V. Политическое деление 27 страница

Об эффективности совр. аграрной политики партии свидетельствует рост объёмов произ-ва и гос. закупок с.-х. продукции (табл. 2-4). В 1971-74 среднегодовой объём с.-х. продукции (в сопоставимых ценах 1965) составил 91, 4 млрд. руб. против 66, 3 млрд. в 1961-65 и 80, 5 млрд. руб. в 1966-70. За 1940-74 валовая продукция С. х. возросла в 2, 4 раза, за 1965-74 - в 1, 3 раза. Если в 1961-65 среднегодовой прирост с.-х. произ-ва составлял 2, 3%, то в 1966-1970 - 3, 9%. Увеличение произ-ва земледельческой продукции было достигнуто гл. обр; путём повышения урожайности (табл. 5) на основе комплексного использования факторов интенсификации С. х.

Успешному развитию животноводства способствовали укрепление кормовой базы, рост поголовья с.-х. животных (за 1941-75 кол-во кр. рог. скота увеличилось почти вдвое, свиней - в 2, 6 раза, овец и коз - в 1, 6 раза), повышение продуктивности с.-х. животных (табл. 6) за счёт улучшения их кормления, содержания, породного состава (удельный вес породного скота в 1974 составлял св. 95%).

Расход кормов в расчёте на условную голову скота увеличился за 1965-1974 с 22, 5 до 26, 3 ц кормовых единиц, поднялся удельный вес их новых, более эффективных видов - сенажа, травяной муки, гранул, брикетов и др. полноценных кормов. За 1966-73 введено в действие помещений для кр. рог. скота на 32, 1 млн. скотомест, свиней - на 33 млн. голов, овец - на 53, 3 млн. голов, птицефабрик яичного направления - на 51 млн. кур-несушек, мясного - на 130, 1 млн. цыплят.

Табл. 2. -Производство сельскохозяйственной продукции в СССР во всех категориях хозяйств.

Табл. 3.-Государственные закупки основных продуктов с е л ь с к о г о х о з я й с т в а в СССР во всех категориях хозяйств

Табл. 4. - Производство основных видов сельскохозяйственной продукции на душу населения в СССР, кг

Табл. 5. - Урожайность основных сельскохозяйственных культур в СССР, ч с 1 га

Табл. 6. -Продуктивность сельскохозяйственных животных в СССР

Существенно окрепла экономика колхозов и совхозов. За 1965-74 неделимые фонды колхозов увеличились (по сопоставимому кругу х-в) с 38, 7 до 86, 0 млрд. руб., валовой доход вырос с 16, 4 до 24 млрд. руб.; оплата труда в расчёте на 1 человеко-день повысилась с 2, 68 до 4, 55 руб. Введена гарантированная оплата труда колхозников (1966). Значительно повысилась рентабельность гос. с.-х. предприятий. За 1966-70 совхозы получили 8, 6 млрд. руб. прибыли, почти такой же величины она достигла за 3 года 9-й пятилетки (1971-73). Заработная плата работников совхозов за 1965-74 повысилась в 1, 8 раза. Увеличился размер выплат и льгот, получаемых сел. тружениками из обществ. фондов потребления. Преобразились облик деревни, её культура и быт. В сел. местности возросло число благоустроенных жилых домов со всеми видами коммунальных удобств (см. Планировка сельских населённых мест). Глубокие изменения произошли в социальной структуре сел. населения: в С. х. увеличилась доля работников индустриального профиля, исчезли мн. старые и появились новые профессии и специальности. Всё это свидетельствует о последовательном сближении города и деревни во всех сферах социально-экономич. жизни.

Размещение и специализация сельскохозяйственного производства. Определённые виды с.-х. продукции производятся в р-нах, имеющих для этого наиболее благоприятные природные и эко-номич. условия. Основные р-ны производства: зерна - РСФСР (Поволжье, Сев. Кавказ, Центральночернозёмный р-н, Урал, Зап. и Вост. Сибирь), УССР и Казах. ССР; хлопка-сырца - республики Ср. Азии, гл. обр. Узб. ССР; льна - Центральный, Северо-Западный, Волго-Вятский экономические р-ны РСФСР, БССР, юго-зап. р-н УССР, нек-рые р-ны Урала, Зап. и Вост. Сибири; сах. свёклы - УССР, Сев. Кавказ, Центральночернозёмный р-н РСФСР; подсолнечника - УССР и Молд. ССР, Сев. Кавказ, Центральночернозёмный р-н РСФСР; картофеля - нечернозёмная зона РСФСР, УССР и БССР, республики Прибалтики, р-ны Урала, Сибири и Д. Востока. Товарное овощеводство сосредоточено гл. обр. вокруг крупных пром. центров Украины, Центрального р-на РСФСР и на Сев. Кавказе; виноградарство развито в юж. р-нах УССР, на Сев. Кавказе и в закавказских республиках, в Молд. ССР, на юге РСФСР, в республиках Ср. Азии. Чай производят в Груз. ССР, Азерб. ССР и Краснодарском крае. Основные р-ны молочного животноводства: нечернозёмная зона РСФСР, Зап. Сибирь, республики Прибалтики, УССР, БССР. Кроме того, молочное животноводство сосредоточено вокруг крупных городов и промышленных центров СССР. Молочно-мясное скотоводство развито в р-нах Зап. и Вост. Сибири, Д. Востока, Волго-Вятском, Сев.-Зап. р-нах и большей части Центрального р-на РСФСР, а также в Закавказье. Р-ны мясо-молочного скотоводства: Казах. ССР и Кирг. ССР, Юж. Урал, Вост. и Зап. Сибирь, Д. Восток, Сев. Кавказ (Ставропольский край), Ростовская обл., Закавказье; мясного скотоводства: Казах. ССР, нек-рые р-ны Ср. Азии, Заволжья (Оренбургская обл., левобережные р-ны Саратовской и Волгоградской областей), прикаспийские степи (Астраханская обл., Калм. АССР), горные р-ны Закавказья и др. К р-нам с наибольшей плотностью поголовья свиней относятся прибалтийские республики, Молд. ССР, УССР, БССР, Центральночернозёмный р-н, Сев. Кавказ и нечернозёмная зона РСФСР. Значит. поголовье свиней откармливают в специализированных х-вах, расположенных вблизи крупных городов и пром. центров страны.

Овцеводство развито в Казах. ССР, республиках Ср. Азии, Поволжье, на Сев. Кавказе, в Зап. и Вост. Сибири; птицеводство - гл. обр. в РСФСР и УССР.

По мере ускорения научно-технич. прогресса углубляется специализация с.-х. произ-ва, усиливается его концентрация, расширяется межхоз. кооперирование. Создание гос., колх. и межхоз. узкоспециализированных предприятий (птицефабрик, комплексов животноводческих и др.) позволяет в полной мере использовать достижения совр. науки и техники, перевести С. х. на индустриальную основу. Межхоз. кооперация получила широкое развитие с конца 50 - начала 60-х гг. О её эффективности свидетельствует опыт работы специализированных межхоз. предприятий по переработке с.-х. продукции, откорму скота и др., в к-рых производительность труда в 2-3 раза выше, а себестоимость продукции в 1, 5-2 раза ниже, чем в колхозах и совхозах. В 1974 имелось 5733 межхоз. предприятий и объединений различных производственных направлений. Наибольшее распространение межхоз. кооперация получила в Молд. ССР, БССР, УССР, ряде областей РСФСР.

Углубление специализации и развитие межхоз. связей привели к возникновению более высоких форм кооперации, к объединению колхозов и совхозов с гос. пром. предприятиями, к созданию аграрно-промышленных предприятий и объединений. В 1974 работало ок. 700 аграрно-промышленных объединений различной специализации (в Молд. ССР и УССР, Краснодарском крае, Ростовской и др. областях РСФСР).

Возникновение на основе кооперирования предприятий качественно новых форм обществ. произ-ва способствует совершенствованию производств. отношений, сближению и постепенному слиянию гос. и кооперативно-колх. собственности; приводит к изменению характера с.-х. труда, превращению его в разновидность индустриального; оказывает глубокое влияние на решение ряда социальных проблем села, создаёт условия для устранения существенных различий между городом и деревней.

Материально-техническая база С. х. За 1965-74 на развитие С. х. гос-вом и колхозами направлено 195 млн. руб. капитальных вложений, или в 2, 8 раза больше, чем в предшествующем десятилетии. Осн. производств. фонды гос. с.-х. предприятий и колхозов увеличились за этот период в 2, 2 раза (по сравнению с 1940- в 10, 6 раза). В структуре основных фондов произошли качественные изменения: повысился удельный вес активных средств произ-ва - силовых и рабочих машин, оборудования, механизированных транспортных средств и др. Энергетические мощности С. х. возросли с 47, 5 млн. л. с. в 1940 до 425, 1 млн. л. с. в 1974, в т. ч. в расчёте на 1 работника - с 1, 5 до 15, 3 л. с., на 100 га посевной площади - с 32 до 178 л. с. За 1965-74 энерговооружённость увеличилась в 2, 2 раза. Вырос и качественно улучшился машинно-тракторный парк колхозов и совхозов. В 1974 кол-во тракторов (в физич. единицах) составило 2267 тыс., зерноуборочных комбайнов - 673 тыс., грузовых автомобилей - 1336 тыс. (в 1940 соответственно 531, 182, 228 тыс.); суммарная мощность тракторных двигателей достигла 144, 5 млн. л. с. (против 17, 6 млн. л. с. в 1940). За 1965-74 парк тракторов увеличился в 1, 4 раза (в физич. единицах), а его мощность - в 1, 8 раза.

Только в 1974 С. х. получило 347, 4 тыс. тракторов и 212, 3 тыс. грузовых автомобилей. Потребление электроэнергии в С. х. возросло с 0, 5 млрд. квт х ч в 1940 до 64, 5 млрд. квт х Ч в 1974; все колхозы и совхозы полностью электрифицированы.

Осн. полевые работы в С. х. (пахота, сев зерновых и технич. культур, уборка зерновых и силосных культур) механизированы на 100%, близка к завершению механизация работ по возделыванию сах. свёклы, хлопчатника, кукурузы, очистке зерна и погрузке ею при вывозке с токов. В 1974 механизированы (в % к объёму работ, поголовью скота): сенокошение на 93, погрузка удобрений на 92, копка картофеля на 89, стогование соломы на 89, уборка сах. свёклы на 76, доение коров на 79, подача воды на свиноводч. фермах на 91, на фермах кр. рог. скота на 78, раздача кормов - соответственно на 48 и 24, стрижка овец на 89. Наряду с решением сложных проблем комплексной механизации в С. х. осуществляются мероприятия по повышению экономич. плодородия почвы. В соответствии с программой мелиорации земель, намеченной Майским пленумом ЦК КПСС (1966), в СССР проводятся ирригационные работы в среднеазиатских республиках и Закавказье, в РСФСР, УССР, Казах. ССР, Молд. ССР. Работы по улучшению земель выполняются в нечернозёмной зоне РСФСР, БССР, прибалтийских республиках, в зап. областях и Полесье Украины, на Д. Востоке. За 1965-74 площадь орошаемых земель увеличилась (млн. га) с 9, 9 до 13, 7, осушенных - с 10, 6 до 12, 8 (см. Орошение, Осушение). Земледельч. продукция, полученная с орошаемых земель в 1974, составила св. 21% валовой продукции С. х. Все работы по коренному улучшению земель проводятся за счёт гос. бюджета. Гос. капитальные вложения в мелиорацию возросли с 5, 7 млрд. руб. в 1961-65 до 27 млрд. руб. в 1971-75.

Осуществляется программа химизации С. х., предусматривающая полное обеспечение отрасли минеральными удобрениями, химич. мелиорантами почв, химич. средствами защиты растений, препаратами для животноводства и др. Производство и использование в С. х. продуктов химич. пром-сти возрастают высокими темпами. Поставки минеральных удобрений (в пересчёте на 100% питат. веществ) увеличились с 2623 тыс. т в 1960 до 14 974 тыс. т в 1974.

Последовательная интенсификация С. х., его технич. перевооружение позволили не только сблизить темпы роста производительности труда в социалистич. индустрии и в земледелии, но и привели к возникновению нового соотношения между этими темпами: в 8-й пятилетке (1966-70) производительность труда в С. х. увеличивалась быстрее, чем в пром-сти, где среднегодовой её прирост был 5, 8%. В колхозах и совхозах за этот период он составил 6, 5% (в 1961-65 -3, 4%). В 1974 производительность труда в С. х. выросла по сравнению с 1965 в 1, 6 раза, с 1940 - в 3, 8 раза.

С. х. укрепилось квалифицированными кадрами механизаторов, число к-рых в 1974 достигло 3, 8 млн. чел. (против 1, 4 млн. в 1940 и 3, 1 млн. в 1965), специалистами с высшим и средним специальным образованием, к-рых в 1973 работало 1037 тыс. чел. (против 50 тыс. в 1940 и 557 тыс. в 1965) (см. Сельскохозяйственное образование). Над решением актуальных проблем развития С. х. работают с.-х. н.-и. ин-ты. Активное соединение с.-х. науки с произ-вом обеспечило значит. повышение результативности исследовательских работ. Выведены и внедрены новые высокоурожайные сорта и гибриды с.-х. культур; разрабатываются и применяются в произ-ве совр. прогрессивные технологии. Комплексное решение вопросов повышения эффективности С. х. создаёт благоприятные условия для роста производительных сил отрасли и совершенствования производств, отношений. П. П. Лобанов. Сельское хозяйство зарубежных социалистических стран. Агр. преобразования в зарубежных социалистич. странах были проведены исходя из осн. принципов ленинского кооперативного плана. Специфика социально-экономич. условий каждой страны определила особенности темпов, форм и направлений социалистич. преобразований в С. х. В европ. социалистич. странах переустройство С. х. произошло в исторически короткие сроки (кон. 40-х - нач. 60-х гг.). В результате демократич. зем. реформ и производств. кооперирования крестьянства было создано крупное социалистич. с.-х. произ-во; социалистич. сектор в С. х. большинства стран занял господствующие позиции (табл. 7).

Табл. 7. - Удельный вес социалистического сектора в сельском хозяйстве европейских социалистических стран (1973), в %

В него вошли гос. с.-х. предприятия (госхозы), организованные по типу совхозов в СССР, и с.-х. производств. кооперативы, созданные на добровольных началах и различающиеся по степени обобществления средств произ-ва и способам распределения доходов (см. Кооператив производственный в сельском хозяйстве, Кооперация сельскохозяйственная). Частный сектор представлен единоличными х-вами, ведущимися силами их владельцев без применения наёмного труда (преобладает в ПНР и СФРЮ).

С. х. развивается на основе широкой и последовательной интенсификации произ-ва, к-рая в условиях ограниченных зем. ресурсов и относительно низкой землеобеспеченности (на душу населения в 1973 приходилось: в НРБ 0, 69 га с.-х. угодий, ВНР 0, 65, ГДР 0, 37, ПНР 0, 57, СРР 0, 71, ЧССР 0, 48, СФРЮ 0, 69) становится гл. условием существенного и стабильного увеличения объёма с.-х. производства. За 1950-73 валовая продукция С. х. европ. социалистич. стран увеличилась более чем вдвое, темпы её прироста превысили среднемировой уровень.

Эффективность интенсификации в решающей степени определяется увеличением капитальных вложений в сельское и лесное х-во (табл. 8), значит. часть к-рых направляется на механизацию, электрификацию, химизацию С. х., мелиорацию земель.

В 1973 на 100 га пашни приходилось тракторов (в 15-сильном исчислении): в НРБ 3, 4, ВНР 2, 3, ГДР более 5, ПНР 2, 8, ЧССР 5, 0. В большинстве стран пахота и посев механизированы полностью; уборка зерновых комбайнами осуществляется на 85-100%, пропашныхпримерно на 50% уборочных площадей. Потребление электроэнергии в расчёте на 1 га пашни за 1961-73 увеличилось: в НРБ с 38 до 251 квт х ч, ВНР с 15 до 282, ГДР с 278 до 604, ЧССР с 89 до 419 квт х ч.

Табл. 8.-Рост капитальных вложений в сельское и лесное хозяйство европейских социалистических стран (млн. единиц национальной валюты)

Применение минеральных удобрении на 1 га с.-х. угодий (в действующем веществе) за 1960-73 возросло: в НРБ с 28 до 106 кг, ВНР с 23 до 176, ГДР со 148 до 279, ПНР с 36 до 158, СРР с 6 до 58, ЧССР с 70 до 201, СФРЮ с 27 до 71 кг.

Эффективным направлением интенсификации С. х. становится мелиорация земель, играющая значит. роль в увеличении произ-ва с.-х. продукции практически во всех странах, особенно в НРБ, ВНР, СРР, СФРЮ и НРА, где с орошаемых земель получают до 45% всей продукции растениеводства. В нач. 70-х гг. мелиорированные земли в этих странах занимали св. 20% общей площади с.-х. угодий.

Мероприятия по интенсификации С. х. способствовали росту продуктивности растениеводства и животноводства. Урожайность зерновых и зернобобовых культур увеличилась за 1960-73 (ч с 1 га): в НРБ с 19 до 34, ВНР с 19, 6 до 35, 5, ГДР с 26, 9 до 35, 3, ПНР с 15, 9 до 26, 2, СРР с 13, 8 до 23, 5, ЧССР с 22, 7 до 34, 7, СФРЮ с 23, 8 до 29, 7. Повысилась урожайность прочих с.-х. культур. Удой на 1 корову (кг) за 1960-73 вырос: в НРБ с 1444 до 2248, ВНР с 1863 до 2322, ГДР с 2669 до 3398, ПНР с 2122 до 2689, СРР с 1368 до 1689, ЧССР с 1862 до 2867, СФРЮ с 1125 до 1235.

Данные о произ-ве осн. видов с.-х. продуктов в расчёте на душу населения в нек-рых европ. социалистич. странах приведены в табл. 9.

Табл. 9. - Производство основных видов сельскохозяйственной продукции на душу населения в некоторых европейских социалистических странах (1973), кг

Совр. процесс интенсификации С. х. характеризуется вступлением в качественно новый этап - перевод осн. с.-х. отраслей на индустриальную основу. В сер. 60-х гг. широкое распространение получили крупные автоматизир. птицефабрики (ВНР, ГДР, ЧССР, СФРЮ), откормочные свиноводч. комплексы с годовым содержанием от 30 тыс. до 108 тыс. свиней (ВНР, ГДР, ПНР, СРР, СФРЮ), животноводч. откормочные комплексы на 10-12 тыс. скотомест (ВНР, ГДР, ПНР), крупные молочные фермы с содержанием до 2 тыс. коров (ГДР) и др. Переход к индустриальным методам производства способствовал активному развитию межхоз. связей, интеграции С. х. с др. отраслями нар. х-ва. В С. х. функционируют различные типы межхоз. предприятий и аграрно-пром. объединений: аграр-но-пром. комплексы в НРБ, кооперативные союзы в ГДР, аграрно-пром. комбинаты в ПНР и СФРЮ и т. п.

Социалистич. С. х. развивается в условиях международного социалистического разделения труда, экономич. интеграции стран мировой социалистич. системы (см. Интеграция социалистическая экономическая). Большую роль в развитии межгос. связей в области произ-ва и сбыта с.-х. продукции играет Совет экономической взаимопомощи. 25-я сессия СЭВ (1971) приняла Комплексную программу дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистич. экономической интеграции стран-членов СЭВ, предусматривающую мероприятия по развитию и укреплению социалистич. системы С. х.

И. М. Карпенко.

Сельское хозяйство развитых капиталистических стран. Отличит. особенность С. х. экономически развитых капитали-стич. стран в послевоенный период -использование достижений научно-технич. революции, индустриализация отрасли, требующая укрупнения хоз. единиц. В С. х. проходит активный процесс концентрации произ-ва, сопровождающийся массовой ликвидацией мелких и средних крест. и фермерских х-в, сокращением доли сел. населения, усилением господства монополистич. капитала и роли государственно-монополистического регулирования сельского хозяйства. Процесс вытеснения мелкого и среднего производителя особенно бурно протекает в США, где за 1960-73 кол-во х-в уменьшилось с 3963 тыс. до 2830 тыс. Тенденция к усилению концентрации с.-х. производства отражается во всё убыстряющемся сосредоточении осн. части товарных поставок с.-х. продукции в крупных коммерческих фермах. Х-ва с объёмом реализации не менее 20 тыс. долл., составляющие ок. 25% их общего кол-ва, производят св. 80% товарной продукции, тогда как мелкие фермы, к-рых ок. 60%, дают только 4, 8%.

Вытеснение крестьян с земли, наступление монополий на жизненные права трудящихся вызывают отпор со стороны крестьян и фермеров. Наиболее массовый и организованный характер приняли крестьянские выступления в Зап. Европе, главным образом в странах Европейского экономического сообщества, где проводятся т. н. структурные реформы, направленные на ликвидацию мелкокрест. сектора. Превращение х-в в крупномасштабные единицы происходит на фоне усиленной интенсификации С. х. Потребление минеральных удобрений в развитых капиталистических странах (в действующем веществе) увеличилось в среднем с 9, 8 млн. т в 1958-62 до 36, 9 млн. в 1970-71; парк тракторов возрос за 1960-71 с 5, 1 до 11, 4 млн. (в физич. единицах). На 1000 га пашни в США приходится 34 трактора (в физич. единицах), Великобритании - 62, Франции -76, ФРГ - 183. Осн. тенденция в тракторостроении - увеличение производства тракторов мощностью св. 100 л. с. В 1965 тракторы с такой мощностью составляли в США 2, 3% от общего кол-ва приобретённых фермерами, в 1972 -ок. 30%. Наличие обширных зем. площадей (развитые капиталистич. страны занимают ок. 30% мировых с.-х. угодий), большая часть к-рых сконцентрирована в р-нах, благоприятных для ведения С. х., и усиленная интенсификация земледелия, способствующая росту урожайности, обеспечивают высокие валовые сборы с.-х. культур, в частности зерна. В довоенный период ср. урожайность зерновых была 15, 4 ц с 1 га, в нач. 70-х гг. она увеличилась до 29, 3 ц. В отд. странах урожайность зерновых существенно превышает ср. уровень; напр., в 1973 она составила (ц с 1 га): в США 36, 6, ФРГ 40, 0, Великобритании 40, 6, Франции 43, 4, Нидерландах 45, 0, Японии 55, 2.