Традиционная (классическая) теория управления, использование ее в управлении недвижимостью на современном этапе

Родоначальником традиционной теории является немецкий ученый Макс Вебер, который в работе «Протестантская этика и дух капитализма», (1904) и др., считал, что для индустриального общества присуща новая форма организации, называемая теорией бюрократии, авторитета и власти.

Бюрократии присущи определенные характерные черты – централизо­ванное управление, высокая степень разделения труда и рациональная организация работы персонала, зафиксированные в письменном виде чет­кие должностные инструкции, установление правил и норм, регулирующих каждый организационный процесс, и др.

Продолжателями классической школы были:

Аир и Файоль (начало XX века), который выделил пять ключевых функций эффективного управления - планирование, организация, руко­водство, координация и контроль;

Лютер Гулик (1930 г.) расширил основные функции управления, включив в него такие, как подбор персонала, составление отчетности и составление бюджета. Значительным вкладом в становление классической школы являются работы Ф. У. Тейлора, Френка и Лилии Гилберт (1885 - 1920 гг.), Джеймса Д. Муни и А. К. Рейли (1931 г.).

Фредерик Тейлор и его современники фактически признавали, что работа по управлению – это определенная специальность, и что организа­ция в целом выиграет, если каждая группа работников сосредоточена на том, что она делает успешнее всего. Тейлор положил начало исследова­ниям трудовых движений и затрат времени при выполнении производ­ственных операций, целью которых было установление оптимальных уровней производительности и соответствующих уровней оплаты труда. Он назвал свой предмет «научная организация труда». В одном из наиболее изве­стных своих исследований он установил: если логично организовать ра­боты на участке металлургического завода, вместо целой бригады чернора­бочих можно обойтись всего одним человеком.

Целью классической школы было создание универсальных принципов управления, соблюдение которых приведет организацию к успеху.

Такими принципами являются:

- функциональный принцип, который отражает процесс разделения труда, т. е. уровень специализации развивается по мере роста организации (рисунок 1, а). Организация стремится к объединению родственных видов деятель­ности в единое подразделение (специализированная бригада, участок (цех) предприятия и т. д.), т. е. наблюдается горизонтальный рост организации;

- скалярный (линейный) принцип связан с ростом организации по вертикальным связям. При этом выделяются два основных аспекта – принцип единоначалия, в соответствии с которым подчиненный подотчетен только одному начальнику, и принцип строгой иерархии (рисунки 1, б), в соответствии с которым разрывы и пересечения в иерархии нежелательны;

Рисунок 1 - Типы организационных структур в классической теории управления

Рисунок 2 - Примеры реальных систем с использованием классической и современной школы

- линейно-штабной принцип определяет основные направления взаи­модействия между производственными и вспомогательными (консульта­тивными) функциями (рисунок 1, в). Руководящие (линейные) функции расположены по нисходящей вертикальной линии, вспомогательные функ­ции осуществляют специалисты, консультирующие сотрудников, которые занимают руководящие должности;

- принцип нормы управляемости устанавливает оптимальное количе­ство служащих, находящихся под началом одного руководителя. На одного начальника, как правило, приходится не более 4 - 6 подчиненных при многоуровневой структуре (разновидность - матричная), что влечет за собой низкую норму управляемости и высокую иерархическую лестницу и больше подчиненных (рисунок 1, г) – при плоской структуре управления под руководством одного начальника (рисунок 1, д). Матричную структуру скорее можно причислить к достижению управленческой мысли, нежели практики, так как она с трудом поддается реализации. В матричной струк­туре подчиненный имеет не одного, а несколько начальников, каждый из которых отвечает за различные проекты или виды деятельности органи­зации.

На рисунке 2 представлен вертикальный и горизонтальный рост орга­низационной структуры для реальной системы.