Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Та викладення необхідних прав і обов'язків прокурорів
|
|
Міжнародна Асоціація Прокурорів
Стандарти професійної відповідальності
та викладення необхідних прав і обов'язків прокурорів
ПРИЙМАЮЧИ ДО УВАГИ, що мета Міжнародної Асоціації Прокурорів викладена в Статті 2.3. її Конституції та включає в себе сприяння справедливому, ефективному та безпристрасному судовому переслідуванню кримінальних злочинів, а також сприяння високій меті та принципам в управлінні кримінальним судочинством;
ПРИЙМАЮЧИ ДО УВАГИ, що Організація Об'єднаних Націй, на її Восьмому Конгресі по Попередженню Злочинності та Поводженню з Правопорушниками, який проходив у Гавані, Куба, в 1990, прийняла Основоположні Принципи про Роль Прокурорів;
ПРИЙМАЮЧИ ДО УВАГИ, що співтовариство націй оголосило про права та свободи всіх людей у Всесвітній Декларації Організації Об'єднаних Націй про Права Людини та у подальших міжнародних договорах, конвенціях й інших документах;
ПРИЙМАЮЧИ ДО УВАГИ, що суспільству необхідно бути впевненим у чесності системи кримінального судочинства;
ПРИЙМАЮЧИ ДО УВАГИ, що всі прокурори відіграють вирішальну роль в управлінні кримінальним судочинством;
ПРИЙМАЮЧИ ДО УВАГИ, що ступінь участі прокурорів, за наявності такого, на стадії розслідування змінюється від однієї юрисдикції до іншої;
ПРИЙМАЮЧИ ДО УВАГИ, що здійснення прокурорських повноважень є важливим і серйозним обов’язком;
І ПРИЙМАЮЧИ ДО УВАГИ, що така діяльність повинна бути, наскільки це можливо, відкритою, сумісною з правами особистості, відображати необхідність не піддавати жертв повторному переслідуванню та проводитись об'єктивним і безпристрасним способом;
ТОМУ Міжнародна Асоціація Прокурорів приймає наступне, як утвердження норм професійної поведінки для всіх Прокурорів та їх необхідних прав і обов'язків:
| Професійна поведінка. |
| Прокурори повинні: а) завжди підтримувати честь та гідність своєї професії; б) завжди поводитись професійно, згідно закону, правил та етики їхньої професії; в) у будь-який час дотримуватись найвищих норм чесності; г) бути добре поінформованим і йти в ногу з відповідними правовими змінами; д) намагатись бути послідовними, незалежними та безпристрасними; є) з метою справедливого судового розгляду завжди захищати права особистості обвинуваченого, і, зокрема, гарантувати, що сприятливий для обвинуваченого доказ буде оголошений згідно закону або вимог справедливого судового розгляду; ж) завжди служити державним інтересам і захищати їх; поважати, захищати і підтримувати загальну концепцію людської гідності та прав людини. |
| Незалежність | |
2.1. Використання прокурорських повноважень, що дозволені в особливій юрисдикції, повинне здійснюватись незалежно та бути вільним від політичного втручання;
2.2. Якщо не прокурорські органи влади мають право надавати прокурорам загальні та особливі інструкції, то такі інструкції повинні бути:
- зрозумілими;
- погоджуваними із законною владою;
- підпорядкованими встановленим керівним принципам по захисту дійсності та свідомості прокурорської незалежності;
2.3. Будь-яке право не прокурорської влади контролювати порушення кримінального переслідування або припиняти законно порушене кримінальне переслідування повинно виконуватись у подібній формі.
 Безпристрасність.
Прокурори повинні виконувати свої обов'язки без побоювання, пристрасності або упередження. Зокрема вони повинні:
а) безпристрасно виконувати свої функції;
б) залишатись непідвладними тиску з боку фізичної особи або інтересів групи осіб, суспільства або засобів масової інформації, та повинні рахуватись тільки з державними інтересами;
в) діяти об'єктивно;
г) рахуватись з усіма обставинами, що мають відношення до справи, незалежно від того, надають вони перевагу обвинуваченому або є невигідними для нього;
д) відповідно з внутрішнім законодавством або вимогами справедливого судового розгляду, намагатись гарантувати виконання усіх необхідних і належних звернень та оголошення результату, вказує він на вину чи невинність підозрюваного, завжди домагатись правди, сприяти суду в досягненні правди та у здійсненні правосуддя між суспільством, жертвою та обвинуваченим, згідно закону та велінню справедливості.
|
| Роль у кримінальному переслідуванні
|
| 4.1. Прокурори повинні виконувати свої обов'язки справедливо, узгоджено та невідкладно; 4.2. Прокурори повинні відігравати активну роль у кримінальних переслідуваннях наступним чином: а) приймати участь, у випадках визначених законом або практикою, у розслідуванні злочинів, або здійснювати повноваження по відношенню до поліції чи слідчих, і робити це об'єктивно, безпристрасно та професійно; б) при нагляді за розслідуванням злочинів, вони повинні гарантувати, що слідчі служби дотримуються судових приписів та основних прав людини; в) при наданні інформації, вони повинні залишатись безпристрасними та об'єктивними; г) при порушенні кримінального переслідування, вони будуть проводити його тільки у разі, якщо справа достатнім чином базується на доказах, які обґрунтовано вважаються достовірними та прийнятними, і не буде продовжуватись судовим переслідуванням за відсутності таких доказів; д) у ході виконання процесуальної дії, справа буде рішуче, але справедливо переслідуватись у судовому порядку; і не більше того, що визначено доказами; є) коли, згідно внутрішнього закону та практики, вони здійснюють наглядову функцію у відношенні виконання рішення суду або виконують інші не прокурорські функції, вони будуть завжди діяти в інтересах держави. 4.3. Крім того, прокурори повинні: а) підтримувати професійну конфіденційність; б) згідно з внутрішнім законодавством і вимогами справедливого судового розгляду приймати до уваги точки зору, законні інтереси, зокрема – жертв і свідків, коли їх особисті інтереси порушені, та забезпечувати інформування жертв і свідків стосовно їх прав; і таким же чином забезпечувати, щоб будь-яка потерпіла сторона була поінформована щодо права регресу до більш вищого органу влади / суду, де це є можливим; в) охороняти права обвинуваченого, який співпрацює з судом та іншими відповідними органами; г) розкривати, згідно закону або вимогам справедливого судового розгляду, обвинуваченому інформацію, яка наносить йому шкоду так і вигідну йому, так швидко, як це розумно можливо; д) перевіряти запропонований доказ, з метою встановлення, чи був він отриманий законним і конституційним шляхом; є) відмовлятись використовувати докази, які, очевидно, були отримані за посередництвом незаконних методів, що представляють серйозне порушення прав підозрюваного і, особливо, методів, що представляють собою тортури або жорстоке поводження; ж) намагатись гарантувати, щоб відносно осіб, відповідальних за використання таких методів були вжиті відповідні заходи; згідно з внутрішнім законодавством і вимогами справедливого судового розгляду, надавати належні міркування для відмови в судовому переслідуванні, тимчасового або кінцевого припинення слухань чи закриття кримінальних справ, особливо, стосовно молодих обвинувачених, а також від формальної системи правосуддя, якщо такі заходи є прийнятними, при повній повазі до прав підозрюваних і жертв. |
| Співробітництво
|
| Для забезпечення справедливості та ефективності судового переслідування, прокурори повинні: а) співробітничати з поліцією, судами, юристами, захистом, громадськими захисниками та іншими урядовими органами, як національними, так і міжнародними; і б) згідно закону та у дусі взаємної співпраці надавати сприяння прокурорським службам і колегам з інших підвідомчих органів. |
| Повноваження.
|
| Для забезпечення вільного та незалежного виконання своїх професійних обов'язків згідно з даними нормами прокурори повинні бути захищені урядами від свавільних дій. Загалом, вони повинні мати право: а) виконувати свої професійні функції без залякування, будь-яких перешкод, переслідування, неналежного втручання чи необґрунтованого притягнення до цивільної, кримінальної або будь-якої іншої відповідальності; б) разом з їх сім'ями бути захищеними владою у тих випадках, коли їх особистій безпеці загрожують внаслідок належного виконання прокурорських функцій; в) на розумні умови служби та відповідну винагороду, адекватну з ключовою роллю, яку вони виконують, й на те, що їх платня або будь-які інші переваги не будуть безпідставно занижені; г) на розумний та керований термін перебування на посаді, пенсію та вік відставки, яка залежить від умов зайнятості або вибору в специфічних випадках; д) на прийом на роботу і просування по службі, що базується на об'єктивних факторах і на специфічній професійній кваліфікації, здібностях, чесності, працездатності та досвіді, а також на рішенні згідно з справедливими та безпристрасними процедурами; є) на швидке та безпристрасне слухання справ, що базується на законі або правових приписах, де, внаслідок скарг вимагаються дисциплінарні заходи, які передбачають дії, що знаходяться поза межами кола відповідних професійних норм; ж) на об'єктивну оцінку і рішення у дисциплінарних слуханнях; з) на формування та об'єднання в професійні асоціації або інші організації, для представництва їх інтересів, проходження їх професійного навчання та захисту їх статусу; і і) на звільнення від згоди з незаконним порядком або порядком, який суперечить професійним нормам чи етиці. |
|