Восстановление Белорусской ССР. II Всебелорусский съезд Советов. Рижский мирный договор

Летом 1920 г.военно-политическое положение на территории Беларуси существенно изменилось. С 14 мая 1920 г. началось успешное наступление Красной Армии. 11 июля 1920 г. был освобожден Минск, а к средине августа 1920 г. – вся территория Беларуси. На освобожденной территории следовало решать проблему государственного строительства, поскольку Литовско-Белорусская Республика прекратила свое существование еще в 1919 г.

30 июля 1920 г. был образован Военно-революционный комитет Белорусской Республики во главе с А.Г. Червяковым, который занялся подготовкой провозглашения Советской Социалистической Республики Беларусь и решением текущих политических и социально-экономических проблем. Временно, до созыва съезда Советов, Революционный комитет являлся высшей властью БССР, На местах действовала система уездных и волостных ревкомов, в деревнях – сельские Советы. 31 июля 1920 г. ЦК КП(б) Беларуси и Литвы, ЦК Белорусской коммунистической организации, ЦК профсоюзов г. Минска и Минской губернии, ЦК Бунда на торжественном заседании приняли «Декларацию о провозглашении независимости Советской Беларуси». В Декларации заявлялось, что отношения между БССР и Российской Федерацией должны строиться на основе полного равноправия. Однако Советская Социалистическая Республика Беларусь, хотя и объявлялась независимой, фактически и юридически находилась на положении автономной области РСФСР, что проявлялось в экономических, военных и государственно-политических отношениях. Республика не имела своих денег и финансировалась из бюджета Российской Федерации; руководство армией, железнодорожным транспортом, печатью и связью осуществлялось из России, ее законодательство действовало и на территории Беларуси.

Дальнейшее конституционное оформление Белорусской ССР было осуществлено на II Всебелорусском съезде Советов рабочих, крестьянских, батрацких и красноармейских депутатов, который прошел в Минске 13 – 17 декабря 1920 г. Съезд в ряде документов вновь подтвердил решение о предоставлении независимости Беларуси. Так, в обращении «К трудовому народу Беларуси» говорилось, что съезд собрался для того, чтобы закрепить независимое существование нашей страны. Съезд принял «Дополнения к Конституции Советской Социалистической Республики Беларусь», которые содержали статьи о структуре и полномочиях центральных органов Советской власти БССР: о съезде Советов Беларуси, о Президиуме ЦИК, о Совнаркоме. Дополнения к Конституции БССР предусматривали создание правительства республики – Совета Народных Комиссаров и народных комиссариатов по иностранным делам, социальному обеспечению, народному просвещению, земледелию и другим, а также Совета народного хозяйства, Рабоче-крестьянской инспекции и Чрезвычайной комиссии. Среди принятыхII съездом Советов документов преобладали резолюции. Большое значение имели «Тезисы по аграрному вопросу», статья которых гласила: … уничтожается всякая частная собственность на землю. В продовольственном вопросе сохранились принципы продразверстки.

16 августа 1920 г. польские войска перешли в наступление и заняли значительную часть Беларуси. Российская Федерация вынуждена была пойти на переговоры о мире. 18 марта 1921 г. в Риге стороны подписали мирный договор. Стороны признавали независимость Украины и Беларуси и устанавливали границы с этими государствами. Рижский мирный договор закрепил присоединение к Польше значительной части белорусских и украинских земель. Почти половина территории Беларуси с населением более четырех миллионов человек отошла к Польше.

ГЛАВА 9. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО
БЕЛОРУССКОЙ ССР В ПЕРИОД НОВОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ (1921 – 1929 гг.)