VI. Политические партии, профсоюзы. Партия пакистанского народа (Народная партия), осн

Партия пакистанского народа (Народная партия), осн. в 1967. 20 дек. 1971 стала правящей партией. Выражает интересы национальной буржуазии и зем. собственников, пользуется влиянием среди интеллигенции, мелкой буржуазии, студенчества. Национальная народная партия, осн. в 1957. Выражает интересы мелкой и средней нац. буржуазии. Выступает за демократич. преобразования. В 1972 в партии образовалось неск. группировок. Пакистанская мусульманская лига (до окт. 1972- Мусульм. лига), осн. в 1906. В 1947-54 и 1962-69 - правящая партия. С 1952 раскололась на несколько организационно самостоят. группировок. Представляет интересы крупной буржуазии и помещиков. Джамаат-и-ислами, осн. в 1941. Крайне правая религ.-общинная партия. Коммунистическая партия П., осн. в 1948. В 1954-72 находилась под запретом.

Осн. позиции в профсоюзном движении занимает реформистская Пакистанская федерация тредюнионов (до 1972 - Всепакист. конфедерация труда), осн. в 1948, входит в МКСП; к ней примыкают - Пакистанская рабочая организация, осн. в 1971, Пакистанская национальная федерация профсоюзов, осн. в 1963, Пакистанская национальная рабочая федерация профсоюзов, осн. в 1968. В числе значит. профсоюзных объединений: Объединённая рабочая федерация, осн. в 1969, Пакистанская федерация профсоюзов, осн. в 1970, Федерация пакистанских рабочих, осн. в 1966, Национальный рабочий фронт. Ю. В. Ганковский.

VII. Экономико-географический очерк Общая характеристика экономики. До

1947 формирование хозяйства на территориях, ныне входящих в П., проходило в рамках колониальной Индии. В результате длительного господства английского империализма страна ко времени образования суверенного гос-ва П. находилась на крайне низком уровне экономич. развития. При разделе б. Брит. Индии к П. отошли районы, более отсталые в пром. отношении. До 1971 состоял из двух географически разобщённых частей: Зап. П. и Вост. П. В результате победы нац. движения восточнобенгальского народа на терр. Вост. П. была провозглашена (1971) Народная Республика Бангладеш.

В условиях независимости П. достиг определённых успехов в экономич. развитии, однако всё ещё остаётся слабо развитой агр. страной с многоукладным х-вом. Ведущее положение занимают частнокапиталистич. и гос.-капиталистич. уклады, но количественно преобладают мелкотоварный и мелкокапиталистич. уклады, а в ряде периферийных районов сохраняется натурально-патриархальный уклад.

За 1949/50-1969/70 среднегодовой темп прироста валового нац. продукта П. в совр. границах составил 4, 6%, в 1971/72 он снизился до 0, 9%, в 1972/73 вырос до 6, 5%, а в 1973/74 - на 6, 1%; нац. доход на душу населения в 1973/74 исчислялся в 120 долл.

В 1972/73 37, 3% валового нац. продукта было создано в с. х-ве, 15, 6% в пром-сти (в т. ч. 11, 6% в крупной фаб.-зав.), 13, 8% в торговле и 3, 8% в строительстве, 6, 2% на транспорте.

В результате отделения терр. Бангладеш нек-рые трудности испытывали отрасли пром-сти, ранее поставлявшие продукцию на рынок Вост. Бенгалии, а затем переориентированные на внеш. рынок.

В 1972-74 с целью стабилизации экономич. положения и усиления роли гос. сектора в экономике страны пр-во П. провело ряд экономич. и адм. реформ, в т. ч. национализацию банков и страховых компаний, ряда ведущих предприятий тяжёлой пром-сти, маслобоен, мор. судоходства; взяло в руки гос-ва торговлю нефтью и нефтепродуктами, экспорт хлопка. Было начато проведение агр. реформы. Предпринимаются попытки пересмотра принципов экономич. развития в направлении индустриализации страны и максимального использования природных, особенно энергетических, ресурсов. Гос-во осуществляет экономич. политику и отдельные мероприятия по экономическому развитию, исходя из существования в стране смешанной экономики.

Гл. отрасли х-ва остаются в частном секторе. Ведущие позиции в экономике занимают монополистич. группы (22 семейства), к-рым принадлежат крупнейшие пром. предприятия (82% инвестиций в крупную пром-сть), торг. и строительные компании.

Пр-во поощряет иностр. инвестиции в различные отрасли х-ва, прибегает к иностр. займам и кредитам.

В ряде отраслей сохраняет значит. позиции англ. капитал, за к-рым по размерам иностр. инвестиций идёт амер., япон. и зап.-герм. капитал.

Общая сумма иностр. займов, кредитов и субсидий к сер. 1974 составила 8, 2 млрд. долл. Внеш. долг П. на июнь 1973-4, 6 млрд. долл. Св. ³/₄ расходов по программе развития на 1973/74 намечено покрыть за счёт внешних источников финансирования.

Сельское хозяйство. Несмотря на проведение ряда агр. реформ и стимулирование капиталистических отношений в с. х-ве, в агр. строе П. сохраняются пережитки феодализма - помещичье землевладение и мелкое крест. землепользование на условиях различной, подчас кабальной, аренды. В этом гл. причина отсталости этой отрасли х-ва. Агр. реформа, провозглашённая в марте 1972, направлена в основном на ограничение размеров зем. собственности, в частности предусмотрено снижение предела зем. владений с 200 до 60 га орошаемой и с 400 до 120 га неорошаемой земли.

Обрабатываемая площадь составляет (1969) 19, 2 млн. га (в т. ч. пашня 14, 5 млн. га), или 24% территории П., леса - 2, 3 млн. (2, 8%), а земли, непригодные для с.-х. использования или ещё неучтённые, - 46 млн. га (57, 4%). Благодаря получению на обрабатываемых землях двух урожаев в год фактически посевная площадь достигает 16 млн. га.

С древности в долине Инда существует поливное земледелие, к-рое и ныне осуществляется преим. с помощью систем крупных каналов (Суккурская ирригационная система, Нижнесиндское водохранилище, Верхне- и Нижнечинабский, Верхнеджеламский и др. каналы). За годы независимости были проведены большие гидротехнич. и мелиоративные работы и, в частности, раздел вод бассейна Инда между Индией и П. (работы по его осуществлению финансировались за счёт иностр. субсидий и займов). В 1969 площадь, орошаемая гос. каналами, достигла 12, 3 млн. га против 7, 9 млн. га в 1949.

Земледелие - гл. отрасль с. х-ва. Возделывают культуры весенней (раби) и осенней (кхариф) жатвы. К первой относятся гл. прод. культура - пшеница, к-рую сеют повсюду, а также грэм, ячмень, масличные. Ко вторым - рис, площадь и произ-во к-рого в последние годы существенно расширились (в основном на засоленных поливных почвах Синда), хлопчатник - важнейшая технич. культура, а также сахарный тростник и кукуруза. На неполивных землях в засушливых р-нах широко возделывают просяные культуры - джовар, баджру и др. Растёт значение табака, различных овощных (лук, картофель, перец) и садовых (манго, цитрусовые, финиковая пальма, абрикосы) культур, арахиса. О площади и сборе основных с.-х. культур см. табл. 2.

Проведение долгосрочных мероприятий по внедрению высокоурожайных семян пшеницы и риса, применению химич. удобрений (т. н. зелёная революция) дало возможность в кон. 60-х гг. увеличить урожайность и производство осн. зерновых культур, однако к нач. 70-х гг. проблема удовлетворения потребностей страны в продовольствии в целом

Табл. 2. - Площадь посевов и сбор основных с.-х. культур*

* Данные для терр. совр. П.

не была решена (в 1971/72 импорт зерновых превысил 750 тыс. т). Плодами " зелёной революции" воспользовались преим. помещики и зажиточное крестьянство, что усилило социальную дифференциацию в деревне.

Животноводство занимает подчинённое положение. Преобладает тягловый скот, хотя в последние годы в пригородах развивается мясное и молочное животноводство. В засушливых р-нах ведётся кочевое скотоводство (овцы, козы, верблюды).

Рыболовство гл. обр. прибрежное. В 1972/73 улов рыбы составил 212 тыс. т.

Промышленность. От колон. периода П. досталось несколько десятков небольших текст. фабрик, сах. заводов, мельниц, ж.-д. и механич. мастерских. За годы независимости силами нац. частного и гос. капитала была создана сравнительно крупная лёгкая пром-сть и заложены основы тяжёлой пром-сти. Среднегодовые темпы прироста превысили 10% в фаб.-зав. пром-сти.

В 1969/70 в фаб.-зав. пром-сти насчитывалось 3289 предприятий, на к-рых работало почти 400 тыс. чел. Стоимость произведённой продукции составила 9, 1 млрд. рупий, в т. ч. 48% было создано в текст., гл. обр. хл.-бум., пром-сти, св. 15% - в пищевой (в т. ч. 7% - в сахарной), 10% - в табачной, 5% - в металлургии и машиностроении, по 3% - в цем. и химич. пром-сти. Заметное развитие получила мелкая пром-сть, большое значение сохраняет ремесло.

Добывающая промышленность и энергетика. Горнодоб. пром-сть даёт всего 0, 5% валового нац. продукта. Наибольшее значение имеет добыча природного газа, на долю к-рого приходится 35% потребляемой энергии. К 1974 имелось 9 пром. месторождений газа; гл. газопромысел - Суи в Белуджистане. Осн. газопромыслы связаны трубопроводами с крупными пром. центрами. Добыча нефти (р-н Дхулиян и др.), к-рую перерабатывают на з-де в Равал-пинди, удовлетворяет лишь 15% потребностей страны, нефтеперераб. з-ды в Карачи работают на импортной нефти. С 1961 в поиске и разведке нефти и газа помощь П. оказывает СССР. В небольшом кол-ве добывают уголь, кам. соль (Соляной хр.), гипс (Сиби), а также хромиты (р-н Хиндубаг), направляемые б. ч. на экспорт. Энергетика - одно из узких мест экономики, несмотря на возросшую мощность электростанций (за 1965-70 с 1000 Мвт до 1923 Мвт). Первая атомная электростанция находится близ Карачи (132 Мвт). Б. ч. электроэнергии дают ГЭС в системе р. Инд, из них наиболее крупные Мангла (300 Мвт), Малаканд, Расул и др.; строится (1974) мощная ГЭС Тарбела на р. Инд, близ Исламабада.

Обрабатывающая промышленность. За годы независимости получила развитие текст., гл. обр. хл.-бум., пром-сть. К 1974 было 146 хл.-бум. фабрик с 3, 3 млн. веретён и 30 тыс. станков. значит. часть хл.-бум. пряжи идёт на экспорт (одно из первых мест в мире). Имеются шерстоткацкие, шёлковые и трикотажные фабрики. Осн. текст. центры - в гг. Карачи, Хайдарабад, Лай-алпур, Мултан, Лахор. В пищ. пром-сти значит. место принадлежит сах. произ-ву (к сер. 1974 было 24 сах. завода, гл. обр. в Пенджабе, Синде и в СЗПП), перерабатывающих ок. ¹/₃ урожая сах. тростника, остальное идёт на ремесл. произ-во коричневого сахара. Повсеместно размещаются рисорушки, мукомольные, маслобойные, плодоконсервные, табачные (гл. обр. произ-во сигарет) предприятия. При содействии Сов. Союза начато (1974) сооружение близ Карачи металлургич. завода мощностью 1 млн. т стали в год. Металлообработка и машиностроение представлены преим. небольшими предприятиями - автосборочными и автомеханич. мастерскими, ж.-д. мастерскими. В 1974 завершалось стр-во крупных государственных машиностроительных з-дов в Ландхи и Таксиле.

Т а б л. 3.-Производство основных видов промышленной продукции

Химич. пром-сть ориентирована гл. обр. на обслуживание с. х-ва. Произ-во химич. удобрений удовлетворяет ок. ¹/₂ потребностей с. х-ва П. Крупная цементная пром-сть. Имеется несколько заводов резинотехнических изделий, стекольных и др.

Ок. ¹/₃ крупной пром-сти сосредоточено в Карачи. Важными пром. центрами являются Лайалпур, Гуджранвала, Лахор, Мултан, Равалпинди, Хайдарабад. В ремесл. произ-ве, кроме тканей, вырабатываются кож., металлич. изделия, а также, в основном на экспорт, - художеств. лаковые изделия, спорттовары, вышивка, глазированная керамика, хирургич. инструменты. О произ-ве осн. видов пром. продукции см. табл. 3.

Изделия пакистанского гончарного производства.

Транспорт. Принадлежащие государству жел. дороги - важный вид транспорта. К 1974 их длина - 8810 км. Гл. магистраль пролегла по долине Инда и соединяет ведущие пром. центры с мор. портом Карачи. Сеть автомобильных дорог (1972) 33, 5 тыс. км, в т. ч. высшего класса - 19 тыс. км. В автопарке 290 тыс. единиц. Быстро растут автомоб. грузовые перевозки. Внеш. связи осуществляются в основном морем.

Национальный торговый флот национализирован в 1974 (насчитывает 52 судна); не обеспечивает потребностей страны. Большая часть мор. перевозок производится иностр. судоходными компаниями. Грузооборот порта Карачи 10, 5 млн. т (1972/73), принято решение (1974) о строительстве нового мор. порта Касим. Быстро увеличиваются внутр. и междунар. авиац. перевозки; функционирует пакист. авиакомпания. Карачи - крупный аэропорт междунар. значения.

Внешняя торговля. В 1972/73 стоимость экспорта составила 8, 6 млрд. рупий; осн. статьи вывоза: хл.-бум. пряжа и ткани, хлопок, рис, кожи, рыба, ковры, шерсть. Стоимость импорта - 8, 4 млрд. рупий. П. во многом зависит от импорта товаров производственного назначения, топлива, сырьевых, а также многих потребительских товаров. Гл. статьи импорта: пшеница, машины и оборудование, чёрные металлы, нефть и нефтепродукты, химич. товары. Основные торговые партнёры П.-США, Япония, Великобритания, ФРГ,

1. Террасированные поля в предгорьях Гиндукуша. 2. Горы в Белуджистане. 3. Суккурская плотина на р. Инд. 4. Карачи. В центре города. 5. Город Суккур на берегу р. Инд. 6. Новая столица Пакистана г. Исламабад.

КНР. Развивается торговля с СССР. Ден. единица - пакистанская рупия, 100 пакистанских рупий = 7, 54 руб. по курсу Госбанка СССР на сент. 1974. Лит.: Питхавалла М., Пакистан. Географический очерк, пер. с англ., М., 1952; Ахтар С.М., Экономика Пакистана, пер. с англ., М., 1957; Пуляркин В. А., Западный Пакистан, М., 1962; Экономическое развитие Пакистана. Сборник статей, М., 1974; Pakistan Jear-book, Karachi, 1970. Тринич.