Определение суда кассационной инстанции

1. По окончании заседания суда кассационной инстанции судебная коллегия удаляется в совещательную комнату для вынесения постановле­ния по делу. Постановление суда второй инстанции, вынесенное в резуль­тате пересмотра дела по жалобе, представлению, называется кассационным определением (ст. 366 ГПК).

Кассационное определение выносится в совещательной комнате после свободного обсуждения всех доводов жалобы, представления и проверки дела как по имеющимся в нем материалам, так и по дополнительно пред­ставленным путем открытого голосования большинством голосов. В обсу­ждении и голосовании участвуют все члены судебной коллегии. Один из членов коллегии записывает текст определения. Член судебной коллегии, не согласный с выводами, изложенными в определении, может приложить к нему свое особое мнение. Однако подписать определение он обязан

(ст. 15 ГПК).

Кассационное определение должно быть законным и обоснованным, в противном случае оно не может служить осуществлению задач, возло­женных на суд второй инстанции.

Кроме содействия правильному разрешению гражданско-правового спора кассационное определение, как и судебное решение, имеет большое воспитательное значение для всех участников процесса и других лиц, осве­домленных о деле. Законное и мотивированное кассационное определение исправляет и направляет деятельность суда первой инстанции; оно являет­ся источником инструктивных указаний для суда первой инстанции.

2. По содержанию (ч. 2 ст. 366 ГПК) кассационное определение со­стоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолю­тивной.

Во вводной части вслед за наименованием «Определение» указываются: время, место вынесения определения, наименование судебной коллегии, ее состав, в каком заседании (открытом или закрытом) рассматривалось дело, лицо, подавшее жалобу, представление.

В описательной части определения указываются: кто делал доклад по делу, краткое содержание решения суда первой инстанции, жалобы, пред­ставления, возражений на них, если таковые поступили; объяснения лиц, участвовавших в рассмотрении дела в кассационной инстанции. Если по делу представлены новые доказательства, то это также отражается в описа­тельной части.

В мотивировочной части определения излагаются выводы суда второй инстанции по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представ­ления, основания отклонения жалобы или представления, отмены, изме­нения решения или вынесения нового решения, прекращения производст­ва по делу или оставления заявления без рассмотрения, т. е. мотивы, по которым суд пришел к своим выводам. Выводы суда второй инстанции в этой части определения складываются на основе анализа имеющихся в деле материалов, а также доказательств, представленных в кассационную инстанцию, и сопоставления их с решением суда первой инстанции. Затем в мотивировочной части даются ссылки на законы, которые послужили основанием для вынесения данного кассационного определения.

Глава 20. Производство в суде кассационной инстанции

I

Оставляя решение без изменения, кассационная инстанция должна указать в своем определении мотивы, по которым отклоняются доводы жалобы, представления (ч. 3 ст. 366 ГПК).

В случае отмены решения суд кассационной инстанции обязан ука­зать, какие процессуальные действия необходимо совершить при новом рассмотрении дела (ч. 4 ст. 366), например истребовать новые доказатель­ства, привлечь к участию в деле заинтересованных лиц и т. д.).

Все выводы кассационной инстанции должны подкрепляться ссылка­ми на материалы дела и соответствующие законы.

В резолютивной части определения кратко и четко формулируютй? 'вы-воды суда кассационной инстанции по делу, вытекающие из мотивировоч­ной части и соответствующие полномочиям, предоставленным этому суду законом (ст. 361 ГПК).

В резолютивной части обязательно указываются: решение какого суда пересмотрено (наименование суда, постановившего решение), дата реше­ния и стороны по делу. Если решение отменяется в части, то определяется точно, в какой именно. При передаче дела на новое рассмотрение указы­вается, в какой суд передается дело и в каком составе оно должно быть рассмотрено.

В случае удовлетворения жалобы кассационная инстанция взыскивает с другой стороны пошлину, уплаченную кассатором, что также отражается в резолютивной части решения.

Если кассационная инстанция оставляет заявление без рассмотрения, прекр'-'цает производство по делу, выносит новое решение или изменяет решение, которое уже приведено в исполнение (по основаниям, преду­смотренным ст. 211 и 212 ГПК), в резолютивной части указывается о по­вороте исполнения или о передаче этого вопроса на разрешение суда пер­вой инстанции. Резолютивная часть кассационного определения не долж­на содержать ни мотивировок, ни ссылок на закон.

Определение суда второй инстанции вступает в законную силу немед­ленно по оглашении и не может быть обжаловано в кассационном порядке (ст. 367 ГПК).

3. Согласно ч. 1 ст. 369 ГПК указания суда кассационной инстанции о необходимости совершения процессуальных действий, изложенные в оп­ределении об отмене решения суда первой инстанции и передаче дела на новое рассмотрение, обязательны для суда, вновь рассматривающего дело.

В силу принципа независимости судей и подчинения их только закону суд кассационной инстанции не вправе предрешать вопросы о достоверно­сти или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, а также о том, какое решение должно быть вынесено при новом рассмотрении дела (ч. 2 ст. 369 ГПК).

Таким образом, закон ограничивает полномочия суда кассационной инстанции, не допуская вмешательства его в деятельность нижестоящего суда по оценке доказательств и вынесению окончательного решения по делу. Но суд кассационной инстанции вправе давать обязательные указа­ния о совершении процессуальных действий, направленных на обеспече­ние полноты, всесторонности и объективности исследования обстоятель­ств дела, в первую очередь — на правильное определение предмета доказы­вания, обеспечение всего необходимого доказательственного материала, устранение противоречий в материалах дела. Эти указания суд первой ин-

14-1588

Раздел III. Производство в суде второй инстанции

Глава 20. Производство в суде кассационной инстанции

станции обязан выполнить при новом рассмотрении дела, решение по ко­торому было отменено.

Так, кассационная инстанция не вправе указывать суду первой ин­станции, как следует оценить доказательства, но она не только вправе, но и обязана наметить суду первой инстанции правильный путь оценки дока­зательств и получения на этой основе конечных выводов по существу дела. Например, кассационная инстанция может отметить противоречия в пока­заниях свидетелей или заключениях экспертов и предложить устранить причину этих противоречий путем исследования дополнительных доказа­тельств и оценки всех доказательств на основе их углубленного анализа, что обязательно для суда первой инстанции и помогает правильной оценке доказательств.

Правило ч. 1 ст. 369 ГПК следует понимать как обязанность суда пер­вой инстанции при повторном рассмотрении дела исправить недостатки отмененного решения, указанные в решении вышестоящего суда. Неис­полнение этих указаний, обнаруженное при рассмотрении дела в кассаци­онном порядке, может служить основанием для повторной отмены судеб­ного решения. Однако суд кассационной инстанции не может ограничить­ся при повторном рассмотрении дела проверкой того, вынесено ли новое решение в соответствии с его указаниями. Он каждый раз проверяет по материалам дела, является ли решение законным и обоснованным.

Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. из ст. 314 ГПК 1964 г. было исключено положение о том, что суд кассационной инстанции не вправе предрешить, какая норма материального права должна быть применена су­дом первой инстанции при повторном рассмотрении дела. Значит ли это, что такое указание кассационной инстанции обязательно для суда первой инстанции? Представляется, что указание кассационной инстанции по во­просу о применении и толковании закона имеет значение для суда первой инстанции в том смысле, что при повторном рассмотрении дела суд дол­жен обсудить вопрос о применении этого закона. Однако в результате по­вторного рассмотрения дела и установления конкретных обстоятельств дела суд первой инстанции может прийти к выводу о том, что данная норма неприменима либо истолкована неверно для дела. В этом случае суд первой инстанции, исходя из установленных обстоятельств дела, выносит решение в соответствии с законом на основе внутреннего убеждения. В то же время следует иметь в виду, что обязательны указания суда второй ин­станции по вопросам применения норм процессуального права, поскольку в этом случае речь идет о совершении необходимых процессуальных дей­ствий, например привлечении участвующих в деле лиц или других участ­ников процесса.

1.