Обеспечение иска

Гражданским процессуальным законодательством предусмотренореальное и полное восстановление нарушенных прав физических и юридических лиц с помощью мер, обеспечивающих надлежащее исполнение решений. Эти меры применяются для защиты прав и интересов истца тогда, когда ответчик совершает или может совершить действия, которые впоследствии могут повлечь невозможность исполнения судебного решения.

Обеспечение иска – это принятие судом мер, гарантирующих возможность реализации исковых требований в случае удовлетворения иска.

Обеспечение иска возможно как по искам о присуждении, так и по искам о признании. Так, меры по обеспечению иска могут оказаться необходимыми, например, по иску о взыскании суммы долга или по иску о признании авторского права. В первом случае обеспечение иска возможно путем наложения ареста на имущество или денежные средства, принадлежащие ответчику. Во втором случае обеспечить иск можно путем запрета опубликования литературного произведения до разрешения вопроса о праве авторства на спорное произведение.

Обеспечение иска допускается на любой стадии рассмотрения дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Суд может принять меры по обеспечению иска на основании заявления лиц, участвующих в деле. Если меры обеспечения иска применяются по инициативе прокурора или лиц, которым по закону предоставлено право обращаться в суд за защитой прав, свобод и интересов других лиц, то их заявление должно быть любым способом подтверждено лицом, в интересах которого они действуют, поскольку возмещение возможного ущерба и его обеспечение осуществляется только за счет этого лица.

За подачу данного заявления уплачивается судебный сбор, в подтверждении чего должна быть приложена соответствующая квитанция.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Украины «О применении норм гражданского процессуального законодательства при рассмотрении дел в суде первой инстанции» от 12.06.2009 №2 ходатайство об обеспечении иска может содержаться как непосредственно в исковом заявлении, так и в отдельном заявлении.

В заявлении об обеспечении иска должны быть указаны:

1) причины, в связи с которыми следует обеспечить иск;

2) вид обеспечения иска, который положено применить, с обоснованием его необходимости;

3) другие сведения, необходимые для обеспечения иска.

Гражданское процессуальное законодательство предусматривает также обеспечение будущего иска. Так, по заявлению заинтересованного лица суд может обеспечить иск до подачи искового заявления с целью предупреждения нарушения права интеллектуальной собственности. В таком случае заявитель должен подать соответствующее исковое заявление в течение трёх дней со дня постановления определения об обеспечении иска.

Согласно ч. 1 ст. 152 ГПК выделяют следующие виды обеспечения иска:

1) наложение ареста на имущество или денежные средства, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или у других лиц;

2) запрещение совершать определенные действия;

3) установление обязанности совершить определенные действия;

4) запрещение другим лицам осуществлять платежи или передавать имущество ответчику либо исполнять по отношению к нему иные обязательства;

5) приостановление продажи арестованного имущества, если подан иск о признании права собственности на это имущество и о снятии с него ареста;

6) приостановление взыскания на основании исполнительного документа, обжалуемого должником в судебном порядке;

7) передача вещи, являющейся предметом спора, на хранение другим лицам.

Приведенный перечень видов обеспечения иска не является исчерпывающим, поэтому при наличии соответствующего ходатайства судом могут быть применены и другие его виды, но с учетом ограничений, установленных законом, а также ч. 1 ст. 151 ГПК – суд может обеспечить иск только теми способами, которые предусмотрены в ГПК. Так, согласно ч. 4, 5, 6 ст. 152 ГПК не допускается обеспечение иска путем наложения ареста на заработную плату, пенсию и стипендию, пособие по общеобязательному государственному социальному страхованию, выплачиваемое в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родам, по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, на пособие, выплачиваемое кассами взаимопомощи, благотворительными организациями, на выходное пособие, пособие по безработице, на быстропортящиеся предметы, а также путем приостановления временной администрации или ликвидации банка, запрета или установления обязанности совершать определенные действия Фондом гарантирования вкладов физических лиц при осуществлении временной администрации или ликвидации банка.

Обеспечение иска о признании недействительным договора купли-продажи акций путем запрета акционеру участвовать в управлении обществом не имеет причинно-следственной связи с условием о том, что непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. В связи с тем, что договор купли-продажи признается недействительным с момента заключения, вопрос о правомерности осуществления права на участие в общем собрании акционеров может быть предметом отдельного иска. Однако это не имеет прямой связи с выполнением такого судебного решения (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике рассмотрения судами корпоративных споров» от 24.10.2008 №13).

Как отмечается в п.47 Постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике рассмотрения судами корпоративных споров» от 24.10.2008 №13 суды не вправе принимать такие меры к обеспечению иска, которые фактически равнозначны удовлетворению исковых требований.

В делах о защите трудовых или корпоративных прав не допускается обеспечение иска путем приостановления действия решения об увольнении истца с работы и обязывании ответчика и других лиц не препятствовать истцу выполнять им свои предыдущие трудовые обязанности, поскольку таким образом фактически принимается решение без рассмотрения дела по существу (п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике рассмотрения судами корпоративных споров» от 24.10.2008 №13).

Порядок и сроки рассмотрения заявления об обеспечении иска, а также исполнение определения об обеспечении иска предусмотрены ст. 153 ГПК.

Заявление об обеспечении иска рассматривается судом, в производстве которого находится дело, в день его поступления без извещения ответчика и других лиц, участвующих в деле. Такая особенность объясняется тем, что несвоевременное принятие мер по обеспечению иска может оказаться неэффективным и нарушить права истца, так как ответчиком могут быть приняты меры к сокрытию имущества, подлежащего обеспечению, реализовать его, передать другим лицам и т.д.

Заявление об обеспечении иска, поданное до подачи искового заявления, рассматривается судом не позднее двух дней со дня его подачи. Суд может потребовать от заявителя представить дополнительные документы и другие доказательства, подтверждающие необходимость обеспечения иска.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Украины «О применении норм гражданского процессуального законодательства при рассмотрении дел в суде первой инстанции» от 12.06.2009 №2 принятие мер обеспечения иска возможно не только при проведении предварительного судебного заседания, осуществлении процессуальных действий по подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства, но и одновременно с открытием производства по делу или после вынесения такого определения. Исключением является заявление об обеспечении иска с целью предотвращения нарушения права интеллектуальной собственности, которое может быть подана и подлежит рассмотрению до подачи искового заявления (часть четвертая статьи 151 ГПК).

Как отмечается в п.7 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от 22.12.2006 № 9 «О практике применения судами гражданского процессуального законодательства при рассмотрении заявлений об обеспечении иска» обеспечение иска допускается на любой стадии рассмотрения дела, в том числе и на стадии апелляционного производства, если заявление об этом поступило в суд апелляционной инстанции либо его не разрешил суд первой инстанции. Так, в отличие от ч. 3 ст. 151, п. 7 ч. 1 ст. 301 ГПК, в гл. 2 разд. V ГПК не предусмотрено обеспечение иска на стадии кассационного производства, в случае поступления соответствующего заявления его возвращают заявителю.

Рассматривая заявление об обеспечении иска, суд (судья) должен с учетом доказательств, представленных истцом в подтверждение своих требований, убедиться в частности, в том, что между сторонами действительно возник спор и существует реальная угроза неисполнения или затруднения исполнения возможного решения суда об удовлетворении иска; выяснить объем исковых требований, данные об ответчике, а также соответствие вида обеспечения иска, который просит применить лицо, обратившееся с таким заявлением, исковым требованием.

О принятии мер обеспечения иска суд постанавливает определение, в котором указывается вид обеспечения иска и основания его избрания, порядок исполнения. Определение об обеспечении иска подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном для исполнения судебных решений, т.е. исполнительный документ, передается государственному исполнителю сразу после постановления определения, что не является препятствием обжалования его в апелляционном порядке.

Вопрос о замене одного вида обеспечения иска другим, возникает по заявлению одной из сторон и с учетом объяснения другой стороны. Это может произойти, например, в том случае, когда имущество, на которое был наложен арест, потеряло свою первоначальную ценность и в связи с этим не способно выполнять свое основное назначение. На замену способа обеспечения иска по заявлению ответчика необходимо согласие истца, за исключением случая внесения ответчиком с разрешения суда вместо допущенного вида обеспечения внести на депозитный счет суда сумму, указанной в исковом заявлении. Поскольку закон говорит о праве, но не об обязанности ответчика, то суд не может обязать его выполнить эти действия.

Закон предусматривает возможность отмены обеспечения иска судом, рассматривающим дело. Основанием для отмены обеспечения иска может служить заявление лица, в отношении которого приняты меры обеспечения иска. В этом случае заявление подается в суд в течение пяти дней со дня получения копии определения об обеспечении иска.

Также предусмотрена отмена мер обеспечения иска, принятых судом до подачи искового заявления в случаях: 1) неподачи заявителем соответствующего искового заявления; 2) возвращения искового заявления; 3) отказа в открытии производства по делу.

Лицам, принимающим участие в деле, должна быть гарантирована реальная возможность защитить свои права при рассмотрении заявления об обеспечении иска, поскольку существует риск причинения им ущерба в случае, если сам иск или связанные с материально-правовыми ограничениями меры по его обеспечению окажутся необоснованными. Поэтому, допуская обеспечение иска, суд согласно ч. 4 ст. 153 ГПК вправе возложить на истца обязанность внести на депозитный счет суда залог, достаточный для того, чтобы предотвратить злоупотребление обеспечением иска (тем не менее, его размер не должен превышать размера цены иска). По смыслу этой нормы суд, определив вид обеспечения иска и размер залога, должен указать в соответствующем определении, что последний обращается к исполнению немедленно после внесения предмета залога в полном размере.

Гражданским процессуальным законодательством также предусмотрено возмещение убытков, причиненных обеспечением иска (ст. 155 ГПК). Так, лицо, в отношении которого приняты меры по обеспечению иска, имеет право на возмещение убытков, причиненных обеспечением иска, в случае: 1) отмены мер обеспечения иска; 2) вступления в законную силу решения об отказе в удовлетворении иска или определения о прекращении производства по делу либо определения об оставлении заявления без рассмотрения.

Меры обеспечения иска носят временный характер и действуют до исполнения решения суда, которым заканчивается рассмотрение дела по сути. Учитывая это, суд при удовлетворении иска не вправе отменять принятые меры к исполнению решения или изменению способа его исполнения, за исключением случаев, когда потребность в обеспечении иска по тем или иным причинам отпала или изменились обстоятельства, обусловившие его применение.