Профессиональные обязанности юристов

Понятие профессиональных обязанностей охватывает собой нормативно-правовые основы деятельности юриста и ее технологическое содержание. Труд юриста это, прежде всего, исполнение его профессиональных обязанностей. Состав, границы, условия, характер профессиональных обязанностей определяют содержание юридической деятельности. Поэтому любой действующий юрист должен проанализировать свои права и обязанности, фактические и юридические возможности в технологическом плане, начиная от оснований действия (проблемной ситуации) и заканчивая проведением своих решений в жизнь, либо доведением проектов до компетентного лица или органа.

Понятие и содержание профессиональных обязанностей (компетенции). Профессиональные обязанности прежде всего представляют собой круг задач, поставленных перед юристом в форме нормативности долженствования. Они являются ядром осуществления профессии.

Юридически профессиональные обязанности, или компетенция юриста, формируются на основе законодательных и нормативных правовых актов различного уровня (Конституция РФ, федеральные законы, иные подзаконные нормативно-правовые акты, включая локальные), а также правоприменительных актов. Профессиональные обязанности юриста конкретизируются приказом о зачислении на должность, трудовым договором (контрактом), соглашениями различного характера. С точки зрения труда юриста его профессиональные обязанности в значительной мере определяются сложившейся практикой, профессиональной этикой и стилем управления деятельностью юриста.

Каждая обязанность юриста и все они вместе структурно представляют собой определенные диспозитивно или императивно программы, алгоритмы, стереотипы:

а) выполнения в определенных ситуациях или при наличии определенных оснований предписанных действий (например, возбуждение уголовного дела, передача его прокурору, защита интересов истца в гражданском процессе и т.п.);

б) в некоторых случаях - достижения определенных результатов (раскрытие преступления, обеспечение законности приговора, но не указание о выигрыше дела);

в) соблюдения правил совершения действий и достижения результатов для выполнения этой обязанности;

г) обеспечения эффективности труда и поддержки его адресатов.

Предполагается, что любая профессиональная обязанность юриста обеспечивается надлежащей методикой и организационно-техническими условиями.

Баланс прав и обязанностей юриста должен соответствовать и, как правило, соответствует интересам и страны, и каждого юриста. Однако его соблюдение представляет собой очень трудную задачу. Для этого необходимы:

а) наличие профессиональных способностей и мастерства;

б) психологическая готовность к труду определенной напряженности;

в) установка на постоянное следование требованиям действующей правовой системы.

Побудительные силы и мотивы исполнения юристом профессиональных обязанностей - это крайне острая проблема. Она состоит в необходимости поиска и мобилизации средств для создания такого положения, при котором юрист действительно использовал бы весь свой потенциал, все свои возможности для качественного, своевременного, эффективного исполнения обязанностей в точном соответствии с законом. По-видимому, такими средствами являются:

а) социализация юриста, т.е. включение его в систему одобряемых социальных ценностей;

б) государственная социальная защита юриста, оплата его труда, в какой бы форме она ни производилась;

в) продвижение по службе и моральное стимулирование;

г) создание лучших условий труда, включая возможность самовыражения юриста, а также гарантии профессиональной стабильности и обеспечения в будущем.

Естественно, роль этих стимулов не одинакова в различной социально-политической атмосфере. Они воспринимаются и оцениваются юристами в общем контексте положения дел в обществе и корпорации юристов.

Оценка состояния профессиональной деятельности юриста, однако, при всех этих и иных трудностях обязательна, и она должна быть нормативной. Такими критериями являются:

а) законность;

б) рациональность;

в) качество, взятое в оценочном смысле как соотношение между целью, процессом и результатом, между исполнением обязанностей и сопоставимыми с этим требованиями.

Законность исполнения профессиональных обязанностей. Она состоит в том, что юрист действует в рамках существующей правовой системы и не может работать для ее разрушения. Даже профессиональная критика закона осуществляется в рамках действующего права. При соблюдении этого основополагающего условия законность исполнения профессиональных обязанностей предполагает:

а) право на толкование;

б) возможность усмотрения в заданных пределах;

в) механизм преодоления ошибок и нарушений и т.д.

Рационализация профессиональной деятельности юриста - этo в своей основе обеспечение ее технологичности. Она представляет собой повышение технического и технологического уровня труда путем отбора и конкретизации целей труда, устранения лишних и упрощения остающихся необходимыми процедур, более широкого применения техники, максимально возможной специализации и т.п.

Собственно цели, содержание профессиональных обязанностей юриста, практика, ее потребности и достижения формируют механизм рационализации профессиональной юридической деятельности.

Качество профессиональной деятельности юриста. Оно иногда рассматривается как совокупность ее правовых свойств. Например, качество расследования преступлений понимается как законность, всесторонность, полнота и объективность исследования обстоятельств дела, обоснованность и мотивированность предъявленного обвинения. Такой подход правилен, если учесть, что сумма свойств, признаков качества создает его новое состояние.

Важнейшие признаки качества исполнения профессиональных обязанностей юристом:

а) законность, " правообразность", т.е. соответствие духу права;

б) пригодность для решения разнообразных, в том числе и нетривиальных, задач;

в) своевременность;

г) позитивная результативность;

д) высокая степень использования всего потенциала правового регулирования и т.п.

Все эти признаки (чаще всего в ходе острых споров) конкретизируются применительно к направлениям и элементам профессиональной юридической деятельности.

Рациональность и качество в принципе не должны противоречить друг другу. Упрощение профессиональной юридической деятельности снижает во многих случаях ее качество. Поэтому обеспечение рациональности и качества - противоречивый процесс, и принимаемые решения часто являются компромиссными.

Пути достижения рациональности и качества исполнения профессиональных обязанностей юриста. Они действительно многообразны. На личностном уровне, т.е. для каждого юриста, совершенно необходимыми и общими для всех направлений юридической деятельности являются:

а) овладение профессиональным правовым подходом как интегрированным состоянием подготовленности к профессиональной юридической деятельности;

б) освоение методики работы с документами (фиксированной информацией);

в) осуществление межличностных коммуникаций;

г) постановка, осознание и решение возникающих правовых задач;

д) оценка и реализация результатов своей деятельности.

Это означает, что юрист должен быть готов правильно и своевременно реагировать на запросы общества, владеть методиками и приемами работы с меняющимся законодательством, обширной документацией, опубликованной литературой. Он должен уметь разговаривать с людьми, выслушивать оппонентов, вести переговоры, участвовать в обсуждениях юридических дел или в процедурах их коллегиального разрешения. Юристу необходимо определить свою роль в социальной жизни, экономике и управлении, обнаруживать ситуации, требующие его вмешательства. Он обязан владеть приемами решения стандартных и нестандартных правовых задач. Специалист-юрист должен уметь сформулировать приемлемый и исполнимый проект решения, соответствующий закону, найти форму выражения такого решения и реализовать его в доступных для юриста пределах. Владение этими навыками, методиками и приемами, как уже отмечалось, тем более необходимо, что работа юриста выполняется при дефиците времени, в условиях конфликта интересов и влечет высокую ответственность.

5.3. Правовые позиции юриста – это имеющие самостоятельное регулирующее значение устоявшиеся модели оценок либо модели поведения юриста в определенных ситуациях, сказывающиеся на его практических действиях и решениях. Правовые позиции либо вырабатываются юристом, либо принимаются им как свои собственные.

Правовые позиции могут в зависимости от их содержания и характера применения играть негативную либо позитивную роль. Устаревшие правовые позиции, уже не отражающие правовую действительность, либо правовые позиции, постоянно приводящие к отрицательному эффекту, играют, очевидно, негативную роль.

Правовые позиции, охватывающие правовую действительность и соответствующие ей, рационализируют работу юриста, экономят интеллектуальную энергию и время.

Правовые позиции естественно соответствуют принятому правовому подходу. Они также могут состоять, если взять их контрастно, в:

а) уважении к закону, ориентации на него - пренебрежении законом;

б) соблюдении прав граждан - игнорировании их;

в) обеспечении равенства субъектов права - обслуживании сильного субъекта права и пр.

Правовые позиции конкретизируются и практически представляют собой модель применения определенной правовой нормы. Такие правовые позиции часто формулируются в решениях высших судебных инстанций (особенно глубоко исследовано понятие и содержание правовых позиций применительно к практике Конституционного Суда РФ) и закрепляются, будучи принятыми, в индивидуальной профессиональной деятельности.

Начинающие и опытные юристы должны регулярно анализировать свои правовые позиции, как бы проверяя адекватность и эффективность принятого правового подхода.