Обзор источников

В работе использованы решения пленумов партии и постановления правительства, освещавшие ход экономических и административных реформ, внедрение новых принципов хозяйствования в экономику страны.

Реформы Хрущева были регламентированы следующими нормативными документами:

§ «О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством» (Закон от 10 мая 1957 г.)[8] - ликвидация МТС, выкуп техники колхозами, организация РТС;

§ «Положение о советах народного хозяйства экономических административных районов» (Постановление СМ СССР от 26 сентября 1957 г. № 1150)[9] - ликвидация министерств, создание экономических районов и советов народного хозяйства;

§ «О внесении некоторых дополнений в Закон СССР от 10 мая 1957 года «О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством» (Указ Президиума ВС СССР от 5 июля 1960 г.)[10] - создание республиканских СНХ (постепенное укрупнение СНХ);

§ «Об образовании Совета народного хозяйства Советского Союза (СНХ СССР)» (Указ ВС СССР № 772-VI от 24 ноября 1962 г.)[11] - создание СНХ СССР;

§ «Об образовании Высшего совета народного хозяйства Совета Министров СССР» (Указ Верховного Совета СССР № 1020а-VI от 13 марта 1963 г.)[12] - создание единого СНХ, ведавшего всеми отраслями народного хозяйства СССР.

Реформы Косыгина отражены в постановлениях партии и правительства:

• «Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства» (Постановление сентябрьского 1965 г. Пленума ЦК КПСС)[13]

• «Об изменении системы органов управления промышленностью и преобразовании некоторых других органов государственного управления» (Закон от 2 октября 1965 г.)[14] - ликвидация СНХ, введение министерств по отраслевому признаку;

• «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства» (постановление ЦК КПСС и СМ СССР от 4 октября 1965 г.)[15]

• «Положение о социалистическом государственном производственном предприятии» (постановление СМ СССР от 4 октября 1965 г.)[16]

• «О мерах по дальнейшему улучшению кредитования и расчетов в народном хозяйстве и повышению роли кредита в стимулировании производства» (постановление СМ СССР от 3 апреля 1967 г.)[17]

• «О переводе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий на полный хозяйственный расчет» (постановление СМ СССР от 13 апреля 1967 г.)[18]

• «О переводе предприятий Министерства гражданской авиации на новую систему планирования и экономического стимулирования» (постановление СМ СССР от 7 июня 1967 г.)[19]

• «О переводе железных дорог Министерства путей сообщения на новую систему планирования и экономического стимулирования» (постановление СМ СССР от 23 июня 1967 г.)[20]

• «О переводе предприятий Министерства морского флота на новую систему планирования и экономического стимулирования» (постановление СМ СССР от 7 июля 1967 г.)[21]

• «О переводе предприятий речного транспорта союзных республик на новую систему планирования и экономического стимулирования» (постановление СМ СССР 7 июля 1967 г.)[22]

• «О переводе эксплуатационных предприятий и производственно-технических управлений связи системы Министерства связи СССР на новую систему планирования и экономического стимулирования» (постановление СМ СССР от 8 июля 1968 г.)[23]

• «О совершенствовании планирования и капитального строительства и об усилении экономического стимулирования строительного производства» (постановление СМ СССР от 28 мая 1969 г.)[24]

Итоги восьмой пятилетки (1966-1970 гг.) отражены в докладе Л.И. Брежнева на XXIV съезде КПСС, проходившем 30 марта-9 апреля 1971 г.[25]

При подготовке доклада использованы речи и статьи Председателя Совета министров СССР А.Н. Косыгина[26], воспоминания директора Института экономики АН ЧСФСР О. Шика[27].