Проект учреждения Европейского Союза В.Ф. Малиновского

В.Ф. Малиновский, как философ и теоретик права, заинтересованный в развитии идеи международного мира, видел в качестве одного из способов приблизиться к реализации данной концепции в объединении, прежде всего, стран Европы, упразднив тем самым войны внутри этой части мира.

В своей работе Василий Федорович утверждает, что европейские государства давно готовы к объединению в виду культурных, экономических и прочих причин, которые позволяют консолидировать граждан различных стран Европы в «некоторый род особенного общества».[13]

Используя исторические примеры, автор демонстрирует, что страны Европы, находящиеся в состоянии постоянных политических интриг и военных конфликтов, своими действиями наносят непоправимый ущерб обществу в угоду притязаниям своих правителей и подчеркивает предпочтительность объединения для европейцев.

Учреждение Европейского союза и есть основная тема второй, практической, части трактата «Рассуждение о мире и войне» В.Ф. Малиновского. Фундаментом своего проекта Европейского Союза автор, в первую очередь, видит принцип суверенитета. Несмотря на общую связь и сотрудничество европейских стран, они все же остаются независимыми и равными по своему положению между собой, поскольку, как напоминает автор, нарушение этих принципов часто вело к негативным и нежелательным последствиям, и «многих бед стоило» Европе. Гарантией сохранения этого принципа В.Ф. Малиновский называет «общенародные законы», на которых, согласно его проекту, будет базироваться вся структура Европейского Союза. Данные законы, по мнению В.Ф. Малиновского, должны также регулировать вопросы государственных границ и торговых отношений - как между странами-участницами, так и с «оными народами». Как подчеркивает сам автор, установление таких общенародных правил и их соблюдение не является нарушением принципа суверенитета, в виду того, что сам факт их создания должен основываться на согласии держав, вступающих в союз. [14]

Общий совет Европы, согласно идеям В.Ф. Малиновского, представляет собой основной орган, располагающийся на территории одной из стран (которую необходимо признать «священной» и независимой для пребывания членов совета), охраняющий и контролирующий исполнение общенародных законов, регулирующий вопросы безопасности, защиты собственности. Кроме того в компетенцию совета входит решение споров вне военной агрессии на абсолютно беспристрастной основе и предупреждение нарушения мира странами-участницами. В случае такого нарушения или отступления от порядков, закрепленных общенародными договорами, совет, согласно проекту В.Ф. Малиновского, имеет право на применение санкций против нарушителей – например, непосредственное «исключение державы, не исполняющей решения совета, от общих благ»[15], которые Василий Федорович ставит куда выше благ индивидуальных. И именно эти общие блага и обязаны стать, по мнению В.Ф. Малиновского, основной мотивацией для вступления в Европейский союз большого количества держав.

В совете Европы, согласно проекту Василия Федоровича, должны заседать представители от каждой страны, «избранные народом». Представители, или, как называет их автор, «полномочные», обязаны были заменить институт посланников, распространяющих дезинформацию, которая часто являет собой причину войн и межнациональных конфликтов. Как человек, достаточно долго проработавший в сфере международных отношений, В.Ф. Малиновский крайне резко отзывается о «тайной дипломатии», осуществляемой посланниками, которая, по его мнению, не содействует укреплению мира, а лишь разрушает его, «запутывая дела тонкою своею хитростию».[16] Согласно рассуждениям Малиновского, упразднение данного института поможет упростить политику в отношениях между союзными странами и позволит «судить о расположении соседей не по догадкам, но по делам их и чувствовать действие одной державы над другою только на границах».[17]

Малиновский в своем проекте также особенно тщательно продумывает вопросы вооруженных конфликтов внутри союза, прописывая случаи нападения – «на сухом пути» и на море, подчеркивая, что сам Совет не может быть расторгнут никакой войной, а «отлучение» представителей воюющих держав не является законным.[18] Однако, подтверждая, что война является неизбежным злом, В.Ф. Малиновский задается вопросом разумного ее ограничения, подчеркивая, что желание вечного мира и «несчастная» политика необходимостей войны представляют собой две стороны одной монеты и для решения проблемы войн необходимо придти к «золотой» середине. Эту середину автор видит в создании трех нейтральных европейских «селений», а также в жестком контроле и регулировании советом Европы производства вооружения, которое само по себе «предшествует войне».[19]

Анализируя позицию Малиновского, следует помнить об историческом периоде, который следовал за изданием работы «Рассуждение о мире и войне». Разгром войск Наполеона, освобождение всех захваченных государств – именно такая ситуация, по мнению Малиновского, является идеальной для воплощения в жизнь его идей международного союза между народами. Сам Василий Федорович в своей статье «Общий мир», в журнале «Сын Отечества» в 1813 году писал: «Стечение нынешних обстоятельств составляет эпоху. Мы будем отвечать потомству, и сами потом пожалеем тщетно, если не воспользуемся оными. Должно ловить такие случаи, ибо они никогда не возвращаются, и если не умеют оных употребить, то сие упущение дорого платится потомками и самим современникам весьма бывает чувствительно». Однако его надежды не сумели оправдаться, и Европейский союз был создан куда позднее.