Постоянные комитеты Гос. Думы: состав, компетенция.

Конституция РФ:

ст. 101.

1. СФ избирает из своего состава Председателя СФ и его заместителей. ГД избирает из своего состава Председателя ГД и его заместителя.

2. Председатель СФ и его заместители, Председатель ГД и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.

3. СФ и ГД образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.

4.Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.

5.Для осуществления контроля за исполнением фед. бюджета СФ и ГД образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются ФЗ.

Регламент ГД:

КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ ГД

а) Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству;

б) Комитет ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству;

в) Комитет ГД по труду и социальной политике;

г) Комитет ГД по бюджету и налогам;

д) Комитет ГД по финансовому рынку;

е) Комитет ГД по экономической политике и предпринимательству;

ж) Комитет ГД по собственности;

з) Комитет ГД по промышленности;

и) Комитет ГД по строительству и земельным отношениям;

к) Комитет ГД по науке и наукоемким технологиям;

л) Комитет ГД по энергетике;

м) Комитет ГД по транспорту;

н) Комитет ГД по обороне;

о) Комитет ГД по безопасности;

п) Комитет ГД по международным делам;

р) Комитет ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками;

с) Комитет ГД по делам Федерации и региональной политике;

т) Комитет ГД по вопросам местного самоуправления;

у) Комитет ГД по Регламенту и организации работы ГД;

ф) Комитет ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи;

х) Комитет ГД по охране здоровья;

ц) Комитет ГД по образованию;

ч) Комитет ГД по вопросам семьи, женщин и детей;

(п. " ч" в ред. Постановления ГД ФС РФ от 06.02.2008 N 88-5 ГД)

ш) Комитет ГД по аграрным вопросам;

щ) Комитет ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии;

э) Комитет ГД по культуре;

ю) Комитет ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций;

я) Комитет ГД по делам национальностей;

я.1) Комитет ГД по физической культуре и спорту;

я.2) Комитет ГД по делам молодежи;

я.3) Комитет ГД по проблемам Севера и Дальнего Востока;

я.4) Комитет ГД по делам ветеранов.

2. ГД может образовывать и другие комитеты. Образование или ликвидация комитета ГД, а также изменение его названия производится путем принятия постановлений ГД о внесении соответствующих изменений в часть первую настоящей статьи.

Деятельность комитета, комиссии ГД основана на принципах свободы обсуждения, гласности. На заседаниях комитета, комиссии могут присутствовать представители средств массовой информации.

1. ГД образует из числа депутатов палаты комитеты ГД на срок, не превышающий срок полномочий.

2. Комитеты ГД:

а) вносят предложения по формированию проекта примерной программы законопроектной работы ГД на сессию и проекта календаря рассмотрения вопросов ГД на очередной месяц;

б) осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к рассмотрению ГД;

в) осуществляют подготовку проектов постановлений ГД / проектов документов, принимающихся постановлениями ГД;

г) осуществляют подготовку заключений по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение ГД;

д) рассматривают и исполняют поручения Совета ГД;

е) подготавливают запросы в КС РФ;

ж) осуществляют подготовку проектов постановлений ГД о направлении представителей ГД в КС РФ;

з) организуют проводимые ГД парламентские слушания;

и) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта фед. бюджета;

к) проводят анализ практики применения законодательства;

л) вносят предложения о проведении мероприятий в ГД;

* ГД может образовывать и другие комитеты. Образование или ликвидация комитета ГД, а также изменение его названия производится путем принятия постановлений ГД о внесении соответствующих изменений в часть первую настоящей статьи.

ГД образует комитеты на основе принципа пропорционального представительства фракций. Численный состав каждого комитета определяется ГД, но не может быть, как правило, менее 12 и более 35 депутатов палаты.

2. Комитет может создавать подкомитеты по основным направлениям своей деятельности.

4. Депутат ГД может быть членом только одного подкомитета. Член подкомитета имеет право решающего голоса на заседании подкомитета. Депутаты, не входящие в состав подкомитета, вправе принимать участие в работе подкомитета с правом совещательного голоса.

1. Председатели комитетов, их первые заместители и заместители избираются палатой в порядке, предусмотренном для избрания заместителей Председателя ГД.

3. Общее число депутатов ГД, избранных по представлениям фракции на должности Председателя ГД, его заместителей, председателей комитетов и их заместителей, не может превышать 50 % от общего числа членов фракции.

4. Решения об освобождении председателей комитетов ГД и их заместителей от должности принимаются большинством голосов от общего числа депутатов ГД.

5. Состав комитета утверждается большинством голосов от общего числа депутатов ГД.

6. В состав комитета не может быть избран Председатель ГД.

7. Каждый депутат ГД, за исключением Председателя ГД, обязан состоять в одном из комитетов ГД.

8. Депутат ГД может быть членом только одного ее комитета.

1. Председатель комитета ГД:

а) представляет комитет во взаимоотношениях с субъектами права законодательной инициативы, Ген. прокуратурой, ЦИК РФ, Центральным банком, Уполномоченным по правам человека, со Счетной палатой, с общественными объединениями, с Председателем ГД и его заместителями, Советом ГД, комитетами и комиссиями ГД и СФ им др.;

в) вносит предложения о количестве и составах подкомитетов, рабочих групп и о порядке их работы;

г) направляет своим заместителям законопроекты и иные документы и материалы, поступившие в комитет, для рассмотрения и подготовки предложений;

д) уведомляет о месте и времени очередного заседания комитета не менее чем за 2 суток членов комитета, а также заблаговременно информирует об этом других депутатов ГД / иных участников заседания;

е) созывает внеочередное заседание комитета по своей инициативе или по инициативе не менее ¼ от общего числа членов комитета;

ж) ведет заседания комитета, подписывает протоколы заседаний и решения комитета;

и) координирует деятельность подкомитетов и рабочих групп, решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности;

к) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата комитета;

1. Заседание комитета ГД правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета.

3. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

7. Решение комитета принимается большинством голосов от общего числа членов комитета, присутствующих на заседании, и членов комитета, передавших свои голоса другим членам данного комитета, если иное не предусмотрено.

1. Комитеты, комиссии ГД имеют право вносить на заседание Совета ГД предложения по проекту порядка работы ГД на очередное заседание.

2. Депутат - представитель комитета, комиссии по поручению комитета, комиссии имеет право выступать на заседаниях палаты, заседаниях других комитетов и комиссий с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого им комитета, комиссии.

1. Для подготовки отдельных вопросов комитет, комиссия ГД может создавать рабочие группы из числа членов данных комитета, комиссии, других депутатов ГД, представителей государственных органов и иных организаций. 2. Комитет, комиссия вправе привлекать к своей работе экспертов Правового управления Аппарата ГД и других экспертов, а также принять решение о проведении независимой экспертизы законопроектов.

3. Комитет ГД, назначенный ответственным по законопроекту, обязан рассматривать заключение Общественной палаты по результатам экспертизы законопроекта. Информация о результатах рассмотрения комитетом указанного заключения доводится до сведения депутатов ГД в выступлении представителя комитета при обсуждении законопроекта на заседании ГД.

1. ГД образует из числа депутатов палаты комиссии ГД.

3. Комиссии образуются на срок, не превышающий срока полномочий ГД данного созыва.

4. Решения об образовании комиссии, утверждении состава комиссии и положения о комиссии, определении задач комиссии, срока ее деятельности, о полномочиях, а также об установлении даты представления и формы отчета о деятельности комиссии, принимаются большинством голосов от общего числа депутатов ГД.