Цель занятия. Усвоить понятие, принципы и элементы правового положения человека и гражданина в Российской Федерации

Усвоить понятие, принципы и элементы правового положения человека и гражданина в Российской Федерации. Разобраться с понятием граж­данства и его значением в современных условиях. Изучить основные положения законодательства России о гражданстве. Ознакомиться с основами правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России. Иметь представление о сущности, назначении и содержании основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина Российской Федерации, гарантиях их реализации и институтах их обеспечивающих. Уяснить роль орга­нов внутренних дел в охране конституционных прав и свобод граждан.

Семинарское занятие 4-5 - 2 часа

1. Правовой статус личности: понятие, элементы, принципы.

2. Гражданство Российской Федерации: понятие, принципы, законодательное регулирование.

3. Основания приобретения, прекращения гражданства РФ.

4. Органы, ведающие вопросами гражданства РФ. Роль ОВД в решении вопросов гражданства Российской Федерации.

5. Конституционные основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства.

6. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

7. Конституционные обязанности человека и гражданина в России.

8. Конституционные ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

9. Гарантии реализации конституционных прав и свобод человека и гражда­нина: понятие, виды, правовое закрепление.

10. Конституционно-правовые основы судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в России.

11. Место и роль органов внутренних дел и иных правоохранительных органов в механизме реализации и охраны прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в России.

12. Международная защита прав и свобод человека и гражданина.

К семинарскому занятию слушателям предлагается подготовить научные сообщения на темы: «Разграничение институтов второго и двойного гражданства в России», «Институт гражданства в зарубежных странах», «Эвтаназия в России: за и против», «Право на неприкосновенность жилища: содержание и проблемы реализации в России», «Право на неприкосновенность частной жизни: содержание и проблемы реализации», «Пределы конституционных ограничений прав и свобод», «Права ребенка в России».

Контрольные вопросы по теме:

1) Определите понятия «правовой статус личности», «субъективное право», «юридическая обязанность».

2) Определите понятие гражданства.

3) Каковы отличия советского гражданства от российского?

4) Какими путями можно приобрести российское гражданство?

5) Назовите порядок приобретения российского гражданства по рождению.

6) Можно ли гражданина РФ лишить российского гражданства?

7) Охарактеризуйте правовой статус иностранных граждан в РФ.

8) Кому предоставляется политическое убежище в РФ?

9) Какова сущностная разница между беженцем и вынужденным переселенцем?

10) Какой документ выдают беженцам в России?

11) Чем различаются права и свободы, права человека и права гражданина?

12) Как классифицируются права и свободы?

13) Для чего нужны конституционные ограничения прав и свобод?

14)Что представляют собой конституционные гарантии прав и свобод?

15)Что такое право на жизнь? Как Вы относитесь к смертной казни и праву на аборт?

16) Как соотносятся между собой права собственников и права трудящихся?

17) Сравните перечень конституционных прав, записанных в Конституции РФ и какой-либо конституции зарубежной демократической страны, сравни­те формулировки отдельных прав, свобод и обязанностей в этих конститу­циях и дайте собственный комментарий?

18) Перечислите основные обязанности человека и гражданина?

19) В чем отличие естественных прав от абсолютных?

20) В каком случае гражданин РФ вправе прибегнуть к международным институтам защиты своих права и свобод?

21) Назовите основные международные документы в области прав человека?

Рекомендуемая литература:

Алешкова И.А. Проблемы регулирования и реализации права на жилище и права на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства и Российской Федерации // Государство и право. − 2008. − № 12.

Амирова М.А. Дипломатическая защита государством своего гражданина // Государство и право. − 2008. − № 3.

Астафьева П.А. Право граждан на представительство в органах публичной власти // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 3.

Афанасьев Д.В. Особенности доказывания в Европейском суде по правам человека // Журнал российского права. – 2009. – № 1.

Ахмедшина А.Н. Право на материнский (семейный) капитал в системе мер социального обеспечения // Журнал российского права. – 2009. – № 1.

Бачило И.Л. Информационная база противодействия человека и общества коррупции // Государство и право. – 2009. – № 9.

Бачило И.Л. Информационное право. Роль и место в системе права РФ // Государство и право. – 2001. – № 2.

Васильева М.И. Правовые проблемы возмещения вреда, причиняемого здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды // Государство и право. − 2008. − № 10.

Вискулова В.В. К вопросу о наделении иностранных граждан избирательными правами (Часть 1) // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 8.

Вискулова В.В. К вопросу о наделении иностранных граждан избирательными правами (продолжение) // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 9.

Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. – Москва, 1985.

Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: Учебное пособие. – М., 1997.

Галенская Л.Н. Правовое положение иностранцев в СССР. – М., 1982.

Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. К вопросу о признании прав человека комплексной отраслью российского права // Государство и право. – 2009. – № 1.

Головкин Р.Б. Специфика права на неприкосновенность частной жизни в современной России // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 3.

Горбунов Ю. С. О некоторых проблемах совершенствования правового регулирования противодействия терроризму // Журнал российского права. − 2008. − № 7.

Должиков А.В. Ограничение основных прав законами субъектов РФ // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 2.

Доровских Е.М. Культура как фактор национальной безопасности: правовые аспекты // Журнал российского права. – 2009. – № 1.

Зимненко Б.Л. Решения Европейского Суда по правам человека и правовая система Российской Федерации // Государство и право. − 2008. − № 12.

Зорькин В. Д. Ценностный подход в конституционном регулировании прав и свобод // Журнал российского права. − 2008. − № 12.

Кичигин Н. В. Законодательное обеспечение экономического механизма охраны окружающей среды // Журнал российского права. − 2008. − № 10.

Клочков В.Г. Роль прокурорского надзора в охране и защите прав и свобод человека // Государство и право. – 2009. – № 2.

Конюхова И.А. Новые аспекты в защите конституционных прав и свобод в условиях современных вызовов человечеству // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 5.

Копылов М.Н., Солнцев А.М. Экологические права в системе международно-признанных прав человека // Государство и право. – 2010. – № 3.

Котикова Е.В. Взаимодействие Уполномоченного по правам человека с органами внутренних дел в обеспечении прав и свобод человека // Закон и право. – 2010. – № 1.

Кутафин О.Е. Без гражданства нет и государства // Российская Федерация сегодня. – 2001. – № 12.

Кутафин О.Е. Российское гражданство. – М.: Юристъ, 2003.

Лыскова Е.И. Право граждан на обращение в органы публичной власти: теория и практика // Государство и право. – 2009. – № 9.

Марков П.В., Смольянов М.С., Кирищян А.Э. «Круглый стол» Института государства и права РАН «К 30-летию Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин: прошлое, настоящее, будущее» (Обзор материалов) // Государство и право. – 2009. – № 12.

Мельник В.В. Содержание конституционного права обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей // Журнал российского права. – 2001. – № 5.

Нарутто С.В. Конкуренция конституционных прав и свобод человека в интерпретациях Конституционного Суда РФ // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 2.

Некрашевич А.Ю. Безгражданство. Пути решения проблемы // Закон и право. – 2010. – № 2.

Нелюбина Е.В. Понятие и место социальных прав в системе прав человека и гражданина // Государство и право. – 2009. – № 8.

Нечаева А. М. Конвенции о правах ребёнка – 20 лет // Государство и право. – 2009. – № 11.

Новиков М.В. Сущность конституционных ограничений правового статуса личности // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 9.

Нудненко Л.А. Проблемы правовой регламентации охраны памятников истории и культуры в России // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 2.

Овсепян Ж.И. О государствоведческой концепции граж­данства // Конституционное и муниципальное право. − 2008. − № 13.

Омарова З.А. Головной убор как реализация права на свободу вероисповедания // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 2.

Петюкова О.Н. Правовое содержание религиозной свободы в России: опыт, проблемы, тенденции // Государство и право. – 2009. – № 4.

Поздняков А.Н. Мигранты в России: криминальная действительность // Государство и право. − 2008. − № 6.

Права и свободы человека в современном мире (к 15-летию Конституции Российской Федерации и 60-летию принятия Всеобщей декларации прав человека): Материалы Всероссийской научно-практической конференции 10 декабря 2008 года: В 2 т. // Под общ. ред. В.А. Толстика. – Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2009.

Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашёва. – М., 2000.

Салагай О.О. Некоторые социокультурные аспекты права в сфере охраны здоровья // Государство и право. – 2009. – № 8.

Секинаева 3.А. Право иностранцев на доступ к правосудию // Журнал российского права. − 2008. − № 9.

Сниткова А.Л. Институт омбудсмена: опыт стран Латинской Америки // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 2.

Становление и развитие института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и её субъектах: Сборник документов / Под общ. ред. О.О. Миронова. – М., 2000.

Фролова О. С. Частная жизнь в свете Конвенции о защите прав человека и основных свобод // Журнал российского права. − 2008. − № 10.

Хабриева Т. Я. Роль субъектов Российской Федерации в государственном управлении в сфере миграции // Журнал российского права. − 2008. − № 4.

Челюбина Е.В. Международно-правовое закрепление социальных прав человека и гражданина // Государство и право. – 2010. – № 2.

Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. – М.: Юрид. лит., 2005.

Яковлева Е.В. К вопросу о правосубъектности иностранцев // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 9.

Всеобщая декларация прав и свобод человека (10 декабря 1948 г.) // Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М., 2002.

Европейская конвенция о гражданстве (Страсбург, 6 ноября 1997 г.) // Справочная правовая система «Гарант».

Конвенция о гражданстве замужней женщины (Нью-Йорк, 20 февраля 1957 г.) // Ведомости ВС СССР. – 1958. – № 28.

Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) // Справочная правовая система «Гарант».

Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (26 мая 1995 г.) // Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М., 2002.

Международный пакт о гражданских и политических правах (16 декабря 1966 г.) // Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М., 2002.

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 2009. – 21 января.

Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ.

Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ.

Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ.

Федеральный закон от 10 апреля 2000 г. " Об утверждении федеральной программы развития образования" // СЗРФ. – 2000. – № 16. – Ст. 1639.

Федеральный закон от 10 июня 2008 г. №76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» // СЗРФ. – 2008. – № 24. – Ст. 2789.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. " Об охране окружающей среды" // СЗРФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133.

Федеральный закон от 12 августа 1995 года " Об оперативно-розыскной деятельности" // Росс. газета. – 1995. – 18 августа.

Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2002. – № 24. – Ст. 2253.

Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» // Российская газета. – 2006. – 15 марта.

Федеральный закон от 13 января 1995 г. " О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" // СЗРФ. – 1995. – № 3. – Ст. 170.

Федеральный закон от 15 августа 1996 года " О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" // Росс. газета. – 1996. – 22 августа.

Федеральный закон от 15 декабря 1996 г. № 152-ФЗ " О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства" // Справочная правовая система «Гарант».

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. " Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" // СЗРФ. – 2001. – № 51. – Ст. 4832.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // СЗРФ. – 2001. – № 52 (ч. 1) – Ст. 4920.

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ " О почтовой связи".

Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // Российская газета. – 2006. – 23 июля.

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Рос. газета. – 2006. – 5 мая.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. " О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" // СЗРФ. – 1994. – № 35. – Ст. 3648.

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ " Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации" // СЗРФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3802.

Федеральный закон от 24 мая 1999 г. " О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" // СЗРФ. – 1999. – №. 22. – Ст. 2670.

Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ " Об основах туристкой деятельности в РФ" // Росс. газета. – 1996. – 22 августа.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" // СЗРФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3032.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. " Об альтернативной гражданской службе" // СЗРФ. – 2002. – № 30. – Ст. 30.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» // СЗ РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3031.

Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ " Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления".

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. " О свободе совести и религиозных объединениях" // СЗРФ. – 1997. – № 39. – Ст. 4465.

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета. – 2006. – 29 июля.

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» // Российская газета. – 2006. – 29 июля.

Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. " О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" // СЗРФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2208.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ " О гражданстве Российской Федерации" // СЗРФ. – 2002. – № 22. – Ст. 2031.

Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» // СЗ РФ. – 2006. – № 11. – Ст. 1146.

Федеральный закон РФ от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ " О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗРФ. – 2011. – № 30 (часть 1). – Ст. 4595.

Федеральный закон РФ от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ " Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" // СЗРФ. – 2011. – № 48. – Ст. 6724.

Федеральный закон РФ от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ " О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" // СЗРФ. – 2011. – № 48. – Ст. 6725.

Федеральный закон РФ от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ " О полиции" // Росс. газета. – 2011. – 8 февраля.

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. " Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" // СЗРФ. – 1997. – № 9. – Ст.1011.

Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ " О чрезвычайном положении" // СЗРФ. – 2001. – № 23. – Ст. 2277.

Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. №1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» // СЗРФ. – 2002. – № 46. – Ст.4571.

Указ Президента РФ от 21 июля 1997 г. №746 «Об утверждении положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища» // Российская газета. – 1997. – 29 июля.

Положение о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации / Утв. Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. // СЗРФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4571.

Постановление Правительства РФ от 16 августа 2004 г. № 413 «О миграционной карте» // Российская газета. – 2004. – 22 августа.

Приказ МВД РФ от 6 февраля 2003 г. №82 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2003. – № 16.

Приказ Минобразования РФ от 20 июня 2003 г. №2606 «Об организации государственного тестирования по русскому языку как иностранному иностранных граждан и лиц без гражданства для приема в гражданство Российской Федерации» // Бюллетень Мин. образования РФ. – 2003. – № 9.

Закон Нижегородской области от 2 ноября 2004 г. № 126-З «О порядке рассмотрения обращений граждан в органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области» // Нижегород. новости. – 2004. – 10 ноября.

Закон РСФСР " О беженцах" от 19 февраля 1993 г. // Росс. газета. – 1993. – 20 марта.

Закон РФ " О вынужденных переселенцах" от 19 февраля 1993 г. // СЗРФ. – 1993. – № 52. – Ст. 5110.

Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 " О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" // Росс. газета. 1993. – 10 августа.