Податкове регулювання.

Особлива роль у державному регулюванні належить податковій політиці. Податки є одним із найважливіших видів державних доходів, що їх одержує держава на підставі своїх владних повноважень.

Податок – це обов'язковий платіж, який стягується до бюджету з юридичних осіб і громадян.

Основними функціями податків є:

1) фіскальна, яка полягає в тому, що податки забезпечують фінансування державних витрат;

2) соціальна, яка полягає в тому, що за допомогою податків здійснюється підтримання соціальної рівноваги через зменшення надто великої розбіжності в реальних доходах окремих соціальних груп населення;

3) регулююча, яка полягає в тому, що за допомогою податків здійснюється регулювання економічної кон'юнктури, секторної, галузевої та регіональної структури економіки, інвестиційної активності тощо.

4) стимулююча, яка полягає в тому, що податки дозволяють спрямовувати кошти на підтримку та розвиток тих або інших економічних процесів.

Сукупність податків, зборів, інших обов'язкових платежів до бюджетів і внесків до державних цільових фондів, а також сукупність державних податкових органів та їх компетенція становлять податкову систему.

Податкова система має ґрунтуватися на таких засадних принципах:

1) Принцип обов'язковості сплати податків.

2) Принцип рівності суб'єктів оподаткування.

3) Принцип соціальної справедливості

4) Принцип стабільності.

5) Принцип наукової обґрунтованості.

6) Принцип рівномірності сплати податків.

7) Принцип компетенції.

8) Принцип єдиного підходу.

9) Принцип доступності.

Податкова система складається із системи оподаткування та системи податкових органів.

Система оподаткування – це нормативно визначені органами законодавчої влади платники податків, їхні права та обов'язки, об'єкти оподаткування, види податків, зборів та інших обов'язкових платежів до бюджетів, внесків до державних цільових фондів, а також порядок стягнення встановлених податкових платежів, зборів і внесків.

Система податкових органів складається із законодавчо визначених органів Державної податкової служби, до якої входять Головна державна податкова адміністрація України, державні податкові адміністрації в областях, державні податкові інспекції в районах, а також податкова міліція України.

У той же час податкова система України характеризується низкою особливостей, що відрізняють її від податкових систем розвитих країн. До них відносяться:

– існування двох підсистем оподатковування – стандартної та спрощеної, що порушує цілісність податкової системи;

– значна нерівномірність розподілу податкового тягаря внаслідок масштабного ухиляння від сплати податків і наявності податкових пільг;

– високий рівень податкової заборгованості;

– неповна відповідність податкової системи України основним принципам оподатковування – справедливості, стабільності, доступності.