Первичное право ЕС

Вторичное право ЕС

60. Источники прецедентного права ЕС

61. Источники права ЕС (общая характеристика)

62. Юрисдикционная защищённость права ЕС

63. Свобода передвижения товаров

64. Свобода передвижения лиц как основополагающий принцип внутреннего рынка ЕС

65. Свобода передвижения услуг. Свобода передвижения капиталов

66. Правовое регулирование единой валюты ЕС

Вопросы к зачету

1. Европейская комиссия: место в системе органов Европейского Союза, полномочия.
2. Проекты создания экономического и политического союза европейских государств в годы первой мировой войны и в межвоенный период (1914 √ 1939 гг.). " Европейская идея" в период второй мировой войны.
3. Экономическая, политическая и правовая интеграция западноевропейских государств после окончания второй мировой войны (1945√ 1951 гг.).
4. Структура, организация работы и принятия решений Европейской комиссии.
5. Европейское Объединение Угля и Стали (ЕОУС): причины создания, правовой статус. Основные черты и свойства Парижского договора об учреждении ЕОУС 1951 г.
6. Европейское Сообщество по Атомной Энергии (Евратом): причины создания, правовой статус. Основные черты и свойства Римского договора об учреждении Евратома 1957 г.
7. Состав и порядок формирования Европейского суда. Правовой статус судей и юридических советников.
8. Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС): причины создания, правовой статус. Основные черты и свойства Римского договора об учреждении ЕЭС 1957 г.
9. Структура, организация работы и принятия решений Европейского суда.
10. Правовое положение Суда первой инстанции Европейского Союза.
11. Правовое положение Палаты аудиторов (Счетной палаты) Европейского Союза.
12. Единый европейский акт 1986 г.
13. Консультативные органы Европейского Союза: Экономический и социальный комитет, Комитет регионов.
14. Маастрихтский договор о Европейском Союзе 1992 г. Структура Европейского Союза.
15. Правовой статус Европейского совета.
16. Правовые источники компетенции Европейского Союза. Цели и предметы ведения Европейского Союза.
17. Понятие и классификация принципов права Европейского Союза. Общие принципы права Европейского Союза.
18. Полномочия Европейского Сообщества.
19. Источники права Европейского Союза: общая характеристика. Первичное и вторичное право Европейского Союза.
20. Правовые основы общей внешней политики и политики безопасности Европейского Союза.
21. Гражданство Европейского Союза. Основы правового положения граждан Союза.
22. Амстердамский договор 1997 г.: причины заключения, содержание.
23. Лиссабонский договор 2007 г. - новый этап в развитии права Европейского Союза.
24. Институты Европейского Союза: общая характеристика. Классификация институтов Европейского Союза.
25. Принцип свободного движения товаров в праве Европейского Союза: понятие, содержание, гарантии, ограничения.
26. Принцип свободного движения работников в праве Европейского Союза: понятие, содержание, гарантии, ограничения.
27. Принципы свободы учреждения и свободного предоставления услуг в праве Европейского Союза: понятие, содержание, гарантии, ограничения.
28. Состав и порядок формирования Совета Европейского Союза. " Общий" и " специальный" Совет.
29. Принцип свободного движения капитала в праве Европейского Союза: понятие, содержание, гарантии, ограничения.
30. Внутренняя структура, организация работы и принятия решений Совета Европейского Союза.
31. Экономический и валютный союз: понятие, основные этапы формирования.
32. Европейский парламент: место в системе органов Европейского Союза, полномочия.
33. Состав и порядок формирования Европейского парламента. Правовое положение депутатов Европейского парламента
34. Руководящие и вспомогательные органы Европейского парламента. Организация работы и принятия решений.
35. Хартия Европейского Союза об основных правах и свободах.
36. Законодательный процесс в Европейском Сообществе.
37. Бюджет Европейского Союза: источники формирования, порядок принятия.
38. Правовое положение Европейской системы центральных банков и Европейского центрального банка.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Семинар 1. ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ И ЕГО ПРАВОВАЯ СИСТЕМА: ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ИСТОРИЧЕСКОЙ ЭВОЛЮЦИИ

Семинар 2. КОМПЕТЕНЦИЯ И СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕВРОПЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА И ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

Семинар 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЩЕЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ И ПОЛИТИКИ БЕЗОПАСНОСТИ, СОТРУДНИЧЕСТВА ПОЛИЦИЙ И СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ В УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ СФЕРЕ

Семинар 4. ОРГАНЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА И ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

Семинар 5. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ

Семинар 6. ПРАВО ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА: ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ, ИСТОЧНИКИ, СИСТЕМА

Семинар 7. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЩЕГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

При изучении всех тем Общей и Особенной части в качестве основной литературы студенту рекомендуется использовать подготовленные кафедрой учебные пособия " Право Европейского Союза" (М., 2010) и " Право Европейского Союза: документы и комментарии" (М., 2008).

При подготовке рекомендуется также обращаться к другим учебникам, учебным пособиям и монографиям, предлагаемым в качестве дополнительной литературы. В качестве обязательных нормативных материалов ко всем темам выступают учредительные договоры Европейского Сообщества и Европейского Союза.

С этой целью студент может пользоваться и другими изданиями данных источников на русском языке, в частности,

" Документы Европейского Союза" (М., 1994-1999, Т. I-II, V) под ред. проф. Борко Ю.А., " Европейское право" под ред. проф. Энтина Л.М. (М., 2008.),

" Конституции зарубежных государств" под ред. проф. Маклакова В.В. (М., 2000.)

При подготовке к семинарам по отдельным темам также необходимо изучить тексты нормативных правовых актов, принятых институтами Европейского Союза. Круг этих источников определяется по указанию преподавателя.

Наряду с учредительными договорами и нормативными актами Союза студентам следует ознакомиться с текстами важнейших международных соглашений, заключенных между Российской Федерацией и Европейским Союзом, прежде всего, Соглашением о партнерстве и сотрудничестве 1994 г.

При подготовке к семинарским занятиям по всем темам по согласованию с преподавателем допускается использование литературы и нормативного материала на иностранных языках.

Семинар 1. ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ И ЕГО ПРАВОВАЯ СИСТЕМА:
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ИСТОРИЧЕСКОЙ ЭВОЛЮЦИИ (4 часа)

• Исторические предпосылки западноевропейской политико-правовой интеграции. " Европейская" (" панъевропейская") идея. Проекты образования политического союза в Европе в средние века и новое время. Политическая интеграция в Европе и Россия.
• Политические инициативы и проекты интеграции в Европе в XX веке. Проект Соединенных Штатов Европы. Попытки осуществления западноевропейской интеграции в межвоенный период (1918-1939 гг.). Общественные движения в поддержку европейской интеграции. Конгресс Европы 1948 г. и образование Совета Европы. План Маршалла. " Холодная война" и ее влияние на интеграционный процесс в Европе.
• Парижский договор 1951 г. об учреждении Европейского Объединения Угля и Стали (ЕОУС). " План Шумана" 1950 г. Цели ЕОУС. Предметы ведения ЕОУС. Общий рынок угля и стали. Руководящие органы (институты) ЕОУС. Особенности правовой природы ЕОУС. Развитие интеграции стран ЕОУС в последующие годы. Историческое значение Парижского договора 1951 г.
• Римские договоры об учреждении Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС) и Европейского Сообщества по Атомной Энергии (Евратом). Планы углубления интеграции в Западной Европе в 50-е годы. Проекты договоров об учреждении Европейского Оборонительного Сообщества и Европейского Политического Сообщества. Причины неудач интеграции в военно-политической сфере. Подготовка и подписание Римских договоров. Евратом: цели, компетенция. Цели и задачи ЕЭС. Предметы ведения ЕЭС. Общий рынок ЕЭС: этапы формирования. Институты ЕЭС и Евратома. Правотворческая компетенция и правовые акты ЕЭС. Историческое значение Римских договоров.
• Развитие Европейских сообществ в 60-е - первой половине 80-х годов. Формирование общего рынка ЕЭС. Участие ЕЭС в международных экономических отношениях. " Люксембургский компромисс" 1966 г. Создание единого институционного механизма Европейских сообществ. Вступление в Европейские сообщества новых государств-членов. Бюджетные договоры 1970 и 1975 гг. Европейская валютная система и Европейская валютная единица (экю). Европейское политическое сотрудничество. Образование Европейского совета. Изменение процедуры формирования Европейского парламента. Проекты преобразования Европейских сообществ в Европейский Союз.
• Единый европейский акт 1986 г. Причины подписания Акта. Пересмотр учредительных договоров Европейских сообществ. Единый европейский акт и Европейское политическое сотрудничество. Правовая институционализация Европейского совета. Значение Единого европейского акта.
• Договор о Европейском Союзе 1992 г. Порядок подготовки Договора о Европейском Союзе (Маастрихтского договора). Цели Европейского Союза. Структура Европейского Союза и ее основные элементы. Значение Маастрихтского договора для развития интеграционного процесса в Европе.
• Амстердамский договор 1997 г. Причины заключения Амстердамского договора. Основное содержание Амстердамского договора. Значение Амстердамского договора.
• Ниццкий договор 2000 г. Причины заключения Ниццкого договора. Предмет и содержание Ниццкого договора. Порядок подготовки и вступления в силу Ниццкого договора.
• Проект конституционной реформы Европейского Союза 2004 г.
• Лиссабонский договор 2007 г. и новые перспективы развития ЕС в ХХ1 веке.
• Принятие в Европейский Союз новых государств-членов. Условия вступления в Европейский Союз новых государств-членов. Порядок принятия в Европейский Союз нового государства-члена.
• Проблемы расширения Европейского Союза на современном этапе.
• Правовая природа ЕС: проблемы идентификации
• Доклады студентов по теме

1. Турция – «вечный» кандидат ЕС. Причины и перспективы.
2. Великобритания – специфический участник ЕС

Литература к семинару 1

Основная:

Право Европейского Союза: Учебное пособие / Под ред. С.Ю. Кашкина. - М.: Юрайт, 2010.

Право Европейского Союза: Документы и комментарии / Под ред. С.Ю. Кашкина. - М.: ТЕРРА, 1999 и след. изд.

Дополнительная:

Барановский В.Г. Политическая интеграция в Западной Европе. - М., 1983.

Документы Европейского Союза. - М., 1994-1999.

Европейский союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития. Под ред. Ю.А. Борко и О.В. Буториной. - М.: Эдиториал УРСС, 2001

Европа на пороге XXI века: ренессанс или упадок. М.: ИНИОН РАН, 1998.

Европейская интеграция: правовые проблемы. Книга первая / Топорнин Б.Н. (отв. ред.). - М., 1992.

Лобанов К.Н. Договор о Европейском союзе: правовой анализ новейших тенденций в развитии западноевропейской интеграции: Учебное пособие. - Белгород, 1996.

На пути к европейскому единству: события и даты. - М.: Право, 1994.

Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота / Под ред. В.В. Безбаха, А.Я. Капустина, В.К. Пучинского. - М.: Зерцало, 1999.

Топорнин Б.Н. Европейские сообщества: право и институты. - М., 1992.

Топорнин Б.Н. Европейское право: Учебник. - М.: Юристъ, 2005.

Фадеева Т.М. Европейский союз: федералистские концепции европейского строительства. - М.: ИНИОН РАН, 1996.

Хартли Т. Основы права Европейского сообщества. Введение в конституционное и административное право Европейского сообщества. - М.: ЮНИТИ, 2003.

Европейское право / Энтин Л.М. (отв. ред.). - М.: Норма, 2008.