Формы государственного правления и их характеристика. Государственно- территориальное устройство.

Форма правления представляет собой структуру высших органов государственной власти, порядок их образования и распределение компетенции между ними.

Монархия

Монархия - это такая форма правления, при которой верховная власть единолична и переходит, как правило, по наследству.

Основными признаками классической монархической формы управления являются:

* существование единоличного главы государства, пользующегося своей властью пожизненно (царь, король, император, шах);

* наследственный порядок преемственности верховной власти;

* представительство государства монарха по своему усмотрению;

* юридическая безответственность монарха.

В свою очередь монархия делится на:

* абсолютную

* ограниченную (парламентскую)

* дуалистическую

* теократическую

* парламентскую

Абсолютная монархия - такая форма правления, при которой верховная государственная власть по закону всецело принадлежит одному лицу.

Конституционная монархия представляет собой такую форму правления, при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом. Обычно это ограничение определяется конституцией, утверждаемой парламентом.

При дуалистической монархии государственная власть носит двойственный характер. Юридически и фактически власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом. Глава государства наделен преимущественно исполнительной властью и лишь частично – законодательной.

В некоторых государствах монарх возглавляет не только светское, но и религиозное управление страной. Такие монархи носят название теократические.

Республика

Республика - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

Общими признаками республиканской формы правления являются:

* существование единоличного и коллегиального главы государства;

* выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти;

* осуществление государственной власти не по своему велению, а по поручению народа

* юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом;

* обязательность решений верховной государственной власти.

Насчитывается несколько основных разновидностей республиканского правления. В свою очередь они делятся по форме государственного устройства на:

* парламентарные

* президентские

Парламентская республика - разновидность современной формы государственного правления, при которой верховная власть в организации государственной жизни принадлежит парламенту.

Президентская республика - одна из разновидностей современной формы государственного правления, которая наряду с парламентаризмом соединяет в руках президента полномочия главы государства и главы правительства.

Государственно-территориальное устройство.

По форме государственного устройства все государства можно подразделить на три основных группы:

- унитарное;

- федеративное;

- конфедеративное.

.Унитарное государство

Унитарное государство - это единое цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственной независимости не обладают.

Унитарное государство характеризуется следующими признаками:

* унитарное устройство предполагает единые, общие для всей страны высшие исполнительные, представительные и судебные органы, которые осуществляют верховное руководство соответствующими органами;

* на территории унитарного государства действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство;

* составные части унитарного государства (области, департаменты, округа, провинции, графства) государственным суверенитетом не обладают;

* унитарное государство, на территории которого проживают небольшие по численности национальности, широко допускает национальную и законодательную автономию;

* все внешние межгосударственные отношения осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене;

* имеет единые вооруженные силы, руководство которыми осуществляются центральными органами государственной власти.

Федерация

Федерация - представляет собой добровольное объединение ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство.

Общие черты, которые характерны для большинства федеративных государств:

1. Территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов: штатов, кантов, земель, республик и т.д.

2. В союзном государстве верховная исполнительная, законодательная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам.

3. Субъекты федерации имеют право принятия собственной конституции, имеют свои высшие исполнительные, законодательные и судебные органы.

4. В большинстве федерации существуют союзное гражданство и гражданство федеральных единиц.

5. При федеральном государственном устройстве в парламенте имеется палата, представляющая интересы членов федерации.

6. Основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность в федерациях осуществляют союзные федеральные органы. Они официально представляют федерацию в межгосударственных отношениях.

. Конфедерация

Конфедерация - это временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения общих интересов.

При конфедеративном устройстве государства - члены конфедерации сохраняют свои суверенные права, как во внутренних, так и во внешних делах.

Конфедерация характеризуется следующими чертами:

* конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, в отличии от федерации;

* конфедеративное устройство не имеет единой армии, единой системы налогов, единого государственного бюджета;

* сохраняет гражданство тех государств, которые находятся во временном союзе;

* государства могут договориться о единой денежной системе, о единых таможенных правилах, о межгосударственной кредитной политике на время существования союза.