Земельный участок как объект земельных правоотношений

Вопрос 1. Понятие и социально экономическая и экологическая роль земли. Земля (земельный участок) как объект земельных отношений. Разрешенное пользование земельным участком

Земельными признаются отно­шения, которые возникают между органами государственной власти и органами местного самоуправления, между юридическими лицами и гражданами по поводу владения, пользования, распоряжения и управления земельным фондом и охраны земель как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Объектом земельных правоотношений является земля, которая выступает в различных качествах и выполняет множество ролей.

Земля - понятие многозначное.

Во-первых, она понимается как су­ша, как элемент географического ландшафта. По поводу земли в таком понимании никаких правоотношений не возникает.

Во-вторых, под землей подразумевается Планета в целом, земной шар. По поводу такой земли также не возникают правоотношения.

В-третьих, земля является территорией того или иного государства, местом проживания определенной нации. Здесь возникают территориаль­ные отношения, которые регулируются нормами государственною права.

В-четвертых, земля выступает в качестве пространственного базиса, как место осуществления хозяйственной и иной деятельности общества. По поводу земли в таком понимании правоотношения возникают, но их правовая природа неоднородна.

В-пятых, земля понимается как биологический объект, как почва, используемая в качестве основного средства производства в сельском и лесном хозяйстве. Отношения, возникающие при таком использовании земли, регулируются нормами земельного права.

В-шестых, земля является объектом недвижимости. В этом качестве она может быть включена в гражданский оборот. Возникающие при этом отношения регулируются и нормами гражданского нрава и нормами зе­мельного права.

В-седьмых, земля является объектом экологическим, важнейшей со­ставной частью экосистемы земли, элементом окружающей среды. Отноше­ния по поводу земли в таком качестве регулируются нормами земельного права и в целом нормами экологического права.

Земельный участок как объект земельных правоотношений

Существует два легальных определения этого понятия. Во-первых, оно дано в ЗК РФ. (Согласно ст.11.1 ЗК РФ – Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В 2008 г. в ЗК была введена гл. 1.1 – Земельные участки. В ней дано понятие ЗУ, у также урегулировано образование ЗУ. В частности, ЗУ образуются при разделе, объединении, перераспределении ЗУ или выделе из ЗУ. При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование

Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

Ранее в ФЗ «О государственном земельном кадастре», было данное более широкое понятия земельного участка под которым также понималось, всё то что находится над и под поверхностью земельного участка».

Такое расширительное толкование земельного участка является ошибочным. Дело в том, что над и под поверхностью земли находятся атмосферный воздух, воздушное пространство, растительный мир и не­дра, являющиеся самостоятельными объектами и они не могут быть со­ставными частями других объектов.

Земельный участок - это только поверхность земли, который имеет фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус, кадастровый номер и другие характеристики отражаемые в государст­венном земельном кадастре и документах государственной регистрации прав на землю.

Границы земельного участка фиксируются на планах (картах) и вы­носятся в натуру (на местность). Правовой статус земельного участка включает в себя целевое назна­чение, разрешенное использование, зарегистрированное в установленном порядке право на данный земельный участок (право собственности, по жизненного наследуемого владения) и др.

Одной из важных характеристик земельного участка является его делимость. Участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который по­сле раздела образует такие самостоятельные части, которые могут быть использованы по целевому назначению без перевода их в другие катего­рии земель.

Неделимым признается земельный участок, ес­ли образующиеся в результате раздела части не могут быть использованы по целевому назначению без перевода их в другие категории земель.