Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
II. Государственный строй. РСФСР - социалистич. гос-во рабочих и крестьян, союзная сов
РСФСР - социалистич. гос-во рабочих и крестьян, союзная сов. социалистич. республика, входящая в состав Союза ССР. Действующая конституция РСФСР принята Чрезвычайным 17-м Всероссийским съездом Советов 21 янв. 1937. РСФСР - суверенное гос-во, одна из 15 добровольно входящих в СССР равноправных союзных республик. Вне пределов ст. 14 Конституции СССР, РСФСР осуществляет гос. власть самостоятельно, сохраняя полностью свои суверенные права, в т. ч. право выхода из СССР, право вступать в непосредств. сношения с иностр. гос-вами, заключать с ними соглашения и обмениваться дипломатии, и консульскими представителями, иметь свои респ. войсковые формирования. Терр. РСФСР не может быть изменена без её согласия. По форме гос. устройства РСФСР - федеративное гос-во. Федеративный характер Российской республики был установлен Декларацией прав трудящегося и эксплуатируемого народа, включённой затем в Конституцию РСФСР 1918 в качестве её 1-го раздела. В РСФСР входят 16 АССР, 5 авт. обл. и 10 нац. округов. Нац. большинство Российской Федерации составляет рус. народ, не объединённый в к.-л. отд. нац. образование, а представляемый самой РСФСР в целом. АССР - нац. сов. социалистич. гос-ва, к-рые осуществляют гос. власть по вопросам, не входящим в компетенцию Союза ССР (ст. 14 Конституции СССР) и РСФСР (ст. 19 Конституции РСФСР). Они имеют собственные конституции, высшие органы власти - Верх. Советы, правительства - Советы Министров. Каждая авт. республика представлена в Президиуме Верх. Совета РСФСР одним из заместителей председателя Президиума. АО как нац. гос. образования пользуются определённой самостоятельностью во внутр. делах (см. Автономная область). Как форма гос. организации малочисленных народностей Севера, населяющих РСФСР, нац. округа входят в состав краёв или областей. Существующие формы нац. гос. и адм.-терр. образований обеспечивают свободное экономич., политич. и культурное развитие национальностей, населяющих территорию РСФСР. Табл. 1. - Территория, население и административно-территориальное деление экономических районов, областей, краёв и автономных республик (на 1 янв. 1975)
* Входит в Прибалтийский экономический район. В Совете Национальностей Верх. Совета СССР Росс. Федерация в целом представлена 32 депутатами, каждая из входящих в РСФСР авт. республик - 11 депутатами, авт. области - 5 депутатами и нац. округа - 1 депутатом. Высший орган гос. власти и единств, законодат. орган РСФСР - Верх. Совет РСФСР, избираемый на 4 года по норме 1 депутат от 150 тыс. населения. Верх. Совет возглавляет всю систему гос. органов РСФСР, ему принадлежит вся полнота власти в республике, он осуществляет все права, предоставленные РСФСР согласно её Конституции. В период между сессиями Верх. Совета высший орган гос. власти - образуемый им Президиум Верх. Совета РСФСР в составе пред., 17 его заместителей, секретаря и 14 членов. Компетенция Президиума определяется Конституцией РСФСР. Он созывает сессии Верх. Совета РСФСР, издаёт указы, присваивает почётные звания РСФСР, имеет право отменять постановления и распоряжения Совета Министров РСФСР, Советов Министров авт. республик, решения и распоряжения краевых и обл. Советов депутатов трудящихся в случае их несоответствия закону и т. д. Верх. Совет РСФСР образует пр-во республики - Совет Министров РСФСР, к-рый возглавляет всю систему органов гос. управления РСФСР, в т. ч. объединяет и направляет работу министерств РСФСР и др. подведомственных ему учреждений, направляет и проверяет работу Советов Министров авт. республик, руководит работой исполнит, комитетов краевых и обл. Советов депутатов трудящихся, принимает меры по обеспечению обществ, порядка, охране прав граждан и др. Руководство отраслями гос. управления, входящими в компетенцию республики, осуществляется респ. или союзно-респ. министерствами РСФСР. Местными органами гос. власти в краях, областях, авт. областях, нац. округах, районах, городах, посёлках, сёлах являются соответствующие Советы депутатов трудящихся, избираемые населением на 2 года. Правосудие осуществляется Верх, судом РСФСР, Верх, судами авт. республик, краевыми, обл. судами, судами авт. областей и нац. округов, нар. судами. Верх, суд РСФСР - высший суд. орган республики - избирается Верх. Советом РСФСР сроком на 5 лет. Действует в составе 2 суд. коллегий (по гражд. делам и по уголовным делам), Президиума и Пленума. Прокурор РСФСР, прокуроры авт. республик и авт. областей, краевые и обл. прокуроры назначаются Ген. прокурором СССР сроком на 5 лет. Прокуроры нац. округов, районные и гор. прокуроры назначаются прокурором РСФСР с утверждения Ген. прокурора СССР сроком на 5 лет. Гос. герб и гос. флаг см. в таблицах к статьям Герб государственный СССР и Флаг государственный. Лит.: Советское государственное право, под ред. А. И. Лепешкина, М., 1971
|