципального управления;

· выработку навыков самостоятельного анализа результатов работы в организациях, учреждениях, государственных и муниципальных предприятиях, органах государственной власти и местного самоуправления;

· выполнение конкретного научно-практического исследования в соответствии с индивидуальным заданием руководителя практики;

· выбор тематики исследования будущей дипломной работы;

· сбор, систематизация и анализ эмпирических материалов в целях написания курсовых работ.

Данные задачи обуславливают преемственность и взаимосвязь учебной практики с дисциплинами, изучаемыми в рамках учебного плана специальности.

Как уже было отмечено, производственная практика подразделяется на:

- производственно-экономическую практику (III курс ОФО (IV курс ЗФО)) – 3 недели;

- производственная практика менеджмента (IV курс ОФО (V курс ЗФО)) – 3 недели.

1.2.1 Производственно-экономическая практика - необходима для закрепления теоретических знаний и получения практических навыков путем изучения особенностей экономического и налогового планирования, инновационной деятельности в области управления, финансового состояния учреждения (организации), материально-технического обеспечения, форм организации труда и заработной платы, а также факторов, влияющих на развитие и финансовое положение организации

Целью производственно-экономической практики – является приобретение профессиональных, практических навыков в области финансово-экономической деятельности различных федеральных, региональных и муниципальных органов, учреждений и организаций.

Производственно-экономическая практика студентов по специальности " Государственное и муниципальное управление" направлена на решение следующих основных задач:

· закрепление, расширение, углубление и систематизация
знаний, полученных при изучении обще-профессиональных и
специальных экономических дисциплин на основе изучения финансово-экономической деятельности конкретной организации, учреждения, государственных и муниципальных предприятий, органов государственной власти и местного самоуправления;

· закрепление и приобретение практических навыков по изучению особенностей управления финансами организаций, учреждений, государственных и муниципальных предприятий, органов государственной власти и местного самоуправления;

· исследование системы управления организаций, учреждений, государственных и муниципальных предприятий, органов государственной власти и местного самоуправления;

· исследование форм и методов государственного (муниципального) регулирования экономической политики;

· знакомство с бюджетно-финансовой системой;

· выявление внутренних резервов улучшения использования ресурсов организаций, учреждений, государственных и муниципальных предприятий, органов государственной власти и местного самоуправления;

· приобретение навыков осуществления процессов стратегического и оперативного планирования в бюджетных организациях, учреждениях;

· определение систематизации информации, формирования статистической и финансовой отчетности организации, учреждения в целях управления;

· приобретение навыков в сфере финансово-экономической деятельности организации, форм организации труда и заработной платы, а также факторов, влияющих на развитие и финансовое положение организации.

Производственно-экономическая практика имеет тесную связь с такими дисциплинами как «Экономическая теория», «Статистика», «Теория управления», «Теория организации» являющиеся одной из составляющих профессионального уровня будущего специалиста.

1.2.2. Производственная практика менеджмента способствует закреплению теоретических знаний и приобретению профессиональных навыков при изучении особенностей осуществления управленческой деятельности в организациях, учреждениях, государственных и муниципальных предприятиях, органов государственной власти и местного самоуправления; исследовании системы управления; осуществлении процессов стратегического и оперативного планирования; систематизации информации и формированию статистической и финансовой отчетности в целях управления.

Цель производственной практики менеджмента – обеспечение непрерывности и последовательности овладения студентами профессиональными навыками при применении методов и технологий менеджмента в организациях, учреждениях, государственных и муниципальных предприятиях, органов государственной власти и местного самоуправления, согласно с требованиям к уровню подготовки выпускника.

В процессе производственной практики менеджмента в органах государственной и муниципальной власти обеспечивается решение следующих задач:

· закрепление, углубление и расширение теоретических знаний, умений и навыков, полученных студентами в ходе изучения дисциплин, связанных с управлением и менеджментом в организациях, учреждениях, государственных и муниципальных предприятиях, органах государственной власти и местного самоуправления;

· расширение знаний в области разработки и реализации государственной и муниципальной политики в различных областях и сферах;

· изучение сфер деятельности государственных и муниципальных органов управления: социальной, правовой, технологической, экономической и т.д.

· овладение профессионально-практическими умениями, навыками и передовыми методами управления трудовой деятельностью государственных и муниципальных служащих;

· овладение нормами профессии в сфере мотивации: осознание мотивов и ценностей в избранной профессии;

· овладение основами профессии в сфере управления человеческими ресурсами: ознакомление и усвоение методологии и технологии решения профессиональных задач (проблем);

· ознакомление с инновационной, в том числе маркетингово-менеджерской, деятельностью организаций, учреждений, государственных и муниципальных предприятий, органов государственной власти и местного самоуправления;

· выбор темы дипломного проектирования согласно специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление».

Производственная практика менеджмента - является необходимой составляющей учебного процесса при подготовке специалистов по специальности " Государственное и муниципальное управление» для закрепления полученных в ходе теоретической подготовки знаний по дисциплинам – «Система государственного и муниципального управления», «Муниципальный менеджмент», «Стратегический менеджмент», «Муниципальное право», «Инвестиционный менеджмент», «Инновационный менеджмент».

При успешном выполнении программы учебной практики студенты должны знать и владеть:

· методами анализа организационно-управленческой структуры организации, учреждения, государственного или муниципального предприятия, органа государственной власти или местного самоуправления;

· общие принципы системы управления организацией, учреждения;

· методикой работы с персоналом;

· общими принципами работы с населением;

· о влиянии деятельности организации на экономические, политические и культурные процессы в регионе;

· о взаимоотношении с другими аналогичными организациями в системе " вертикали власти".

1.3. Преддипломная практика является подготовительной стадией дипломного исследования. Как правило, исходные данные по теме дипломного исследования студенты начинают собирать во время прохождения учебно-ознакомительной, производственной практики и завершают во время преддипломной практики.

В тоже время, преддипломная практика как часть основной образовательной программы является завершающим этапом обучения, проводится после освоения студентами программы теоретического и практического обучения, а также представляет последнюю стадию профессиональной подготовки менеджеров специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление».

Целью проведения преддипломной практики является закрепление навыков менеджера – управленца в области государственного и муниципального управления, полученных в период производственной практики, а также сбор, анализ и обобщение материалов для написания дипломного проекта.

Таким образом, основными принципами проведения преддипломной практики студентов являются: интеграция теоретической и профессионально-практической, учебной и научно-исследовательской деятельностью студентов выливающиеся в научно-практическое исследование – дипломный проект.

Основное назначение преддипломной практики - прохождение адаптационного этапа к возможному будущему месту работы в ходе решения задач данной практики, основными из которых являются:

· получение общего представления о деятельности организации, учреждения, государственного или муниципального предприятия, органов государственной власти и местного самоуправления: организационно-правовая форма, статус, назначение, масштабы и специфика деятельности, основные социально-экономические показатели деятельности;

· оценка социальной эффективности управленческой деятельности организации, учреждения, государственного или муниципального предприятий, органов государственной власти и местного самоуправления;

· ознакомление с системой планирования: виды планов, состав разделов и показате­лей, порядок составления и утверждения планов, применяемые методы планирования.

· ознакомление с финансово-экономической, проектной деятельностью: задачи, содержание, система взаимосвязей с органами государственной и муниципальной власти, формы организации материально-технического обеспечения; финансовый механизм обеспечения реализации планов (программ), основные результаты реализации планов и программ социально-экономического развития; значимость реализуемых планов (программ) для сообщества конкретной территории;

· изучение организации управления: анализ информационного обеспечения управления, организационная структура управления организацией, учреждением в системе органов государственной (муниципальной) власти, основные функции управленческих подразделений, методы принятия управленческих решений по совершенствованию управления основными процессами деятельности, организация выполнения управленческих решений и контроля за их исполнением, уровень эффективности управления организацией;

· информационное обеспечение преддипломной практики: работа в соответствии с индивидуальным заданием научного руководителя дипломного проекта; сбор и первичная обработка исходных данных с целью обеспечения решения задач, поставленных в дипломном проекте; систематизация, первичная обработка материалов, группировка их в соответствии с разделами дипломного проекта, проверка сопоставимости информации и в случае необходимости их перерасчет, логический анализ и обобщение.

· методическое обеспечение преддипломной практики: изучение по литературным источникам различных методических подходов к решению проблем, представляемых в отчете и дипломном проекте; подбор наиболее приемлемых способов и методов выполнения задач в разрезе отдельных разделов и подразделов;

· обобщить материалы и выработать рекомендации, вытекающие из цели дипломного исследования и довести их по месту практики.

Преддипломная практика студентов должна проходить в одном из структурных подразделений организаций, учреждений, государственных или муниципальных предприятий, органов государственной власти и местного самоуправления, выполняющие экономические, плановые, организационные, управленческие функции. Имея рабочее место в одном из таких подразделений, студенты, по мере выполнения программы практики, знакомятся с деятельностью других подразделений.

В период прохождения преддипломной практики студент должен ознакомиться с информацией, касающиеся темы его дипломного исследования, собрать необходимый эмпирический материал в соответствии с пройденным теоретическим курсом, опираясь на общеобразовательные, специальные дисциплины и дисциплины специализации, такие как – «Государственные и муниципальные финансы», «Система государственного и муниципального управления», «Основы государственной и муниципальной службы».

Студенты очно-заочной (вечерней) и заочной форм обучения, ра­ботающие по профилю специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление», организуют учебно-ознакомительную, производственную и преддипломную практику направляются на практику в установленном порядке, согласно п. 3.11 «Положения о порядке проведения практики студентов института».

На основании Положения о порядке проведения практики студентов ОГИМ, студентам, имеющим стаж практической работы по профилю под­готовки, по решению кафедры на основе промежуточной аттестации может быть зачтена учебно-ознакомительная и производственная практика при предъявлении соответствующих документов (за исключением пред­дипломной).