Логічна модель програми

Основні поняття

Для успішного проведення оцінювання програми важливо належно розробити порядок її здійснення, тобто відповідний план (схему) діяльності, яка буде реалізована. Це забезпечить використання результатів оцінювання для прийняття рішень про майбутнє програми, ефективне використання наявних ресурсів, сприятиме в роботі стосовно очікувань зацікавлених сторін.

Під час розроблення плану оцінювання мають ураховуватися пріоритети діяльності органів влади, а також поточний політичний та соціально-економічний контексти, що впливають на реалізацію програми.

Основні елементи плану оцінювання

На цьому етапі розробляють кілька важливих документів, а саме: характеристику програми; структуру оцінювання програми.

Характеристика програми – це стислий опис програми та її основних елементів. Існування такого документа сприяє розумінню сутності програми та розробленню методології її оцінювання.

Існує багато документів, які можна використати під час розроблення характеристики програми: програми та плани діяльності уряду, окремих органів влади; звіти про діяльність органів влади; звіти про реалізацію програми тощо. Окрім того, джерелом інформації для складання характеристики програми є інтерв’ю з державними службовцями, іншими особами, які були залучені до розроблення та реалізації програми чи стратегії.

Характеристика програми – типові елементи

§ декларована мета програми (проблема, яку розв’язує ця про грама; державний чи регіональний пріоритет, якому відповідає програма);

§ передумови схвалення програми, заплановані терміни реалізації;

§ нормативно-правова основа програмного документа;

§ територіальний масштаб програми (державна, регіональна);

§ організаційна структура управління програмою;

§ логічна модель програми;

§ бенефіціари програми;

§ виконавці програми;

§ фінансове забезпечення програми;

§ ризики для реалізації програми (внутрішні та зовнішні).

Логічна модель програми

Для складання дієвої характеристики програми необхідно використати її логічну модель. Метою логічної моделі програми є опис зв’язків між її цілями, заходами та очікуваними результатами. За допомогою логічної моделі можна оцінити, чи відповідають цілі програми державним (регіональним) пріоритетам. Ця схема також сприятиме виборові методології збору даних, які мають продемонструвати, чи були досягнуті очікувані результати її реалізації.

Є багато методів побудови логічних моделей програми: наприклад, у формі таблиці або блочно-лінійної схеми. Однак будь-який візуальний спосіб представлення інформації має відображати такі ключові елементи програми:

§ заходи програми (що було здійснено);

§ продукти програми (що вироблено, які послуги були надані);

§ наслідки та впливи програми (результати програми стають очевидними в коротко-, середньо- та довгостроковій перспективах).