Ин­фля­ция и ее виды

Под ин­фля­ци­ей по­ни­ма­ет­ся дис­ба­ланс спро­са и пред­ло­же­ния (на­ру­ше­ние об­ще­го рав­но­ве­сия), про­яв­ля­ю­щий­ся в общем росте цен. Но это не озна­ча­ет, что в пе­ри­од ин­фля­ции рас­тут все цены. Цены на одни то­ва­ры могут расти, на дру­гие могут оста­вать­ся ста­биль­ны­ми; цены на одни то­ва­ры могут расти быст­рее, чем на дру­гие, В ос­но­ве этих про­пор­ций лежит раз­ное со­от­но­ше­ние между спро­сом и пред­ло­же­ни­ем и раз­лич­ная эла­стич­ность.

Ин­фля­цию можно опре­де­лить как «не­пре­рыв­ный общий рост цен». И в этом слу­чае клю­че­вы­ми сло­ва­ми будут «не­пре­рыв­ный», т. е. рост цен, про­ис­хо­дя­щий по­сто­ян­но, и «общий», т. е. по­вы­ше­ние цен охва­ты­ва­ет все рынки. А что про­ис­хо­дит с день­га­ми? Они обес­це­ни­ва­ют­ся, па­да­ет их по­ку­па­тель­ная спо­соб­ность.

Од­на­ко не вся­кое по­вы­ше­ние цен слу­жит по­ка­за­те­лем ин­фля­ции...

С точки зре­ния про­яв­ле­ния раз­ли­ча­ют от­кры­тую и по­дав­лен­ную ин­фля­цию. Пер­вая ха­рак­тер­на для стран с ры­ноч­ной эко­но­ми­кой, где вза­и­мо­дей­ствие спро­са и пред­ло­же­ния спо­соб­ству­ет от­кры­то­му не­огра­ни­чен­но­му росту цен. Вто­рая — это скры­тая ин­фля­ция, при­су­щая эко­но­ми­ке с ко­манд­но-ад­ми­ни­стра­тив­ным кон­тро­лем за це­на­ми и до­хо­да­ми...

С точки зре­ния тем­пов роста цен вы­де­ля­ют три вида ин­фля­ции:

— уме­рен­ная, когда цены рас­тут менее, чем на 10%% в год, сто­и­мость денег со­хра­ня­ет­ся. На За­па­де ее рас­смат­ри­ва­ют как мо­мент нор­маль­но­го раз­ви­тия эко­но­ми­ки, ко­то­рый не вы­зы­ва­ет осо­бо­го бес­по­кой­ства;

— га­ло­пи­ру­ю­щая ин­фля­ция — рост цен из­ме­ря­ет­ся дву­знач­ны­ми и более циф­ра­ми в год. Счи­та­ет­ся, что она опас­на для на­род­но­го хо­зяй­ства и тре­бу­ет ан­ти­иф­ля­ци­он­ных мер;

— ги­пе­рин­фля­ция — цены рас­тут аст­ро­но­ми­че­ски­ми тем­па­ми. Вести успеш­ный биз­нес в усло­ви­ях ги­пе­рин­фля­ции почти не­воз­мож­но. Речь может идти толь­ко о стра­те­гии вы­жи­ва­ния.

В Д. Ка­ма­ев

4. За­да­ние 21 № 769. Какие по­ка­за­те­ли ис­поль­зу­ет автор для ана­ли­за по­след­ствий эко­но­ми­че­ско­го роста Ом­ской об­ла­сти? (Ука­жи­те три из них).

Про­чи­тай­те текст и вы­пол­ни­те за­да­ния С1-С4.

ФАК­ТО­РЫ ЭКО­НО­МИ­ЧЕ­СКО­ГО РОСТА СИ­БИР­СКИХ РЕ­ГИ­О­НОВ

(на при­ме­ре Ом­ской об­ла­сти)

В при­ве­ден­ном ниже фраг­мен­те тек­ста автор ана­ли­зи­ру­ет раз­ви­тие Си­би­ри в усло­ви­ях ад­ми­ни­стра­тив­но-ко­манд­ной си­сте­мы в 1980-е годы.

...Можно при­во­дить не­ма­ло при­ме­ров, когда «сила» того или иного ве­дом­ства, его стрем­ле­ние рас­смат­ри­вать тер­ри­то­рию толь­ко как по­ли­гон для соб­ствен­но­го раз­ви­тия брали верх над ре­ги­о­наль­ны­ми ин­те­ре­са­ми и в ре­зуль­та­те при­во­ди­ли к се­рьез­ным не­га­тив­ным по­след­стви­ям на уров­не ре­ги­о­на. Так, ин­тен­сив­ное раз­ви­тие круп­ной про­мыш­лен­но­сти (ма­ши­но­стро­е­ние, неф­те­хи­мия, теп­ло­энер­ге­ти­ка) в пре­де­лах толь­ко го­ро­да Омска при­ве­ло к его ги­пер­тро­фии. Из этого есте­ствен­ным след­стви­ем воз­ни­кал целый ряд про­блем эко­ло­ги­че­ских, про­блем раз­ви­тия со­ци­аль­ной и про­из­вод­ствен­ной ин­фра­струк­ту­ры и т.д., ре­шать ко­то­рые го­су­дар­ство не спе­ши­ло, а ре­ги­он са­мо­сто­я­тель­но не мог. Не­смот­ря на бур­ные темпы роста ре­ги­о­наль­ной эко­но­ми­ки и более вы­со­кую «от­да­чу» (в 1980-х гг. вы­пуск про­дук­ции в рас­че­те на еди­ни­цу пло­ща­ди в Ом­ской об­ла­сти был выше об­ще­со­юз­но­го на 60%%; сте­пень за­ня­то­сти в на­род­ном хо­зяй­стве также пре­вы­ша­ла сред­ний по стра­не), на­се­ле­ние об­ла­сти имело от­но­си­тель­но более низ­кий, чем по стра­не в целом, уро­вень жизни и уро­вень со­ци­аль­ной за­щи­ты. Так, не­про­стая эко­ло­ги­че­ская об­ста­нов­ка не ком­пен­си­ро­ва­лась раз­ви­ти­ем здра­во­охра­не­ния. В 1986 году бюд­жет­ные за­тра­ты по этому на­прав­ле­нию в об­ла­сти в рас­че­те на од­но­го жи­те­ля были в 2, 17 раза мень­ше, чем по стра­не в целом.

За­пад­ная Си­бирь стала рай­о­ном за­рож­де­ния наи­бо­лее мас­со­вых и от­но­си­тель­но даль­них транс­порт­ных по­то­ков, среди ко­то­рых до­ми­ни­ру­ют по­став­ки топ­ли­ва и сырья в ев­ро­пей­скую часть стра­ны. К 1985 г. объем пе­ре­во­зок из За­пад­ной Си­би­ри на Урал, в Центр и дру­гие эко­но­ми­че­ские рай­о­ны ев­ро­пей­ской части стра­ны в де­сят­ки раз пре­вы­шал сред­ний поток в об­ме­не эко­но­ми­че­ских рай­о­нов СССР. По сути, го­су­дар­ство ме­ра­ми про­во­ди­мой им по­ли­ти­ки, ак­тив­но раз­ви­вая Си­бирь, по- преж­не­му рас­смат­ри­ва­ло ее лишь в ка­че­стве ре­сурс­но-про­из­вод­ствен­ной базы.

(В. АЛЕ­ЩЕН­КО. ФАК­ТО­РЫ ЭКО­НО­МИ­ЧЕ­СКО­ГО РОСТА СИ­БИР­СКИХ РЕ­ГИ­О­НОВ (на при­ме­ре Ом­ской об­ла­сти)Труды Воль­но­го эко­но­ми­че­ско­го об­ще­ства, 2008)

5. За­да­ние 21 № 1028. Сов­па­да­ет ли по­зи­ция ав­то­ров по во­про­су о роли го­су­дар­ства в ры­ноч­ной эко­но­ми­ке? При­ве­ди­те по од­но­му по­ло­же­нию из каж­до­го тек­ста, под­твер­жда­ю­ще­му ваш вывод.

Про­чи­тай­те текст и вы­пол­ни­те за­да­ния С1-С4.

Долж­но ли го­су­дар­ство ре­гу­ли­ро­вать эко­но­ми­ку?

Уси­ле­ние роли пра­ви­тель­ства пред­став­ля­ет собой се­рьез­ную при­чи­ну ухуд­ше­ния функ­ци­о­ни­ро­ва­ния нашей эко­но­ми­ки. Не­пра­виль­ное осу­ществ­ле­ние пра­ви­тель­ством де­неж­ной и бюд­жет­ной по­ли­ти­ки спо­соб­ство­ва­ло не­ста­биль­но­сти со­во­куп­но­го про­дук­та и ин­фля­ции. Пра­ви­тель­ствен­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние слу­жит глав­ной при­чи­ной сни­же­ния тем­пов роста про­из­во­ди­тель­но­сти труда и упад­ка на­уч­но-ис­сле­до­ва­тель­ских работ. Рас­ши­ре­ние пра­ви­тель­ствен­ных про­грамм пе­ре­рас­пре­де­ле­ния до­хо­дов усу­гу­би­ло не­ста­биль­ность се­мей­ной жизни, а быть может, и обу­сло­ви­ло па­де­ние рож­да­е­мо­сти. Низ­кий уро­вень на­коп­ле­ния и мед­лен­ный рост ос­нов­но­го ка­пи­та­ла яв­ля­ют­ся след­стви­ем си­сте­мы на­ло­го­об­ло­же­ния, по­ли­ти­ки пра­ви­тель­ства и рас­ши­ре­ния про­грамм со­ци­аль­но­го стра­хо­ва­ния.

А. Фел­дстайн

Каж­дый осо­зна­ет, что рынок нуж­да­ет­ся в пра­ви­лах, чтобы из­бе­жать таких опас­но­стей, как мо­но­по­лии и оли­го­по­лии. Но для мо­но­по­лии бо­гат­ства на­столь­ко же па­губ­ны. Го­су­дар­ство не долж­но от­ка­зы­вать­ся от своей роли пе­ре­рас­пре­де­ле­ния; оно также не может от­дать рынку свою роль в раз­ви­тии... Глав­ный вызов со­сто­ит в уста­нов­ле­нии рав­но­пра­вия, и для этого го­су­дар­ство, ко­то­рое гло­ба­ли­за­ция счи­та­ет прой­ден­ным эта­пом, яв­ля­ет­ся жиз­нен­но не­об­хо­ди­мым. Толь­ко оно может уста­но­вить про­грес­сив­ное на­ло­го­об­ло­же­ние, адек­ват­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние при­ва­ти­зи­ро­ван­ных об­ще­ствен­ных услуг, под­держ­ку малых и сред­них ком­па­ний, боль­шую эф­фек­тив­ность об­ще­ствен­ных рас­хо­дов и зна­чи­тель­ное улуч­ше­ние об­ра­зо­ва­ния и здра­во­охра­не­ния.

Р. Аль­фон­син

6. За­да­ние 21 № 1176. Какие две мо­де­ли управ­ле­ния ор­га­ни­за­ци­ей ана­ли­зи­ру­ют­ся в тек­сте?

Про­чи­тай­те текст и вы­пол­ни­те за­да­ния С1—С4.

Ме­недж­мент пред­ла­га­ет две ос­нов­ные мо­де­ли по­стро­е­ния си­сте­мы управ­ле­ния ор­га­ни­за­ци­ей. Ли­ней­ная мо­дель пред­став­ля­ет собой пи­ра­ми­ду, по­стро­ен­ную на под­чинённо­сти людей: у каж­до­го ру­ко­во­ди­те­ля более вы­со­ко­го уров­ня на­хо­дят­ся в под­чи­не­нии ру­ко­во­ди­те­ли более низ­ко­го уров­ня. Каж­дый ис­пол­ни­тель имеет не­по­сред­ствен­но­го ру­ко­во­ди­те­ля. При­ме­ров при­ме­не­ния такой си­сте­мы управ­ле­ния мно­же­ство: армия, служ­ба спа­се­ния, по­жар­ная ко­ман­да, си­сте­ма «ско­рой по­мо­щи». По та­ко­му прин­ци­пу ор­га­ни­зо­ва­на ра­бо­та пер­со­на­ла в ком­па­нии «Мак­до­нал­дс».

Ос­нов­ное пре­иму­ще­ство такой си­сте­мы управ­ле­ния — про­сто­та, пря­мые вза­и­мо­свя­зи между управ­ля­ю­щи­ми каж­до­го уров­ня и ис­пол­ни­те­ля­ми. Каж­дый чётко знает, кому он под­чи­ня­ет­ся, чьи ука­за­ния дол­жен вы­пол­нять. Ос­нов­ной же её не­до­ста­ток со­сто­ит в том, что ру­ко­во­ди­тель не может быть узким спе­ци­а­ли­стом в своей об­ла­сти, а дол­жен об­ла­дать раз­но­сто­рон­ни­ми зна­ни­я­ми.

Функ­ци­о­наль­ная мо­дель управ­ле­ния по­стро­е­на на вы­де­ле­нии раз­лич­ных функ­ций, ко­то­рые осу­ществ­ля­ет каж­дая ор­га­ни­за­ция. В её ос­но­ве лежит под­чинённость не кон­крет­ных людей, а вы­пол­ня­е­мых ими работ. На­при­мер, уни­вер­си­тет воз­глав­ля­ет рек­тор. У него есть за­ме­сти­те­ли — про­рек­то­ры, каж­дый из ко­то­рых от­ве­ча­ет за свою об­ласть... Сле­ду­ю­щий уро­вень управ­ле­ния — де­ка­ны фа­куль­те­тов. По­лу­ча­ет­ся, что по во­про­сам вос­пи­та­тель­ной ра­бо­ты декан под­чи­ня­ет­ся про­рек­то­ру по вос­пи­та­тель­ной ра­бо­те, по учеб­ным во­про­сам — про­рек­то­ру по учеб­ной ра­бо­те и т. д.

При функ­ци­о­наль­ной си­сте­ме управ­ле­ния каж­дый ру­ко­во­ди­тель от­ве­ча­ет за своё на­прав­ле­ние де­я­тель­но­сти и дол­жен быть вы­со­ко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ным спе­ци­а­ли­стом в дан­ной кон­крет­ной об­ла­сти зна­ний. Это зна­чи­тель­но по­вы­ша­ет эф­фек­тив­ность управ­ле­ния. Но прин­цип еди­но­на­ча­лия в функ­ци­о­наль­ной мо­де­ли, без­услов­но, на­ру­ша­ет­ся.

На прак­ти­ке в про­из­вод­ствен­ных ком­мер­че­ских пред­при­я­ти­ях при­ме­ня­ет­ся сме­шан­ная си­сте­ма управ­ле­ния, со­че­та­ю­щая в себе и ли­ней­ное под­чи­не­ние, и функ­ци­о­наль­ное.

(По ма­те­ри­а­лам эн­цик­ло­пе­дии для школь­ни­ков)

7. За­да­ние 21 № 1287. По­че­му, по мне­нию ав­то­ров, не­ста­биль­ность денег вред­на для эко­но­ми­ки? Какая при­чи­на не­ста­биль­но­сти денег на­зва­на в тек­сте?

Про­чи­тай­те текст и вы­пол­ни­те за­да­ния С1—С4.

День­ги, и это самое глав­ное, яв­ля­ют­ся сред­ством об­ме­на. Они со­кра­ща­ют из­держ­ки об­ме­на, по­сколь­ку пред­став­ля­ют собой тот общий зна­ме­на­тель, к ко­то­ро­му при­ве­де­ны все то­ва­ры и услу­ги. День­ги поз­во­ля­ют людям всту­пать в от­но­ше­ния об­ме­на на срок, вклю­ча­ю­щий по­лу­че­ние до­хо­да и опла­ту по­куп­ки через дли­тель­ное время, от­кла­ды­ва­ние по­ку­па­тель­ной спо­соб­но­сти для бу­ду­ще­го упо­треб­ле­ния. День­ги яв­ля­ют­ся также еди­ни­цей из­ме­ре­ния, поз­во­ля­ю­щей про­во­дить расчёты бу­ду­щих до­хо­дов и из­дер­жек.

Од­на­ко эко­но­ми­че­ское зна­че­ние денег на­пря­мую свя­за­но с их ста­биль­но­стью. В этом от­но­ше­нии день­ги для эко­но­ми­ки — то же самое, что язык для об­ще­ния. Не су­ще­ству­ет слов, смысл ко­то­рых не­по­ня­тен как для го­во­ря­ще­го, так и для слу­ша­те­ля — об­ще­ние между ними было бы не­воз­мож­но. То же самое и с день­га­ми. Если они не имеют ста­биль­ной и пред­ска­зу­е­мой цен­но­сти, то для долж­ни­ков и кре­ди­то­ров ве­де­ние об­ме­на ока­жет­ся на­клад­ным делом: сбе­ре­же­ния, ин­ве­сти­ции и сдел­ки, рас­тя­ну­тые во вре­ме­ни (на­при­мер, опла­та в рас­сроч­ку куп­лен­но­го дома или ав­то­мо­би­ля), будут свя­за­ны с до­пол­ни­тель­ным риском. При не­ста­биль­ной цен­но­сти денег обмен ста­но­вит­ся за­труд­ни­тель­ным, а вы­иг­рыш от спе­ци­а­ли­за­ции, круп­но­мас­штаб­но­го про­из­вод­ства и об­ще­ствен­ной ко­опе­ра­ции — сни­жа­ет­ся.

При­чи­ны де­неж­ной не­ста­биль­но­сти ясны и по­нят­ны. Цен­ность денег, так же как и дру­гих то­ва­ров, опре­де­ля­ет­ся спро­сом и пред­ло­же­ни­ем. При по­сто­ян­ном или мед­лен­ном устой­чи­вом росте пред­ло­же­ния денег, их по­ку­па­тель­ная спо­соб­ность будет от­но­си­тель­но ста­биль­ной. И на­про­тив, если пред­ло­же­ние денег растёт быст­ро и не­пред­ска­зу­е­мо от­но­си­тель­но пред­ло­же­ния то­ва­ров и услуг, цены по­вы­ша­ют­ся, и по­ку­па­тель­ная спо­соб­ность денег па­да­ет. Так не­ред­ко про­ис­хо­дит, если пра­ви­тель­ство, для того чтобы пла­тить по своим сче­там, пе­ча­та­ет день­ги или одал­жи­ва­ет их у цен­траль­но­го банка.

По­ли­ти­ки часто воз­ла­га­ют вину за ин­фля­цию на алч­ных пред­при­ни­ма­те­лей, мо­гу­ще­ствен­ные проф­со­ю­зы, круп­ные неф­тя­ные ком­па­нии, ино­стран­цев. Од­на­ко по­доб­ные улов­ки — не более чем сред­ство от­влечь об­ще­ствен­ное мне­ние от ис­тин­ных при­чин ин­фля­ции. И эко­но­ми­че­ская тео­рия, и ис­то­ри­че­ский опыт по­ка­зы­ва­ют, что ин­фля­ция воз­ни­ка­ет в силу всего лишь одной-един­ствен­ной при­чи­ны — быст­ро­го роста де­неж­ной массы. <...>

Ин­фля­ция раз­ру­ша­ет эко­но­ми­ку стра­ны. <...> Но, на­вер­ное, самое раз­ру­ши­тель­ное по­след­ствие- ин­фля­ции — это под­рыв веры граж­дан в своё пра­ви­тель­ство.

(Р. Стро­уп, Дж. Гварт­ни)

8. За­да­ние 21 № 1546. Как ав­то­ры ха­рак­те­ри­зу­ют со­вре­мен­ную эко­но­ми­че­скую си­сте­мы? При­ве­ди­те ав­тор­скую ха­рак­те­ри­сти­ку и ука­жи­те, опи­ра­ясь на текст и зна­ние курса, две от­ли­чи­тель­ные черты со­вре­мен­ной эко­но­ми­че­ской

си­сте­мы.

Про­чи­тай­те текст и вы­пол­ни­те за­да­ния С1-С4.

Роль го­су­дар­ства в эко­но­ми­ке

Мы уже го­во­ри­ли, что эко­но­ми­ка не су­ще­ству­ет в чи­стом виде, но яв­ля­ет­ся сме­шан­ной си­сте­мой с пе­ре­пле­те­ни­ем эле­мен­тов го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля с ры­ноч­ны­ми эле­мен­та­ми, воз­дей­ству­ю­щи­ми на ор­га­ни­за­цию по­треб­ле­ния и про­из­вод­ства. < …> От­ве­ты на три­а­ду во­про­сов: что, как и для кого, ко­то­рые дает нам ничем не огра­ни­чи­ва­е­мая ры­ноч­ная эко­но­ми­ка, не могут удо­вле­тво­рить де­мо­кра­ти­че­ские го­су­дар­ства. Ведь сама по себе эта си­сте­ма может об­речь людей на голод со ссыл­кой на па­де­ние до­хо­дов и в то же время дать дру­гим воз­мож­ность из­вле­кать огром­ные до­хо­ды. Вот по­че­му, чтобы ком­пен­си­ро­вать ре­аль­ные и де­неж­ные до­хо­ды опре­де­лен­ных групп на­се­ле­ния, го­су­дар­ство вы­хо­дит на арену с го­тов­но­стью по­не­сти рас­хо­ды в этих целях: предо­ста­вить боль­нич­ные койки за­бо­лев­шим, вы­пла­чи­вать еже­ме­сяч­ное по­со­бие наи­бо­лее нуж­да­ю­щим­ся по ста­ро­сти или без­ра­бо­ти­це. Со­вре­мен­ное го­су­дар­ство се­год­ня ста­вит перед собой за­да­чу обес­пе­че­ния ми­ни­маль­но­го жиз­нен­но­го уров­ня своих со­граж­дан. Сверх того, из-за не­воз­мож­но­сти со сто­ро­ны част­но­го пред­при­ни­ма­тель­ства предо­став­лять граж­да­нам не­об­хо­ди­мые и жиз­нен­но важ­ные для об­ще­ства об­ще­ствен­ные услу­ги го­су­дар­ство также берет это на себя. Го­су­дар­ство по­яви­лось по мере осо­зна­ния лю­дь­ми, что “дело каж­до­го — ничье дело”. На­гляд­но ил­лю­стри­ру­ют по­доб­ную мысль такие функ­ции го­су­дар­ства, как ор­га­ни­за­ция пра­во­су­дия, на­ци­о­наль­ной обо­ро­ны и охра­на об­ще­ствен­но­го по­ряд­ка. < …> Ска­зан­ное впол­не было бы ис­чер­пы­ва­ю­щим, если бы все рас­хо­ды го­су­дар­ства опла­чи­ва­лись пе­ча­та­е­мы­ми им бу­маж­ны­ми день­га­ми или по­сред­ством бес­ко­неч­ных вы­пус­ков зай­мов. В дей­стви­тель­но­сти, в боль­шей части рас­хо­дов го­су­дар­ства при­сут­ству­ют день­ги на­ло­го­пла­тель­щи­ков. В зна­чи­тель­ной мере имен­но с этим и свя­зан ме­ха­низм при­нуж­де­ния. По­нят­но, что об­ще­ство доб­ро­воль­но несет на­ло­го­вое бремя и каж­дый его член по­лу­ча­ет свою долю от го­су­дар­ства. < …>

(Са­му­эль­сон Пол. Эко­но­ми­ка. Ввод­ный курс)