ВВЕДЕНИЕ. Кафедра «Таможенное право и организация таможенного дела»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра «Таможенное право и организация таможенного дела»

Специальность 036401.65 «Таможенное дело»

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Студента 6 курса заочной формы обучения

ХВОСТОВОЙ Дарьи Александровны

Тема: «Правовые основы и порядок уплаты таможенной пошлины»

Студент_______________________

(подпись)

Руководитель дипломной работы

кандидат исторических наук, доцент

______________________________

(подпись)

Ю.И.Петров

Заведующий кафедрой

кандидат юридических наук, доцент

_______________________________

(подпись)

Д.Г.Коровяковский

Защищена «____»_____________2014г с оценкой____________________

Секретарь Государственной аттестационной комиссии ________________

(подпись)

______________

(фамилия, инициалы)

Москва-2014

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. 3

Глава 1. Нормативно-правовое регулирование уплаты таможенных пошлин....5

1.1. Виды таможенных пошлин и их характеристика. 5

1.2. Правовая база уплаты таможенных пошлин. 18

Глава 2. Основные положения уплаты таможенных пошлин. 25

2.1. Порядок и формы уплаты таможенных пошлин. 25

2.2. Условия и способы обеспечения уплаты таможенных пошлин. 36

Глава 3. Направления совершенствования правового обеспечения и порядка уплаты таможенных пошлин. 53

3.1. Анализ актуальных проблем правового обеспечения уплаты таможенных пошлин 53

3.2. Пути совершенствования правового обеспечения и порядка уплаты таможенных пошлин. 69

Заключение. 77

Список использованных источников. 81

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы определяется следующими обстоятельствами. Несмотря на то, что правовые основы исчисления, уплаты и взимания таможенной пошлины являются достаточно полно регламентированными в таможенном законодательстве, в процессе обложения ею перемещаемых через таможенную границу РФ товаров появляются проблемы, обусловленные как отдельными несовершенствами положений нормативных актов, так и правоприменительной деятельности в условиях регламентированности правовых основ исчисления, уплаты и взимания таможенной пошлины. К таковым относятся: недостатки таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности; спорные вопросы определения таможенной стоимости перемещаемых товаров; конфликты, возникающие в процессе принудительного взыскания таможенных платежей.

Стабильность исполнения доходной части федерального бюджета во многом определяется полнотой и своевременностью уплаты таможенных платежей, существенное место среди которых отведено таможенной пошлине. Многофункциональность таможенной пошлины обусловливается различностью научных подходов к её сущности. Таможенная пошлина рассматривается и в качестве неналогового дохода бюджетной системы, и вида таможенных платежей, и инструмента таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. При этом спорным остаётся вопрос о ее отличительных особенностях и правовой природе.

На современном этапе фискальный смысл таможенных платежей всё ещё остаётся достаточно выраженным, что не лучим образом отражается на задаче содействия развитию внешней экономики. В этой связи повышается роль таможенного администрирования доходов бюджетной системы, которое основано на том, чтобы обеспечить соблюдение таможенного законодательства и контроль за своевременной уплатой таможенных платежей в полном объёме. В реализации полномочий таможенных органов в этом направлении не должны ущемляться права и законные интересы тех, кто перемещает товары через таможенную границу РФ и тех, кто ответствен за уплату таможенных платежей.

Цель дипломной работы состоит в том, чтобы на основе проведенного анализа правовых основ и порядка уплаты таможенных пошлин определить основные методы решения ключевых проблем и выработать конкретные предложения по совершенствованию изучаемой системы.

Объектом исследования в работе является таможенная пошлина в современной системе внешнеэкономических отношений и в рамках действующих норм законодательства.

Предметом исследования является анализ правовых источников обеспечивающих порядок уплаты таможенных пошлин.

Теоретическую основу исследования составили законодательные и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, некоторые международные акты, информация Федеральной таможенной службы, а также научные и учебные материалы следующих авторов: О.Г. Анохина, В.А. Горбухов, Г.А. Маховикова, Е.Е. Павлова, Е.Г. Моисеев, Е.В. Невешкина, Н.В. Коник, М.А. Новожилова, А.В. Пащенко, В.В. Покровская, А.Е. Поляков, В.Н. Сидоров, Д.Н. Бахрах, А.В. Зубач, А.В. Толкушкин, В.Н. Томашевский, С.В. Халипов, О. Бакаева, В.А. Бублик, П.Л. Гусько, Р.К. Касымбеков, М.В. Саушкин, Н.Г. Синицкая, А.С. Солоницына, Д.В. Чермянинов.

Методологическая база исследования представлена следующими методами: исторический анализ, сравнительно-правовой метод, сравнение, технико-юридический метод.

Научная новизна исследования состоит в том, что в нём изучен вопрос о правовой природе таможенных пошлин, использованы разные подходы для раскрытия её сути, приведена развернутая классификация таможенных пошлин, проанализированы вопросы исчисления, уплаты и взимания таможенных пошлин, сформулированы пути совершенствования правовых основ и правоприменительной деятельности в сфере уплаты таможенных пошлин.

Практическая значимость результатов исследования определены актуальностью тематики исследования и рассмотренных в нём вопросов. Результаты проведённого исследования могут быть использованы при совершенствовании правоприменительной практики в данном направлении.

Структура работы показывает ход исследования и выполнения поставленных задач. Представленный материал состоит из введения, трех глав (включающих каждая по два раздела), заключения, списка использованных источников.