Нормирование труда

Нормирование труда — это процесс установления меры тру­да, т.е. обоснованных норм затрат рабочего времени на выполнение различных работ. Нормы труда необходимы для обеспечения эф­фективной деятельности предприятий, учреждений, организаций. Только опираясь на нормы труда, можно определить трудоемкость намечаемого выпуска продукции (проведения работ, оказания ус­луг), рассчитать ожидаемые издержки производства и сопоставить эти показатели со складывающейся на рынке конъюнктурой по про­изводству определенной продукции. Обоснованные нормы труда дают возможность установить необходимую численность и профессионально-квалификационную структуру персонала предприятия, что име­ет большое значение для экономии важнейшего ресурса любой де­ятельности — труда. Без опоры на нормы труда невозможно выбрать правильную стратегию и тактику управления производством и по­ведения предпринимателя на рынке товаров и услуг.

Сам процесс нормирования труда складывается из решения ряда задач, составляющих содержание этой работы:

■ выявление наличия нормативных материалов по труду, по­зволяющих охватить нормами труда определенный контингент пер­сонала предприятия;

■ разработка норм труда для тех категорий персонала, для которых они еще не установлены, но могут быть установлены исхо­дя из наличия нормативных материалов по труду;

■ проверка прогрессивности ранее установленных норм труда;

■ выявление и замена ошибочно установленных и устарев­ших норм труда;

■ систематический анализ состояния нормирования труда на предприятии;

■ совершенствование нормирования труда в современном сложном и высокотехнологичном производстве. Бурно прогресси­рующие компьютерные технологии делают возможным и необходи­мым разработку и использование новых методов изучения затрат рабочего времени, новых методов обработки нормативных материа­лов по труду, новых методов нормирования труда.

Все эти задачи решаются путем планирования разработки, пересмотра и использования норм труда на предприятии, а первая из перечисленных задач может решаться на основе планов научно- исследовательских и нормативно-исследовательских работ по труду.

Важнейшее требование к нормам труда — их обоснованность. На практике получило широкое использование понятие «техниче­ски обоснованная норма труда». Действительно, норма должна быть обоснована технически, т.е. исходить из условий применения ее при работе на определенном оборудовании, при определенных режимах его использования и определенной технологии выполнения работ. Однако одного технического обоснования недостаточно для того, чтобы норма являлась реальной мерой труда. Норма труда должна иметь и организационное обоснование, т.е. исходить из соответству­ющего уровня организации труда. Но и этого недостаточно для того, чтобы считать норму научно обоснованной. Последнее достигается тогда, когда норма получает еще и психофизиологическое, и соци­альное обоснование.

Психофизиологическое обоснование предполагает, что нормы должны быть рассчитаны на работу в нормальных и безопасных условиях труда, прежде всего санитарно-гигиенических. Нормы должны исходить из физиологически допустимых темпа, тяжести и нервно-психической напряженности работы.

Социальное обоснование норм должно проявляться в диффе­ренциации норм затрат труда для мужчин и женщин, молодых ра­ботников, работников среднего возраста, пожилых людей, здоровых людей и работающих инвалидов. Такая дифференциация может быть достигнута обоснованием и введением коэффициентов к нормам труда, учитывающих возможности и характеристики работников, имеющих разный половозрастной состав и разный социальный ста­тус. Таким образом, научно обоснованной может быть названа лишь всесторонне аргументированная норма труда.

Для разработки обоснованных норм труда необходимо изуче­ние производственного процесса и его составных частей. Производ­ственный процесс, или процесс производства продукции и услуг, — явление сложное, имеющее технико-технологическую, организационно-трудовую и социально-экономическую стороны.

Технико-технологическая сторона определяет виды, способы и последовательность воздействия на предмет труда, используемые при этом машины, механизмы, инструменты, порядок и режимы работы машин и оборудования.

Организационно-трудовая сторона процесса производства представляет собой порядок осуществления целесообразной деятель­ности людей, направленной на изменение формы, размеров, струк­туры, физико-химических свойств, взаимного расположения пред­метов труда при помощи средств труда.

Социально-экономическая сторона производства состоит в том, что процесс производства осуществляется персоналом предприятия, имеющим определенную социальную, демографическую, професси­онально-квалификационную структуру, которая влияет на результа­ты производства. Процесс производства связан с расходованием материальных и финансовых средств и созданием добавленной сто­имости продукции. Эта сторона производства характеризует эконо­мическое состояние предприятия. Используемые в промышленно­сти производственные процессы отличаются большим разнообразием. В зависимости от назначения они делятся на основные и вспомога­тельные.

В ходе основного производственного процесса осуществляется выпуск основной продукции, т.е. продукции, ради выпуска которой действует данное предприятие. Подразделения предприятия, кото­рые заняты выпуском основной продукции, также называют основ­ными.

Вспомогательные процессы предназначены для обеспечения нормального протекания основных процессов. Они осуществляются во вспомогательных подразделениях предприятия, которые прово­дят ремонт оборудования, контроль качества сырья, материалов, полуфабрикатов и готовой продукции, транспортные, погрузочно- разгрузочные и складские работы, выдачу и хранение инструментов и другие работы.

По типу организации производства различают процессы еди­ничные (индивидуальные), мелкосерийные, серийные, крупносерий­ные и массовые.

По характеру применяемой технологии выделяют процессы механические (добывающие, перерабатывающие, обрабатывающие, формообразующие, сборочные) и физико-химические (химические, тепловые, термические, плавильные и др.).

По характеру участия рабочих в производственном процессе различают процессы ручные, ручные механизированные, машинно- ручные, машинные, автоматизированные и аппаратурные.

По периодичности и степени повторяемости процессы делят­ся на непрерывные и прерывные. Непрерывные процессы длятся продолжительное время без остановок. Подача сырья, материалов и съем готовой продукции здесь производятся непрерывно или через определенные промежутки времени без остановки машин. Прерыв­ными являются процессы, которые периодически прерываются для съема продукции или загрузки оборудования сырьем или материа­лами. Их, в свою очередь, подразделяют на циклические, в которых перерывы осуществляются через равные промежутки времени, и не­циклические, когда перерывы в работе оборудования нерегулярны.

Все перечисленные разновидности производственных процес­сов и их особенности должны учитываться при нормировании тру­да. Они определяют структуру норм труда, требования к степени их детализации и точности. Так, нормы труда для процессов массового и крупносерийного производства, отличающихся большой частотой повторения одинаковых операций, требуют повышенной точности, для индивидуальных и мелкосерийных производств допустима мень­шая точность расчетов.

При ручных, ручных механизированных и машинно-ручных производственных процессах большое внимание должно быть уде­лено установлению норм затрат труда на выполнение отдельных элементов трудовых операций. Для автоматизированных и аппарат­ных процессов нормы труда более укрупнены, а в некоторых случа­ях они ограничиваются установлением норм численности на обслу­живание определенных производственных объектов.

Для целей анализа, нормирования и проектирования труда трудовой процесс делится на отдельные части — операции или ком­плексы операций.

Производственная операция — это часть трудового процесса, выполняемая одним рабочим или группой рабочих на одном рабо­чем месте над одним предметом труда. Операции классифицируют на отдельные элементы по технологическому и трудовому признакам,

Технологическое деление операций на составные части опре­деляется потребностью соблюдения строгой последовательности процессов воздействия на предмет труда. По технологическим при­знакам операцию делят на установки, переходы (фазы), проходы.

Установкой называют часть операции, выполняемую над пред­метом труда при одном его креплении в станке. Одна установка может содержать один или несколько переходов.

Переход (фаза) — технологически однородная часть производ­ственной операции, выполняемая, при одном режиме работы обору­дования и неизменном инструменте.

Проходы представляют собой повторяющиеся одинаковые ча­сти перехода, связанные со снятием одного слоя материала с обра­батываемого изделия.

Для целей нормирования труда деление операции по техноло­гическому признаку дополняется делением ее по трудовому призна­ку на трудовые действия и движения и на трудовые приемы и ком­плексы приемов.

Трудовое движение представляет собой однократное переме­щение рук, ног, корпуса рабочего в процессе труда.

Трудовое действие — это совокупность трудовых движений, выполняемых непрерывно и имеющих частное целевое назначение. Например, трудовое действие «взять заготовку» складывается из выполняемых последовательно и непрерывно движений «протянуть руку к заготовке», «захватить ее пальцами».

Совокупность трудовых действий, объединенных одним целе­вым назначением и представляющих собой законченную элементар­ную работу, называют трудовым приемом. Примером трудового при­ема будет установка детали или заготовки в патроне станка. Для его выполнения необходимо произвести определенные трудовые дей­ствия: взять заготовку, поднести к патрону станка, вставить заготов­ку в патрон, зажать заготовку в патроне.

Приемы объединяются в трудовые комплексы или группы, представляющие собой законченную часть перехода или установки. Например, «взять инструмент и измерить деталь» — комплекс из двух приемов.

Разделение операции на отдельные элементы по трудовому признаку имеет большое значение для анализа структуры операции, изучения рациональных приемов и методов труда, совершенствова­ния организации труда. Содержание трудовых движений, действий, приемов, их продолжительность зависят от многих технологических, технических и организационных факторов. Большое влияние на продолжительность выполнения отдельных элементов операции оказывает сам предмет труда: его размеры, масса, форма и вид мате­риала. Последовательность выполняемых работ будет определяться технологией изготовления изделия (продукта), а трудоемкость — его технологичностью, т.е. удобством проведения работ, совершенством технологических приемов и методов воздействия на предмет труда.

Hopмa времени на выполнение работ будет зависеть также от применяемых орудий труда — машин, механизмов, инструмента, приспособлений, их технико-экономических характеристик и эрго­номических особенностей (скорость, точность, надежность, удобство обслуживания); от организации рабочего места — рациональности его оснащения и планировки, совершенства системы обслуживания рабочего места по различным производственно значимым функциям.

Время, затрачиваемое на выполнение трудовых операций, зави­сит от подготовленности рабочих, их общеобразовательного и про­фессионально-квалификационного уровня, а также от степени овла­дения передовыми приемами труда.

В любом виде труда рабочее время исполнителя подразделя­ется на время работы и время перерывов.

Время работы — это период, в течение которого работник осуществляет подготовку к работе, ее непосредственное выполне­ние и завершение. Оно в свою очередь состоит из времени работы по выполнению производственного задания и времени работы, не предусмотренной производственным заданием.

Время работы по выполнению производственного задания представляет собой время, затрачиваемое на подготовку и непосред­ственное выполнение задания. Оно состоит из подготовительно-за­ключительного времени, оперативного времени и времени обслужи­вания рабочего места.

Подготовительно-заключительное время — это время, за­трачиваемое работником на подготовку к выполнению работы и ее завершение, ознакомление с ее со­держанием, получение материалов, документации, инструментов, сдача готовой продукции, инструмента и др.).

Оперативное время — это время, в течение которого работ­ником или группой работников непосредственно выполняется про­изводственное задание. Оно подразделяется на основное и вспомога­тельное.

Основным называется время, в течение которого предмет тру­да претерпевает количественные и качественные изменения, а так­же изменение положения в пространстве. Например, обработка де­тали в станке в металло- и деревообработке, сшивание деталей изделия в швейном производстве, время активного наблюдения за ходом аппаратурного процесса в химическом производстве, управление автомобилем при перевозке грузов в автомобильном транспорте.

Вспомогательное время затрачивается исполнителем на дей­ствия, обеспечивающие выполнение основной работы (установка в станке и снятие с него предметов труда в станочных производ­ствах, проведение замеров изготовляемой детали, загрузка аппара­тов сырьем и материалами в пищевой промышленности, изменение режимов работы оборудования и т.д.).

Время обслуживания рабочего места — это время на уход за рабочим местом и поддержание оборудования в рабочем состоянии. Оно подразделяется на время технического и организационного обслуживания.

Время технического обслуживания рабочего места связано с уходом за оборудованием при выполнении конкретного задания па этом оборудовании (замена изношенного инструмента, наладка и смазка оборудования, замена картриджей в оргтехнике и т.п.).

Время организационного обслуживания — это время на поддержа­ние рабочего места в работоспособном состоянии (уборка производ­ственных отходов, перемещение в пределах рабочего места тары с за­готовками и готовыми изделиями, мойка и уборка автомашин и т.п.).

В зависимости от характера участия работника в выполнении производственных операций подготовительно-заключительное вре­мя подразделяют на время ручной работы, время машинно-ручной работы и время наблюдения за работой оборудования.

Временем ручной работы называют работу без применения машин или механизмов, когда используется только ручной немеха­низированный инструмент.

Время машинно-ручной работы (в том числе и ручной меха­низированной) — это время, в течение которого работа выполняется машиной при непосредственном участии работника или работни­ком с использованием ручного механизированного инструмента (например, электродрели, пневматического молотка, бензопилы).

В условиях механизированного и автоматизированного про­изводства значительную долю рабочего времени занимает время наблюдения за работой оборудования. Оно может быть активным и пассивным.

Время активного наблюдения за работой оборудования состо­ит в том, что работник непосредственно не выполняет физической работы, но его присутствие обязательно на рабочем месте для на­блюдения за ходом технологического процесса.

Время пассивного наблюдения — это время, в течение которого отсутствует необходимость в постоянном наблюдении за работой оборудования или технологическим процессом, наблюдение ведется периодически. Это время может быть использовано на выполнение других работ, позволяющих осуществлять периодическое наблюде­ние за самостоятельной работой оборудования.

Рабочее время может быть перекрываемым и неперекрываемым. Перекрываемое время — время выполнения какой-либо рабо­ты в период автоматической работы оборудования. Время выполне­ния, например, вспомогательной работы работником и время рабо­ты оборудования, за которым он ведет пассивное наблюдение, перекрывают одно другое, т.е. выполняются одновременно.

Неперекрываемым называют время выполнения вспомогатель­ных работ при остановленном оборудовании, например при загруз­ке сырья в аппараты прерывного действия.

Время работы, не предусмотренное производственным зада­нием, представляет собой время, которое затрачивается на выполне­ние случайных или непроизводительных работ.

Случайной работой является работа, не предусмотренная производственным заданием, но вызванная производственной необ­ходимостью, например на исправление бракованной продукции.

Непроизводительной работой считается такая, которая не дает прироста объема продукции или улучшения ее качества. Например, излишний пробег автомобиля с грузом в силу неправильно состав­ленного маршрута.

Время перерывов — это период, в течение которого работник, находясь на производстве, не работает. Оно составляет часть рабо­чего времени, и его следует отличать от времени перерывов на обед, которое в рабочее время не включается. Время перерывов в работе подразделяется на время регламентированных перерывов и нерегламентированных перерывов.

Время регламентированных перерывов предполагает время неустранимых перерывов, установленных технологией и организа­цией производственного процесса, и время на отдых и личные на­добности (например, производственную гимнастику).

Время неустранимых перерывов, установленных технологией и организацией производственного процесса, определяется специфи­ческими условиями протекания конкретных технологических про­цессов. Например, перерыв на то, чтобы нагретая деталь остыла до определенной температуры, перерыв на просыхание окрашенных поверхностей.

Время перерывов на отдых и личные надобности предоставля­ется работникам для восстановления работоспособности в течение рабочей смены, на проведение производственной гимнастики, а так­же на личную гигиену и естественные надобности.

Время нерегламентированных (устранимых) перерывов вызывается нарушениями нормального протекания производствен­ного процесса и нарушениями трудовой дисциплины.

Время перерывов, вызванных нарушениями трудовой дисципли­ны, является следствием опозданий на работу, самовольных отлучек с рабочего места, преждевременного прекращения работы, а также простоев работников, которые не могут выполнять свои обязанно­сти из-за отсутствия других работников, нарушающих трудовую дис­циплину.

Время перерывов, вызванных нарушениями нормального тече­ния производственного процесса, возникает по организационно-тех­ническим причинам вследствие плохой организации труда и произ­водства (несвоевременная подача на рабочее место сырья, материалов, электроэнергии, несвоевременное обслуживание оборудования), а так­же из-за нарушений технологии, приводящих к авариям или непре­дусмотренным простоям оборудования.

Затраты рабочего времени делятся на нормируемые и ненормируемые. К нормируемым затратам рабочего времени относятся затра­ты, необходимые для выполнения заданной работы. Они включают в себя: подготовительно-заключительное время, оперативное время, время обслуживания рабочего места, время перерывов, предусмот­ренных технологией и организацией производственного процесса, время на отдых и личные надобности. Эти затраты входят в норму времени.

К ненормируемым затратам рабочего времени относятся потери времени по организационно-техническим причинам (аварийные оста­новки оборудования, устранимые недостатки организации труда).

Для проектирования и совершенствования трудовых процес­сов, установления и пересмотра норм труда необходимо изучать и анализировать затраты рабочего времени исполнителей и работы оборудования. Основными методами изучения затрат времени являются: фотография рабочего времени (индивидуальная (ИФРВ) и группо­вая (ГФРВ), метод моментных наблюдений, самофотография рабо­чего дня, фотография времени использования оборудования (ФВИО), фотография производственного процесса, хронометраж и фотохронометраж.

Индивидуальная фотография рабочего времени ~ это вид наблюдения, при котором измеряют все без исключения затраты вре­мени исполнителя за определенное время работы. Его проводят в це­лях:

■ выявления потерь рабочего времени, установления их при­чин и разработки мероприятий по их устранению и совершенство­ванию организации труда и производства;

■ изучения опыта работников, добивающихся лучших резуль­татов труда, и его распространения;

■ установления норм обслуживания оборудования и норм численности рабочих;

■ разработки норм подготовительно-заключительного време­ни, времени обслуживания рабочего места и регламентированных перерывов;

■ получения исходных данных для установления норм опе­ративного времени на ручные работы при единичном и мелкосерий­ном производстве;

■ выявления причин невыполнения норм.

Фотография рабочего времени (ФРВ) состоит из нескольких этапов работы: подготовки к наблюдению, собственно наблюдения, обработки полученных данных, анализа результатов наблюдения, разработки предложений по улучшению использования рабочего времени и совершенствованию организации труда.

Наблюдению должно предшествовать изучение технологиче­ского процесса, организации рабочего места и его обслуживания, выявление недостатков в использовании рабочего времени.

Если ФРВ проводится для изучения потерь рабочего времени, то наблюдение ведется в условиях существующей организации тру­да, а предварительное изучение ее недостатков позволяет провести наблюдение более качественно и более конкретно разработать пред­ложения по улучшению организации труда при подведении итогов наблюдения.

Если же ФРВ проводится с целью установления норм или нормативов, то недостатки в организации труда, которые можно устранить, должны быть устранены до начала наблюдений.

Групповая фотография рабочего времени служит для од­новременного наблюдения за группой работников. Если в группе два-три работника и они находятся в поле зрения наблюдателя, наблюдение за использованием ими рабочего времени ведется не­посредственно, а запись затрат времени производится поочередно. Если в группе более трех работников и наблюдатель может не ус­петь зафиксировать их действия, наблюдение ведется путем обхода работников каждые 3—5 мин и фиксацией содержания их действий.

Массовая фотография рабочего времени большого числа ра­ботников проводится методом моментных наблюдений. Метод основан на использовании теории вероятности и состоит в том, что при наблюдении регистрируются не затраты времени, а число по­вторений, относящихся к каждой категории затрат рабочего време­ни. Для этого наблюдателем определяются: во-первых, объем на­блюдений — необходимое число моментов, которые с желаемой долей вероятности могут характеризовать структуру затрат рабочего вре­мени; во-вторых, маршрут обхода рабочих мест и неравные проме­жутки времени начала обходов.

Самофотография рабочего дня проводится самими работни­ками. Целью такого наблюдения является выявление потерь рабо­чего времени не по вине работника.

В наблюдательном листе работник указывает время начала и окончания перерывов в работе, их причины и предложения по ус­транению потерь рабочего времени. После заполнения наблюдатель­ных листов их собирают, анализируют и разрабатывают меры по устранению потерь рабочего времени.

Фотографию времени использования оборудования прово­дят теми же методами, что и фотографию рабочего дня работников. Целью ФВИО является выявление резервов времени для улучше­ния использования оборудования, установление норм его произво­дительности и обслуживания.

Хронометраж — вид наблюдения за циклически повторяю­щимися элементами оперативной работы, а также за отдельными элементами работ подготовительно-заключительных и по обслужи­ванию рабочего места. Его основное назначение состоит в определе­нии продолжительности повторяющихся элементов производствен­ных операций для разработки норм и нормативов по труду, выявления и изучения рациональных приемов и методов труда, проверки уста­новленных норм, нахождения причин невыполнения норм отдель­ными работниками.

Различают следующие виды норм труда: нормы времени, нор­мы выработки, нормы времени обслуживания, нормы обслужива­ния, нормы численности, нормированные задания повременщикам. В широком смысле к нормам труда еще относят нормы управляемо­сти (регламентируемое число лиц, непосредственно подчиненных одному руководителю), нормы сложности труда (квалификационные разряды рабочих, категории сложности труда специалистов), нормы оплаты труда (тарифные ставки, должностные оклады), нормы усло­вий труда (санитарно-гигиенические, безопасности и др.). Раскроем содержание норм, непосредственно выражающих меру труда.

Норма времени — это обоснованные затраты времени на вы­полнение единицы работы (одной производственной операции, од­ной детали, одного изделия, одного вида услуг, работы определенно­го объема и т.д.) одним работником или группой работников установленной численности и квалификации в конкретных произ­водственных (организационно-технических) условиях. Нормы вре­мени рассчитываются в человеко-минутах и человеко-часах. Напри­мер, норма на изготовление изделия «А» составляет 16 человеко- часов, норма на производство 1 м ткани «К» — 38 человеко-минут.

Норма выработки — это число единиц работы (производствен­ных операций, деталей, изделий, объем работ, услуг и т.д.), которое должно быть выполнено в единицу времени (час, смену, месяц и т.н.) одним работником или группой работников установленной числен­ности и квалификации в конкретных производственных (организа­ционно-технических) условиях. Например, норма выработки изде­лий «Б» составляет 260 шт. за смену, норма выработки материала «С» — 85 м в час.

Норма времени обслуживания ~ это обоснованные затраты времени на обслуживание единицы оборудования, производственных площадей или других производственных единиц одним работником или группой работников установленной численности и квалифика­ции в конкретных производственных (организационно-технических) условиях. Нормы времени обслуживания представляют собой раз­новидность норм времени. Их рассчитывают в человеко-минутах и человеко-часах и используют главным образом при нормировании труда вспомогательных рабочих. Например, норма наладки одного станка — 20 мин.

Норма обслуживания — это обоснованное число объектов (машин, механизмов, рабочих мест, и т.п.), которое работник или группа работников должны обслужить за единицу рабочего времени (час, смену, месяц и т.п.). Например, норма обслуживания станков наладочными работами для одного наладчика — 24 станка за смену. По существу нормы обслуживания представляют собой разновид­ность норм выработки и используются, так же как и нормы времени обслуживания, главным образом при нормировании труда вспомо­гательных рабочих.

Между нормой обслуживания и нормой времени обслужива­ния также существует обратная пропорциональная зависимость.

Норма численности — это установленное по нормативам не­обходимое число работников определенных профессий и квалифи­кации для выполнения конкретных работ в течение заданного вре­мени (смены, месяца и т.п.). Такие нормы устанавливаются для выполнения работ, нестабильных по составу и повторяемости, или для обслуживания каких-либо объектов (рабочих мест, аппаратов, агрегатов и т.п.).

Нормированное задание это установленный объем работ, который должен быть выполнен повременно оплачиваемым работ­ником или их группой за определенное время (смену, месяц и т.п.).

Трудовые нормативы — это регламентированные величины затрат труда, централизованно рассчитываемые для типичных или стандартных условий труда. Некоторые из нормативов по труду используются как «строи­тельный материал» для разработки норм труда в конкретных усло­виях производства. К таким нормативам относятся: нормативы ре­жимов работы оборудования, нормативы времени, нормативы времени обслуживания, нормативы численности.

Существуют следующие виды нормативных материалов по труду. Нормативы режимов работы оборудования — регламентиро­ванные величины режимов работы оборудования, направленные на наиболее целесообразное его использование. Они зависят от вида и мощности оборудования, технологии изготовления продукции, вида и размеров применяемых материалов, вида и стойкости рабочего инструмента, требуемого класса точности и чистоты обработки и других факторов. Так, при обработке детали на токарных станках нормативы режимов резания в зависимости от перечисленных факторов содер­жат значения глубины резания, скорости подачи инструмента и т.д. Нормативы режимов работы оборудования оформляются глав­ным образом в виде таблиц, но они могут быть представлены и в виде номограмм, формул, графиков.

Нормативы времени — это регламентированные затраты вре­мени на выполнение отдельных элементов технологически однород­ных производственных операций при ручных и машинно-ручных работах. Они могут относиться к разным элементам затрат рабочего времени: подготовительно-заключительному, оперативному, време­ни обслуживания, времени на отдых и личные надобности. Норма­тивы времени устанавливают для типичных, часто повторяющихся элементов производственных операций, таких, например, как установ­ка, крепление и снятие детали при работе на станке. Для указанного случая в качестве факторов, влияющих на норму времени, принята масса, а также способы установки и крепления детали.

Нормативы времени обслуживания — это регламентированные затраты времени на обслуживание единицы оборудования, одного рабочего места, других производственных единиц. Например, нор­матив на наладку одного станка. Нормативы численности — это регламентированная числен­ность работников для выполнения единицы или определенного объ­ема работы. Они используются в том случае, если иным способом (например, через нормы времени) трудно установить необходимую численность работников.

Нормативы численности следует отличать от нормативной численности работников. В первом случае нормативы устанавлива­ются на различные объемы работ, во втором — на конкретный объем работ.

Нормативы численности определяют на основе линейных или степенных зависимостей между различными факторами, которые воздействуют на численность персонала. Так, на численность эконо­мистов по труду влияет как общая численность промышленно-производственного персонала, так и численность рабочих-сдельщиков. Если выразить эту зависимость математически, то в результате можно составить таблицу, в которой по вертикали указывается численность промышленно-производственного персонала, по горизонтали — чис­ленность рабочих-сдельщиков, а на пересечении колонок и строк — нормативная численность экономистов по труду.

Типовыми называют нормы на работы, осуществляемые по типовой технологии, которая используется на большинстве или ча­сти предприятий отрасли при научной организации труда. Такие нормы рекомендуются для применения на предприятиях отрасли. На предприятиях, где не достигнут организационно-технический уровень, учтенный при разработке типовых норм, они рекоменду­ются в качестве эталона.

Едиными называют нормы, которые разрабатывают для работ, выполняемых по единой технологии в одной или в нескольких отрас­лях экономики. Их соблюдение является обязательным на предприя­тиях, для которых они разработаны. Примером таких норм могут слу­жить единые нормы на выполнение строительных и монтажных работ.

В зависимости от сферы применения нормативные материалы могут быть межотраслевыми, отраслевыми, местными. В настоящее время в силу утраты централизованного контроля за мерой труда на межотраслевом и отраслевом уровнях подобные нормативные мате­риалы разрабатывать прекратили. Однако разработанные ранее и со­хранившие свое качество централизованные нормативы могут ис­пользоваться предприятиями как рекомендации или ориентиры.

Разработка норм затрат труда начинается с проектирования трудовых процессов, которое заключается в установлении наиболее целесообразного состава и строгой последовательности трудовых дей­ствий, приемов, операций при соответствующем разделении и коопе­рации труда, организации рабочего места, системы его обслужива­ния, благоприятных условий труда.

Для нормирования труда используют опытно-статистические и аналитические методы.

При опытно-статистических методах нормирования труда устанавливают на всю работу без поэлементного анализа производ­ственных операций. Разновидности опытно-статистических методов следуют из самого их названия. Опытный метод основан на исполь­зовании личного опыта нормировщика, а статистический — на ис­пользовании данных о фактических затратах труда на аналогичную работу в прошлом. Эти методы проводятся без анализа фактических условий труда и поэтому не могут быть признаны научными. Речь же о них ведется лишь потому, что такие методы нормирования труда еще применяются на некоторых предприятиях.

Аналитические методы нормирования труда основаны на предварительном анализе условий работы. По материалам анализа проектируют рациональные организационно-технические условия и способ выполнения работы, затем для этих условий разрабатыва­ют нормы труда.

Аналитически-расчетный метод основан на использовании при установлении конкретных норм труда нормативов времени работы оборудования и нормативов времени (численности). Для этого пос­ле разделения производственной операции на элементы и проведе­ния необходимого анализа по каждому элементу находят значение времени из соответствующего сборника нормативов по труду. После суммирования значений времени на выполнение каждого элемента операции получают норму времени на всю операцию.

Аналитически-расчетный метод обеспечивает сокращение вре­мени на разработку норм, так как при нем отпадает необходимость в проведении хронометражных наблюдений и ФРВ. Одним из путей совершенствования методов нормирования труда является использование базовой системы микроэлементных нормативов времени (БСМ), разработанных Институтом труда и ЦЕНТ совместно с рядом отраслевых научно-исследовательских организаций.

Под микроэлементом понимают такую часть трудового про­цесса, которую расчленять на более мелкие части нецелесообразно. Микроэлементы заключают в себе одно движение или несколько движений, выполняемых непрерывно. Микроэлементные нормати­вы предназначены для использования при расчете межотраслевых и отраслевых нормативов времени и служат в целях обеспечения их единой напряженности, снижения трудоемкости разработки норма­тивов и достижения наиболее рациональных методов выполнения работ.

Микроэлементные нормативы, впервые обоснованные в нашей стране, широко используются в зарубежных системах микроэлемен­тного нормирования, таких как МТМ (система измерения методов работы), МТА (анализ времени и движений), «Уорк фактор» (систе­ма факторов трудности работ), МОДАПСТ (система укрупненных нормативов) и др.

Состояние нормирования труда и резервы его улучшения выявляются в результате анализа нормирования труда, т.е. крити­ческого рассмотрения всех составляющих его элементов с целью выяснения положительных и отрицательных сторон в этой деятель­ности, а также причин и факторов, их определяющих. Материалы экономического анализа являются основой для определения направ­лений совершенствования нормирования труда, разработки и внед­рения мероприятий по улучшению нормирования.

Планирование работы по пересмотру и введению новых норм труда осуществляется в форме так называемых календарных пла­нов, в которых разработка новых и пересмотр действующих норм труда планируется в течение всего года по мере возникновения не­обходимости в такой работе.

Утвержденный администрацией предприятия план разработ­ки, замены и пересмотра норм труда целесообразно включать в кол­лективный договор, заключаемый между администрацией в лице руководителя предприятия и персоналом или представляющим его интересы органом (например, профсоюзным комитетом).