Советский Союз в период развитого социализма

17-31 окт. 1961 состоялся Двадцать второй съезд КПСС, который принял третью Программу Коммунистической партии Советского Союза - программу построения коммунизма в Советской стране.

Съезд констатировал, что Программа партии, принятая 8-м съездом РКП(б) в 1919, полностью выполнена.

Новая Программа КПСС - результат глубокого теоретического анализа и обобщения опыта социалистического строительства в Советской стране и в др. странах социализма, важнейших вопросов политич., экономич. и идеологич. процессов современности. В ней определены осн. направления коммунистич. строительства в СССР: создание материально-технической базы коммунизма, развитие коммунистич. общественных отношений, воспитание человека - активного строителя коммунистич. общества.

Программа отмечала факты всемирно-историч. важности: «Государство, которое возникло как государство диктатуры пролетариата, превратилось на новом, современном этапе в общенародное государство, в орган выражения интересов и воли всего народа» (1976, с. 101). Ком-мунистич. партия, возникшая как партия рабочего класса, стала партией всего сов. народа.

После съезда ещё шире развернулась борьба за выполнение заданий 7-летнего плана. Были определены гл. направления осуществления экономич. политики партии - максимальное ускорение науч.-технич. прогресса во всех отраслях нар. х-ва, повышение эффективности всего обществ, производства. Большое значение в выполнении семилетки имело социалистическое соревнование, распространение его новой формы - движения ударников и бригад коммунистического труда. Оно зародилось в депо Москва-Сортировочная в окт. 1958. Лозунгом его стало: «Учиться работать и жить по-коммунистически». Движение приобрело массовый характер.

Возросший уровень производит, сил страны, громадные масштабы капитального стр-ва объективно и закономерно требовали повышения науч. уровня управления экономикой, совершенствования методов планирования и экономич. стимулирования произ-ва. Между тем в результате введения в 1957 совнархозов руководство отраслями пром-сти оказалось раздробленным по многочисл. экономич. р-нам, нарушалось единство технич. политики, затруднялся технич. прогресс. Трудности переживало с. х-во, на развитии к-рого отрицательно сказались имевшие место субъективизм в руководстве, нарушение экономич. законов развития социалистич. произ-ва, пренебрежение данными науки и опыта, нарушение принципа материальной заинтересованности тружеников с. х-ва, правильного сочетания их общественных и личных интересов.

Происходивший 14 окт. 1964 пленум ЦК КПСС освободил Н. С. Хрущёва от обязанностей первого секретаря ЦК и председателя Сов. Мин. СССР. Первым секретарём ЦК КПСС был избран Л. И. Брежнев (в 1960-64 являлся председателем Президиума Верх. Совета СССР и с 1963 - одновременно Секретарём ЦК КПСС). Президиум Верх. Совета СССР в окт. 1964 назначил председателем Сов. Мин. СССР А. Н. Косыгина. Ноябрьский пленум ЦК партии 1964 признал необходимым повысить уровень науч. руководства нар. х-вом, максимально использовать экономич. законы социализма в подъёме произ-ва, усилить внимание к принципам материального и морального стимулирования. ЦК партии решительно осудил субъективизм и волюнтаризм в решении экономич. проблем.

ЦК КПСС и Сов. пр-во сосредоточили свои усилия на коренных вопросах совершенствования экономич. отношений, улучшения системы управления нар. х-вом, планирования и стимулирования произ-ва. На Мартовском пленуме ЦК КПСС 1965 и последующих пленумах ЦК была разработана широкая комплексная программа подъёма с. х-ва. Увеличивались капиталовложения: для с. х-ва гос-во за пятилетие ассигновало 41 млрд. руб., укреплялась его материально-технич. база. Устанавливался твёрдый план заготовок с.-х. продуктов, что гарантировало колхозникам твёрдую оплату труда деньгами и продуктами. Значительно повышались закупочные цены на продукцию с.-х. произ-ва. После выполнения колхозами установленного плана вся продукция оставалась в их распоряжении. Сверхплановые закупки осуществлялись только на добровольных началах и по повышенным ценам. Выполнение разработанных Мартовским пленумом ЦК КПСС мероприятий обеспечило необходимые условия для ускорения развития всех отраслей с. х-ва. В мае 1966 ЦК КПСС и Сов. Мин. СССР приняли пост. «О повышении материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства»; с 1 июля 1966 вводилась ежемесячная гарантированная оплата труда колхозников, исходя из тарифных ставок соот-ветств. категорий работников совхозов, деньгами не реже 1 раза в мес и продуктами. Это давало большой стимул в поднятии сельскохозяйственного производства.

Сентябрьский пленум ЦК КПСС 1965 принял пост. «Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства». Для улучшения руководства пром-стью и ускорения науч.-технич. прогресса были образованы общесоюзные и союзно-респ. мин-ва. Централизованное отраслевое управление пром-стью сочеталось с расширением прав союзных республик. ЦК КПСС определил гл. направления совершенствования форм планового руководства экономикой и методов хозяйствования на предприятиях: повышение науч. уровня гос. планирования экономикой; расширение хоз. самостоятельности и инициативы предприятий, укрепление хозрасчёта; усиление экономич. стимулирования производства с помощью таких средств, как цена, прибыль, премии, кредит. Хоз. реформа повышала ответственность и материальную заинтересованность производственных коллективов в результатах их деятельности.

Осн. задания семилетки (1959-65) были успешно выполнены. Капитальные вложения в нар. х-во составили 281 млрд. руб. (на 22, 2 млрд. руб. больше, чем было вложено в нар. х-во за 1918-58). Введено в действие 5470 новых крупных пром. предприятий. Вступила в строй Волжская ГЭС мощностью 2, 5 млн. квт, начала давать ток Братская ГЭС. В 1965 было произведено 507 млрд. квт*ч электроэнергии, выплавлено 66, 2 млн. т чугуна, 91 млн. т стали, добыто 578 млн. т угля, 243 млн. т нефти (включая газовый конденсат). В промышленности произошли качеств, изменения; повысился её технич. уровень, освоены новые отрасли произ-ва; увеличилась доля электроэнергетики, машиностроения, металлообработки и хим. пром-сти. Возросли масштабы произ-ва. Повысился уровень образования населения и проф.-технич. квалификации кадров. В 1959 введено всеобщее обязательное 8-летнее обучение. Возросло материальное благосостояние и культурный уровень народа. Упорядочена и повышена оплата труда. Увеличены размеры пенсии многим категориям трудящихся. Установлены пенсии для колхозников. Построено 558 млн. м^г общей (полезной) площади жилищ и св. 3, 5 млн. домов в колхозах.

Москвичи в день полёта в космос Ю. А. Гагарина. 12 апреля 1961.

Крупнейших успехов достигли наука и техника. В 1959 сов. космическая ракета доставила на Луну вымпелы с изображением Государственного герба СССР, следующая - сфотографировала невидимую сторону Луны. 12 апр. 1961 впервые в истории советский человек Ю. А. Гагарин на корабле «Восток» совершил полёт в космос. Космич. полёты происходили систематически. В 1965 во время полёта корабля «Восход-2» космонавт А. А. Леонов вышел в космич. пространство. В февр. 1966 была произведена мягкая посадка космич. корабля на Луну и сфотографирована её поверхность с ближайшего расстояния, в 1970 на Луну был доставлен управляемый с Земли аппарат «Луноход-1», исследовавший её поверхность.

29 марта - 8 апр. 1966 состоялся Двадцать третий съезд КПСС, к-рый подвёл итоги семилетки и определил дальнейшие направления коммунистич. строительства. Съезд одобрил деятельность ЦК партии и Сов. пр-ва в осуществлении научно обоснованного руководства общественным развитием; утвердил Директивы по 8-му пятилетнему плану развития нар. х-ва СССР (1966-70). В годы 8-й пятилетки предстояло добиться на основе всемерного использования достижений науки и техники индустр. развития всего общественного произ-ва, повышения его эффективности и производительности труда, обеспечить дальнейший значит, рост пром-сти. Намечались высокие устойчивые темпы развития с. х-ва, существенный подъём уровня жизни народа, более полное удовлетворение материальных и культурных потребностей трудящихся, планировалось сближение темпов роста производства средств производства (группа «А») и производства предметов потребления (группа «Б»). Первостепенное значение придавалось ускорению науч.-технич. прогресса, коренному улучшению качества выпускаемой пром. и с.-х. продукции.

23-й съезд КПСС внёс ряд изменений в Устав партии. В Уставе предусмотрено, что ЦК КПСС избирает Политбюро ЦК (вместо Президиума) и Ген. секретаря ЦК КПСС. Ген. секретарём ЦК партии был избран Л. И. Брежнев. В дек. 1965 сессия Верх. Совета СССР 7-го созыва избрала Н. В. Подгорного председателем Президиума Верховного Совета СССР.

Междунар. обстановка 60-х гг. характеризовалась дальнейшим укреплением позиций социализма.

Неизмеримо вырос междунар. авторитет социалистической системы. В янв. 1959 в результате народной революции от системы капитализма отпала Куба, которая стала на социалистический путь развития.

Доля стран социализма в мировом производстве промышленной продукции составила в 1965 примерно 36% (в 1955 ок. 27%).

Коммунистич. партия, Сов. пр-во всемерно содействуют развитию и укреплению содружества социалистич. стран. СССР внёс крупный вклад в их индустриализацию. С помощью Сов. Союза в социалистич. странах сооружается более 1200 пром. предприятий, из них 700 уже введено в эксплуатацию. По гигантскому магистральному нефтепроводу «Дружба» сов. нефть стала поступать в ГДР, Венгрию, Польшу, Чехословакию. Страны СЭВ создали объединённую энергосистему ч Мир», к-рая обслуживает европ. социалистич. страны. Между европ. социалистич. странами значительно расширились двусторонние и многосторонние эк'ономич. связи, науч.-технич. сотрудничество, осуществляются координация нар.-хоз. планов, специализация и кооперирование производства с учётом интересов каждой страны. Возросла роль СЭВ. Окрепла организация Варшавского договора.

Под воздействием мировой системы социализма, мощного нац.-освободит, движения рухнула колониальная система империализма. Большинство колониальных народов добилось гос. независимости; образовалось более 70 новых гос-в. По предложению СССР Ген. Ассамблея ООН 14 дек. 1960 приняла Декларацию о полном и окончат, уничтожении колониализма. С подавляющим большинством развивающихся гос-в Азии и Африки СССР установил широкое экономич. сотрудничество, торговые и культурные связи. С помощью СССР в этих странах было построено и строится около 600 промышленных и др. объектов. Среди них Асуанская плотина на Ниле (АРЕ), Бхилайский металлургический комбинат в Индии и т. д.; более 100 уч., мед. и науч. центров. Наиболее тесное сотрудничество установилось со странами, ставшими на путь некапиталистического развития.

Строительство нефтепровода «Дружба». 1960-е гг.

Сов. пр-во последовательно выступало за разрядку междунар. напряжённости. Вместе с тем СССР давал отпор империа-листич. силам, обостряющим междунар. обстановку. В 1961 агрессивные круги США и ФРГ резко усилили подрывную деятельность против ГДР на терр. Зап. Берлина. В 1964 СССР заключил с ГДР договор о дружбе, взаимной помощи и сотрудничестве. В 1961 США безуспешно пытались организовать вторжение кубинских контрреволюционеров на Кубу. Сов. пр-во внесло важный вклад в прекращение воен. действий между Индией и Пакистаном. США организовали воен. интервенцию в Юж. Вьетнам против нар. движения и в 1964-65 развернули воен. действия на терр. ДРВ. Сов. Союз оказал ДРВ политическую, военную и экономич. помощь. В 1970 США распространили свою агрессию и на Камбоджу. Сов. правительство и правительства др. социалистич. стран, осудив интервенцию США, заявили о поддержке нац.-освободит, сил Юж. Вьетнама, Лаоса и Камбоджи. В 1967 правящие сионистские круги Израиля, поддерживаемые США, начали войну с Египтом, Сирией и Иорданией, захватив значит, территории этих гос-в. На их защиту встали СССР и др. социалистич. страны.

СССР последовательно боролся за сдерживание и полное прекращение развязанной империалистами гонки вооружений. Сов. пр-во разработало конкретную программу прекращения гонки вооружений, сокращения вооруж. сил и полного запрещения ядерного оружия. Крупным успехом внешней политики КПСС и Сов. пр-ва явилось подписание 5 авг. 1963 СССР, Великобританией и США Договора о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космич. пространстве и под водой. К этому Договору присоединилось абсолютное большинство стран. В 1967 был заключён Договор о космосе, исключающий использование космического пространства и небесных тел в военных целях; в 1968 был подписан Договор о нераспространении ядерного оружия.

В 1967 сов. народ и прогрессивное человечество мира торжественно отметили 50-летие Окт. социалистич. революции. Партия и пр-во подвели итоги великих историч. побед сов. народа за 50 лет. В итоге полувековой созидательной деятельности сов. народ построил развитое социалистическое общество. Сов. страна превратилась в высокоразвитое социалистич. гос-во с могучей пром-стью и крупным механизиров. с. х-вом. В 1967 было произведено по сравнению с 1913 продукции промышленности в 73 раза больше, с. х-ва - в 3 раза. По решению ЦК КПСС, Сов. Мин. СССР, ВЦСПС в марте был начат и к нояб. 1967 завершён перевод рабочих и служащих на 5-дневную рабочую неделю с 2 выходными днями.

Увеличился удельный вес страны в мировом пром. произ-ве. СССР, население к-рого составляло только 7% населения земного шара, в 1967 произвёл почти 20% мировой пром. продукции (накануне 2-й мировой войны давал ок. 10%). Среднегодовой прирост пром. произ-ва за 1929-66 составил в СССР 11, 2% (в США 4, 3%, Англии и Франции 2, 5%). Сов. страна вышла на одно из первых мест в мире по масштабам и темпам жилищного стр-ва. За годы Сов. власти построено 2, 1 млрд. м^г общей (полезной) площади жилищ. Гор. жилищный фонд увеличился в 7, 5 раза (1967). За послевоен. время ⁴/₅ населения страны переселилось в новые дома и улучшило жилищные условия в старых домах.

В результате активной миролюбивой политики Сов. пр-ва значительно улучшились отношения (политические, торговые, культурные) с рядом капиталистических стран-Францией, Италией, Японией и др.

Большое внимание СССР уделял укреплению мира и безопасности в Европе. В июле 1966 на совещании участников Варшавского договора в Бухаресте была принята спец. Декларация об укреплении мира и безопасности в Европе. В ней указывалось на незыблемость существующих границ европ. гос-в, включая границы ГДР, Польши и Чехословакии. Учитывая агрессивность империалистич. стран, СССР укреплял свои Вооруж. Силы - гарантию мира и безопасности народов. Сов. пр-во делает всё возможное, чтобы обеспечить мирные условия для коммунистич. и социалистич. строительства в странах мировой системы социализма.

25-27 нояб. 1969 в Москве состоялся 3-й Всесоюзный съезд колхозников, к-рый обсудил и принял новый Примерный устав колхоза, предоставляющий колхозам широкие права в планировании, организации и оплате труда, внедрении хозрасчёта.

Последовательно проводя политику пролет, интернационализма, КПСС расширяла и укрепляла связи со всеми коммунистич. и рабочими партиями. В 60-е гг. активизировалась борьба рабочего класса капиталистич. стран, продолжало развиваться междунар. коммунистич. и рабочее движение. Непрерывно росли ряды коммунистов (88 коммунистич. партий на всех континентах объединяли ок. 50 млн. борцов). Генеральная линия коммунистического движения была коллективно разработана братскими партиями ещё на совещаниях в Москве в 1957 и 1960. В документах этих совещаний сформулированы важнейшие политические и теоретические положения о характере современной эпохи и задачах коммунистич. и рабочего движения. На основе совместно разработанной линии между социалистич. странами сложились тесные политические, экономические и культурные отношения.

Принципиальная и последовательная политика КПСС в расширении и укреплении связей, братского сотрудничества с коммунистич. и рабочими партиями всех стран, в сплочении мирового коммунистич. движения, активная борьба с левым и правым ревизионизмом, догматизмом и национализмом дали положительные результаты. 5-17 июня 1969 в Москве состоялось Международное совещание коммунистических и рабочих партий (75 делегаций). Совещание приняло важный документ: Задачи борьбы против империализма на современном этапе и единство действий коммунистических и рабочих партий, всех антиимпериалистических сил.

Знаменательным событием в истории советского общества явился юбилейный 1970 год - год празднования 100-летия со дня рождения В. И. Ленина. Подготовка и проведение юбилея вызвали мощный трудовой энтузиазм рабочих, колхозников, интеллигенции, всех тружеников развитого социалистического общества.

30 марта - 9 апр. 1971 состоялся Двадцать четвёртый съезд КПСС. Он подвёл итоги 8-й пятилетки (1966-70), являвшейся периодом динамичного развития экономики, когда значительно увеличился объём пром. произ-ва (в 1970 пром. произ-во превысило уровень 1913 в 92 раза), развивалось с. х-во, взяты новые рубежи науч.-технич. прогресса, на основе чего обеспечивался новый подъём благосостояния и культуры народа. Это были годы успешного развития социалистич. общественных отношений и сов. демократии, дальнейшего расцвета братской дружбы народов СССР, укрепления оборонной мощи Советского гос-ва.

Сов. народ сделал новые успехи в создании материально-технич. базы коммунизма. За 1966-70 вступило в строй 1870 крупных пром. предприятий и объектов. Нац. доход увеличился на 41% и за пятилетку составил 1 триллион 166 млрд. руб. (в 7-й пятилетке - 840 млрд. руб.). Промышленное производство увеличилось на 50%, производительность общественного труда на 37%. За 1970 промышленной продукции было выпущено примерно в 2 раза больше, чем за все довоенные пятилетки (1929-40), взятые вместе (карту см. на вклейке к стр. 176). Среднегодовой объём продукции сельского хозяйства увеличился на 21% (против 12% в предыдущем пятилетии).

Реальные доходы в расчёте на душу населения за 5 лет выросли на 33% (в предыдущем пятилетии на 19%), ср. заработная плата рабочих и служащих по стране возросла на 26%, оплата труда колхозников на 42%. Розничный товарооборот гос. и кооп. торговли увеличился на 48%. На жилищное строительство было израсходовано ок. 60 млрд. руб., построено более 500 млн. м² жилья (11 млн. 333 тыс. квартир). Это означает, что в стране как бы заново возведено более 50 крупных городов с миллионным населением каждый.

Съезд утвердил Директивы по 9-й пятилетке 1971-75. «Главная задача пятилетки, - подчёркивалось в Директивах, - состоит в том, чтобы обеспечить значительный подъём материального и культурного уровня жизни народа на основе высоких темпов развития социалистического производства, повышения его эффективности, научно-технического прогресса и ускорения роста производительности труда». (Материалы XXIV съезда КПСС, 1971, с. 239-40.) Съезд указал на необходимость органич. соединения достижений науч.-технич. революции с преимуществами социалистич. системы х-ва. Обращалось внимание на улучшение использования производств, фондов и капиталовложений, трудовых ресурсов, снижение трудовых затрат, повышение качества продукции, усиление режима экономии. Съезд особенно подчеркнул необходимость ускорить отдачу от капитальных вложений, быстрее строить и осваивать мощности, обеспечить максимальный прирост продукции путём реконструкции и технической модернизации действующих предприятий, повышения производительности труда. Указывалось на дальнейшее совершенствование планирования и управления народным хозяйством, повышение его научного уровня.

В области социальной политики съезд поставил перед партией задачу дальнейшего укрепления единства сов. общества, сближения классовых и социальных групп, всех социалистич. наций и народностей страны, неуклонного развития социалистич. демократии, всё более активного привлечения масс к решению общественных и государственных дел, повышения коммунистич. сознательности трудящихся.

Съезд развил и обосновал внешнеполитич. направление деятельности КПСС и Сов. пр-ва применительно к совр. этапу мирового развития. Он выработал программу борьбы за мир и безопасность народов, за предотвращение термоядерной войны (см. Программа мира). Сов. рабочий класс, крестьянство и интеллигенция приступили к осуществлению заданий пятилетки. Это пятилетие было ознаменовано 50-летием образования Союза ССР. Подготовка и проведение юбилея характеризовались новым подъёмом социалистического соревнования сов. тружеников. На спец. юбилейном заседании (21-22 дек. 1972) сов. общественности Л. И. Брежнев в докладе «О пятидесятилетии Союза Советских социалистических республик» всесторонне раскрыл историч. опыт образования и развития Союза ССР; оценил политический, экономический и культурный путь, пройденный первым в мире социалистич. многонац. гос-вом.

В 1972 нац. доход СССР был в 109 раз больше, чем в 1922. Продукция пром-сти за эти 5 десятилетий увеличилась в 320 раз (в т. ч. производство средств производства в 822 раза, предметов потребления в 101 раз). Если в 1922, в год образования Союза ССР, на долю Сов. страны приходился всего 1% мировой пром. продукции, то спустя 50 лет, в 1972, уже 20% всего мирового промышленного произ-ва.

Огромные изменения произошли за это время во всех республиках в результате их успешного политического, нац.-гос., экономического и культурного развития.

За 1922-72 объём промышленной продукции вырос в РСФСР в 306 раз, на Украине в 178, в Белоруссии в 353, Казахстане в 597, Узбекистане в 241, Киргизии в 412, Таджикистане в 520, Туркмении в 137, Грузии в 151, Молдавии в 506 раз. По сравнению с 1940 объём промышленного производства в Латвии вырос в 31 раз, в Литве в 37, в Эстонии в 32 раза. Разительны показатели автономных республик РСФСР: объём промышленной продукции, напр., Башкирии увеличился в 1673 раза (по сравнению с 1919), Татарии в 1207 раз (по сравнению с 1922).

Полувековой юбилей прошёл под знаком социалистич. интернационализма.

С начала 70-х гг. вступили в новый этап развития международные отношения. В мире наметился реальный переход от политики «холодной войны» и нарастания гонки вооружений к смягчению международной напряжённости, уменьшению опасности термоядерной войны. Программа мира, выработанная 24-м съездом КПСС, стала успешно претворяться в жизнь. Это объяснялось гл. обр. теми изменениями, к-рые произошли в расстановке классовых сил на мировой арене в пользу социализма. СССР и др. социалистич. страны располагали мощным экономич. и воен. потенциалом. Пром-сть стран, входящих в СЭВ, давала уже 1/3 мирового произ-ва (против 19% в 1950). Была принята (1971) комплексная программа на 15-20 лет дальнейшего углубления сотрудничества и развития социалистич. экономич. интеграции. Братские страны приступили к совместному планированию развития ряда отраслей произ-ва, охватывающему все стадии воспроизводства - от проектно-изыскательских работ до реализации готовых изделий.

На ряде встреч (1971, 1972, 1973) в Крыму руководящих деятелей стран социалистич. содружества была выработана их единая внешнеполитич. стратегия. Развитие всестороннего сотрудничества с братскими странами явилось важнейшим направлением внешнеполитич. деятельности Сов. гос-ва. Активизация миролюбивой, скоординированной с др. социалистич. странами внеш. политики СССР, появление элементов реализма в политике правительств многих капиталистических стран позволило существенно продвинуть дело укрепления мира и безопасности народов. Важнейшее место заняли вопросы обеспечения европейской безопасности.

КПСС, Сов. пр во выдвинули конструктивное предложение - исходить из окончательного признания территориальных изменений, произошедших в Европе в результате 2-й мировой войны, осуществить коренной поворот к разрядке и миру на этом континенте, созвать общеевропейское совещание и обеспечить его успех.

В сент. 1971 после длительных переговоров, проводившихся по инициативе Сов. пр-ва, было заключено 4-стороннее (СССР, США, Великобритания и Франция) соглашение по Зап. Берлину, к-рое оздоровило обстановку в центре Зап. Европы. Важнейшим событием в междунар. отношениях явилось заключение договоров между СССР и ФРГ (1970), Польшей и ФРГ (1970), ГДР и ФРГ (1972), к-рые зафиксировали незыблемость существующих границ в Европе (границ по Одеру и Нейсе, границы между ГДР и ФРГ) и отказ стран, подписавших договоры, от каких-либо терр. претензий, а также от применения силы при решении международных вопросов. В новый этап вступили сов.-франц. отношения. В окт. 1971 был подписан документ «Принципы сотрудничества между СССР и Францией». Развитие сотрудничества между СССР, Францией и ФРГ во многом сказалось на обстановке в Европе в целом.

Одним из крупных внешнеполитич. событий 1-й пол. 70-х гг. стал позитивный поворот в отношениях между СССР и США. В 1971-75 состоялось несколько встреч на высшем уровне между СССР и США. В 1972 были подписаны документы: ч Основы взаимоотношений между СССР и США», «Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны» и «Временное соглашение между СССР и США о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений», в июне 1973 - бессрочное «Соглашение между СССР и США о предотвращении ядерной войны». Таким образом был достигнут прогресс на особо важном направлении сов.-амер. отношений: в создании гарантий против возникновения ядерного конфликта и войны вообще.

Однако реакц. силы активно выступают против разрядки напряжённости в междунар. отношениях. Под их влиянием конгресс США сохранил дискриминац. ограничения на пути развития советско-американских торг.-экономич. связей. В этих условиях СССР счёл невозможным ввести в действие советско-американское торг, соглашение 1972.

Большая помощь СССР и др. социалистических стран Вьетнаму способствовала победе вьетнамского народа в борьбе против империалистической агрессии. СССР активно участвовал в Парижской мирной конференции по Вьетнаму (1973), сыгравшей важную роль в ликвидации крупного очага войны в Юго-Вост. Азии.

Важным событием в междунар. жизни было Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Идея созыва совещания принадлежит СССР и др. социалистич. странам. Первый этап совещания был проведён на уровне министров иностр. дел в 1973. Третий и последний этап проходил в Хельсинки 30 июля-1 авг. 1975 на уровне высших политич. и гос. руководителей стран - участниц совещания. Участвовали представители 33 европ. гос-в, а также США и Канады. Сов. делегацию возглавлял Л. И. Брежнев. Главы делегаций подписали Заключительный акт общеевроп. совещания, к-рый имеет огромное междунар. значение. Изложенные в нём принципы отношений между гос-вами призваны создать надёжную основу для исключения из европ. междунар. отношений агрессии и любых видов насилия. Совещание положило начало новому этапу разрядки напряжённости, подтвердило нерушимость сложившихся в Европе границ, создало благоприятные условия для сохранения и упрочения мира на европейском континенте, стало важным шагом на пути утверждения на междунар. арене мирного сосуществования.

24 февр.-5 марта 1976 состоялся 25-й съезд КПСС. Он продемонстрировал гигантский размах и глубину революционно-созидательных свершений сов. народа. Съезд подвёл итоги 9-й пятилетки и утвердил осн. направления развития нар. х-ва СССР на 1976-80. Съезд констатировал, что осн. социально-экономич. задачи 9-й пятилетки решены. Сов. страна сделала новый крупный шаг в создании материально-технич. базы коммунизма, в повышении жизненного уровня народа, в обеспечении своей безопасности.

За 1971-75 во все отрасли пром-сти было вложено св. 500 млрд. руб. Это позволило увеличить основные производств, фонды в 1, 5 раза, а общий объём пром. продукции в 1975 по сравнению с 1970 на 43%. Сов. Союз к 1975 вышел на 1-е место в мире по добыче угля (701 млн. т), жел. руды (233 млн. га), нефти (491 млн. т), включая газовый конденсат, произ-ву стали (141 млн. т), цемента (122 млн. т), минеральных удобрений (90 млн. га), а также по произ-ву тракторов, тепловозов, электровозов и т. п. Только в пром-сти вступило в строй ок. 2000 крупных предприятий и большое число объектов, оснащённых современной техникой. Обновлено около 43% основных производственных фондов нар. х-ва.

Значительные успехи достигнуты в повышении эффективности производства. Ускорился научно-технический прогресс. За счёт повышения производительности труда в промышленности было получено 84% прироста продукции, в стр-ве 77%.

СССР за истекшее пятилетие продвинулся вперёд в экономия, соревновании с развитыми капиталистич. странами. Произ-во пром. продукции в Сов. Союзе увеличивалось в среднем на 7, 4% в год (в США и странах «Общего рынка» на 1, 2%). Показателен более длит, период -1950-75. Среднегодовой прирост в СССР и др. социалистич. странах - членах СЭВ за эти 25 лет составил 9, 6%, в развитых же капиталистич. странах 4, 6%. Последовательно претворялась в жизнь выработанная партией долговременная комплексная программа развития с. х-ва. Продвинулось вперёд его технич. перевооружение, укрепление экономики колхозов и совхозов. Проводились большие работы по мелиорации земель, углубилась специализация с.-х. произ-ва. За пятилетие в с. х-во вложено св. 131 млрд. руб., с. х-во получило 1, 7 млн. тракторов, ок. 450 тыс. зерноуборочных комбайнов, св. 1, 1 млн. грузовых автомобилей. За 8-ю и 9-ю пятилетки колхозы и совхозы получили более 3 млн. тракторов, 900 тыс. зерноуборочных комбайнов, 1, 8 млн. грузовых и специализиров. автомобилей. Несмотря на крайне тяжёлые климатич. условия (1972 и 1975 небывалая засуха), в истекшем пятилетии среднегодовой объём произ-ва с.-х. продукции увеличился на 13%. На 14 млн. т увеличился среднегодовой сбор зерна, на 26% возрос сбор хлопка-сырца. И хотя в целом произ-во с.-х. продукции было ниже заданий 9-й пятилетки, развитие социалистического сельского хозяйства продвигалось вперёд, что явилось результатом реализации глубоко продуманной агр. политики партии.

Активно развивались внешнеэкономич. связи: объём внеш. торговли с 22 млрд. руб. в 1970 возрос до 51 млрд. в 1975.

В 9-й пятилетке успешно осуществлялась социальная программа, намеченная 24-м съездом КПСС. Достигнут существ, рост уровня жизни народа. Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих за пятилетие повысилась на 20% и достигла 146 руб., а включая выплаты и льготы из общественных фондов - 198 руб. Оплата колхозников выросла за пятилетку на 23%. Розничный товарооборот гос. и кооп. торговли вырос на 36%. Продажа населению только легковых автомобилей достигла почти 1 млн. в год, т. е. почти в 8 раз больше, чем в 1970. Интенсивно развивалось жилищное строительство. Было построено свыше 11 млн. квартир и индивидуальных домов, что позволило улучшить жилищные условия 56 млн. сов. граждан. Начал претворяться в жизнь принцип: квартиру - одной семье. Неузнаваемо изменился быт населения. Почти все колхозы и совхозы электрифицированы. 99% дворов колхозников и домов рабочих и служащих совхозов пользуются электроэнергией. Это дало возможность повсеместно иметь телевизоры, радиоприёмники, стиральные машины, холодильники и т. п. Условия быта сел. населения стали во многом приближаться к городским. Все союзные республики добились крупных успехов в развитии своей экономики, в повышении жизненного уровня народов (см. ниже раздел Благосостояние народа).

25-й съезд КПСС конкретизировал я развил принципиальные установки экономич. политики партии в условиях развитого социалистич. общества на предстоящее пятилетие и более длительную перспективу. Развитый социализм имеет общенародное гос-во, выражающее интересы и волю всего сов. народа -новой ист. общности, в основе к-рой - союз рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции при ведущей роли рабочего класса, дружба всех наций и народностей страны. Главная тенденция развития социальной структуры зрелого социализма - движение от классовой дифференциации к социальной однородности. В духовной области развитому социализму присущи господство марксистско-ленинской идеологии, высокий уровень развития образования и культуры. Руководящей и направляющей силой общества развитого социализма является Коммунистич. партия.

Стержнем экономич. стратегии партии на новом этапе было дальнейшее наращивание экономич. мощи страны, расширение и коренное обновление производств, фондов, обеспечение устойчивого сбалансированного роста тяжёлой пром-сти. Гл. задача 10-й пятилетки - последовательное осуществление курса КПСС и Сов. пр-ва на подъём материального и культурного уровня жизни народа на основе динамичного и пропорционального развития общественного произ-ва и повышения его эффективности, ускорения научно-технич. прогресса, роста производительности труда, всемерного улучшения качества работы во всех звеньях нар. х-ва. 10-я пятилетка - пятилетка эффективности и качества. Съезд уделил большое внимание вопросам управления экономикой, совершенствованию планирования. В 10-й пятилетке объём капиталовложений в народное хозяйство составит 630 млрд. руб. (возрастёт на 25%). Из этой суммы на развитие сельского хозяйства будет направлено 172 млрд. руб. или более 1/4 общего объёма капиталовложений. Это на 41 млрд. больше, чем в минувшей 9-й пятилетке (см. также в разделе Экономика Общая характеристика).

Программа дальнейшей борьбы за мир и международное сотрудничество, намеченная 25-м съездом КПСС, предусматривает обеспечение мирных условий для коммунистического строительства, развития мировой социалистич. системы, избавления человечества от истребительных войн.

Важнейшее событие политич. истории Сов. гос-ва - новая Конституция СССР 1977 - конституция развитого социалистич. общества.

Сов. гос-во уверенно идёт вперёд по пути строительства коммунистич. общества. А. Л. Монгайт (первобытнообщинный строй), Д. Б. Шелов (рабовладельческий строй), А. М- Сахаров (феодальный строй до нач. 17 в.), М. Я. Волков (феодальный строй 17 в.-сер. 19 в.), К. Н. Тарновский (капиталистический строй), Г. Н. Голиков, М. И. Кузнецов (эпоха социализма).