Столыпинская аграрная реформа

Наиболее яркий след в истории России оставила реформа крестьянского надельного землевладения, известная как Столыпинская аграрная реформа. В мае 1906 г. представители дворян-землевладельцев на своем съезде предложили Столыпину разрешить крестьянам свободно выходить из общины, продавать свои наделы, поощрять свободное переселение на окраины России. Непосредственное осуществление аграрной реформы началось после опубликования 9 ноября 1906 г. указа «О дополнении нек-рых положений действующего закона, касающегося крестьянского землевладения и землепользования». В этом указ отмечалось, что каждый домохозяин, владеющий надельной землей на общинном праве, может в любое время потребовать закрепления этого надела в личную собственность. Все общины были разделены на 2 категории: беспредельные (в течение 24 лет не делалось переделов земель) и передельные. Крестьяне беспередельных общин сразу объявлялись собственниками своих усадебных наделов и тех общинных участков земли, к-рые находились на данный момент в их постоянном (не арендном) пользовании. Для предельных общин надо было заручиться желанием 2/3 крестьянских дворов за выход из общины, после чего происходила ее ликвидация, а домохозяева становились частными собственниками земли, т.е. отменялась семейная форма собственности на землю, и надел переходил в личную собственность домохозяина. В мае 1911 г. «Положение о землеустройстве», по к-рому в стране проводилось создание отрубного и хуторского хоз-ва путем ликвидации чересполосицы. Правом выхода из общины воспользовались в основном 2 категории крестьян: бедняки и зажиточные. Наиболее крепкие крестьяне – «кулаки» не всегда стремились к выходу из общины, т.к. им было выгоднее оставаться там и держать в кабале соседей-общинников.

Заметную роль в проведении аграрной реформы сыграл Крестьянский поземельный банк, к-рому было дано право самостоятельно скупать земли, прежде всего у помещиков, и продавать их крестьянам. Шел активный процесс экономического вытеснения помещиков из сельхоз-го производства. Продажа земли осуществлялась только через Крестьянский банк, к-рый финансировал этот процесс, на эти цели крестьянам выдавались ссуды под незначительные проценты сроком на 55, 5 лет.

Особое место в Столыпинской аграрной реформе занимала переселенческая политика. Чтобы снять соц.напряженность и не допустить разорения среди малоземельных крестьян, правительство содействовало преселению «избыточного населения» из европейской части России на свободные земли Сибири и Дальнего Востока. На новые земли прибыли свыше 3 млн человек. Переселенцы внесли большой вклад в освоение огромных малонаселенных пространств. Для них правительство устанавливало большие льготы при переезде и обустройстве на новом месте: погашение всех недоимок, низкие цены на ж/д билеты, освобождение от налогов на 5 лет, беспроцентные ссуды на крестьянское хоз-во, в пути им оказывали продовольственную и мед.помощь. Но переселенцы сталкивались с большими трудностями: конфликты с местным населением, жесткий климат, неосвоенность территорий. Более 0, 5 млн людей вернулись назад.