Методические указания. Система национальных счетов (СНС) представляет систему взаимосвязанных статистических показателей, построенную в виде определенного набора счетов и таблиц

Система национальных счетов (СНС) представляет систему взаимосвязанных статистических показателей, построенную в виде определенного набора счетов и таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности страны.

СНС – это наиболее совершенный и распространенный балансовый метод взаимосвязанного комплексного изучения экономических процессов и их результатов.

На основании показателей СНС отражаются взаимосвязи между экономическими процессами и явлениями. Суть СНС сводится к формированию обобщающих показателей функционирования экономики на различных стадиях процесса воспроизводства и взаимной увязке этих показателей между собой. В основе СНС лежит балансовый метод взаимосвязанного комплексного изучения экономических процессов и их результатов; а также характеристика процессов создания, распределения, перераспределения и использования дохода в рамках экономической системы с определенной структурой и закономерностями функционирования.

Каждой стадии воспроизводственного цикла соответствует счет или группа счетов, в которых отражается сквозное движение стоимости товаров и услуг через все стадии воспроизводственного цикла.

Для экономики в целом предусматривается составление всех счетов, которые образуют сводные счета и, отражают, с одной стороны, отношения между национальной экономикой и другими странами, а с другой – отношения между различными показателями системы. Кроме того, счета разрабатываются по секторам и регионам.

Конечным результатом функционирования экономики любой страны является производство материальных благ (продуктов) и оказание материальных и нематериальных услуг.

Для учета результатов труда в отраслях производства услуг используются следующие понятия:

Продукты – результаты труда, имеющие материально-вещественную форму (включая энергию).

Услуги – результаты деятельности, удовлетворяющие определенные, личные и общественные потребности, но не воплощающиеся в материально-вещественной форме.

Товары – продукты и услуги, предназначенные для продажи на рынке по цене, покрывающей их издержки.

Информация, содержащаяся в секторных счетах, используется для получения, так называемых агрегатов, т.е. наиболее важных макроэкономических показателей:

1. Валовой внутренний продукт (ВВП).

2. Валовой национальный доход (ВНД).

3. Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД).

4. Конечное потребление (КП).

5. Валовое накопление (ВН).

6. Сальдо внешней торговли.

7. Национальное сбережение (НС).

8. Чистое кредитование и чистое заимствование (ЧК, ЧЗ).

9. Национальное богатство.

Центральным показателем системы является ВВП, который характеризует стоимость конечных товаров и услуг, произведенных резидентами страны за тот или иной период за вычетом стоимости промежуточного потребления. ВВП исчисляется в рыночных ценах конечного потребления, т.е. в ценах, оплачиваемых покупателем, включая все торгово-транспортные наценки и налоги на продукты. ВВП используется для характеристики результатов производства, уровня экономического развития, темпов экономического роста, анализа производительности труда в экономике и т.д.

ВНД представляет собой сумму первичных доходов, полученных резидентами данной страны за тот или иной период в связи с их прямым или косвенным участием в производстве ВВП своей страны и ВВП других стран. Таким образом ВНД больше ВВП на сумму первичных доходов, полученных резидентами данной страны из-за границы (за вычетом первичных доходов, выплаченных нерезидентам).

К первичным доходам относятся оплата труда, прибыль, налоги на производство, доходы от собственности (проценты, дивиденды, рента и т.д.).

ВНРД отличается от ВНД на сальдо текущих перераспределительных платежей (текущих трансфертов), переданных за границу или полученных из-за границы. Эти трансферты могут включать гуманитарную помощь, подарки родственников, получаемые из-за границы, штрафы и пени, выплачиваемые резидентами за границей. Таким образом, ВНРД охватывает все доходы, полученные резидентами данной страны в результате первичного и вторичного распределения доходов. Он может быть определен путем суммирования валовых располагаемых доходов всех секторов экономики. ВНРД делится на расходы на конечное потребление и национальное сбережение.

КП включает расходы на конечное потребление: домашних хозяйств, государственного управления, некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. При этом расходы государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства совпадают со стоимостью нерыночных услуг, оказываемых этими организациями.

Валовое накопление охватывает накопление основного капитала, изменение материальных оборотных средств, а также чистое приобретение ценностей (ювелирных изделий, предметов антиквариата и т.д.), т.е. это вложения резидентными единицами средств в объекты основного капитала для создания нового дохода в будущем путем использования их в производстве. ВН основного капитала включает следующие компоненты: приобретение за вычетом выбытия новых и существующих основных фондов; затраты на улучшение непроизведенных материальных активов; расходы в связи с передачей права собственности на непроизведенные активы.

Валовое накопление, как элемент ВВП, включает: валовое накопление основного капитала; прирост материальных оборотных средств; расходы на приобретение ценностей. Накопление может быть исчислено на чистой основе, т.е. за вычетом потребления основного капитала (амортизации).

Сальдо внешней торговли представляет собой важный элемент конечного использования ВВП и определяется как разница между экспортом и импортом. В случае, если сальдо внешней торговли положительно, то имеет место чистый экспорт.

Каждому из основных макроэкономических показателей СНС, как правило, соответствует аналог, рассчитываемый на уровне отдельного производителя, хозяйствующего субъекта. Результаты экономической деятельности характеризуются на основе системы показателей.

В практике составления СНС применяются следующие виды цен:

1. рыночные цены – цена производителя и цена покупателя;

2. основные цены;

3. факторные цены.

Процесс формирования цен, используемых в СНС, их состав по элементам, их связь и отличия отражены на рис. 6.1.

Факторная цена используется в межотраслевом балансе. Цены производителя и потребителя (конечное потребление) образуют рыночные цены. Показатели СНС оцениваются преимущественно в рыночных ценах.

Рыночная цена производителя – это цена, получаемая производителем за реализуемую единицу продукта или услуги, включающая налоги на продукты (кроме НДС и налогов на импорт), и исключающая субсидии на продукты.

Рыночная цена покупателя – цена, уплаченная покупателем ха товары и услуги, включающая все чистые налоги на продукты и торгово-транспортную наценку.

Основная цена – цена, получаемая производителем за единицу реализованного продукта или услуги, без налогов на продукты, но с включением субсидий на продукты. Она применяется для устранения влияния различных ставок налогов и субсидий в различных отраслях экономики.

ВВП и ВНД могут оцениваться по факторной стоимости (в основных ценах) и в рыночных ценах покупателя. Оценка по фактической стоимости включает в себя только издержки производства, т.е. потребление основного капитала, заработную плату и прибыль. В рыночной цене, сверх того, учитываются также чистые и косвенные налоги.

Важным аспектом оценки продукции является отнесение расходов по доставке на счет производителя или потребителя. Так, цена производства равна стоимости товара на предприятии производителя, т.е. не включает затраты на доставку товара потребителю. Цена потребления включает торговые и транспортные наценки, относящиеся к реализации данного товара. Эти цены являются рыночными.

Валовой внутренний продукт может быть рассчитан следующими методами:

1. как сумма валовых добавленных стоимостей (производственный метод);

2. как сумма компонентов конечного использования (метод конечного использования);

3. как сумма первичных доходов (распределительный метод).

ВВП в рыночных ценах производственным методом равен стоимости валового выпуска продуктов и услуг внутренней экономики в основных ценах за вычетом общей стоимости промежуточного потребления плюс налог на добавленную стоимость и чистые налоги на импорт:

Расчет ВВП на стадии производства отражает источники производства, он учитывает валовой выпуск товаров и услуг производственных единиц всех отраслей (в т.ч. и сферы нематериальных услуг) за отчетный период в ценах производства за вычетом стоимости их промежуточного потребления по ценам потребления. Этот метод имеет важное значение в анализе результатов функционирования экономики в целом и отдельных ее структурных подразделений. Он позволяет охарактеризовать вклад каждой отрасли или сектора в создание ВВП, отразить отраслевую структуру и характер развития экономики.

На стадии распределения ВВП рассчитывается как сумма первичных доходов, распределенных экономическими единицами-резидентами между производителями товаров и услуг: суммы оплаты труда наемных работников, чистых налогов на производство и импорт, валовой прибыли и валовых смешанных доходов от собственности и предпринимательства:

ВВП, рассчитанный таким методом позволяет проанализировать состав и структуру доходов, затраты факторов производства (основной капитал и рабочая сила), распределение ВДС между ее производителями. Этот метод имеет самостоятельное значение в экономическом анализе, прежде всего в анализе доходов и их структуры, в характеристике налогового бремени, доли валовой прибыли в ВВП.

На стадии конечного использования ВВП рассчитывается как сумма конечного потребления и валового накопления с учетом сальдо внешнеторговых операций:

ВВП, рассчитанный этим методом равен расходам на приобретение предназначенных для конечного использования товаров и услуг в ценах потребления (за вычетом импорта товаров и услуг плюс валовое сбережение). Он отражает структуру использования ВВП, его роль в удовлетворении потребностей конечных потребителей и в увеличении национального богатства страны.

Расчет ВВП на основе разных составляющих приводит к различным результатам. Расхождение количественных оценок объясняется тем, что собранные данные не дают достоверного отражения количественного содержания экономических явлений. В странах с развитой экономикой отклонения между оценками ВВП, рассчитанными различными методами не превышают 1-2%.

Счета в СНС используются для регистрации экономических операций, осуществляемых институциональными единицами, т.е. резидентами данной страны. Отдельные записи в счетах – это аналитические обобщающие показатели различных аспектов экономических процессов.

В СНС используются два метода балансировки счетов. Некоторые счета имеют балансирующую статью, реализуемую с помощью балансового метода. Эта статья затем становится исходной статьей следующего счета.

Некоторые счета балансируются «по определению», т.е. балансировка счета достигается благодаря тому, что между записями, относящимися к ресурсам и к использованию, должно существовать равновесие.

Каждый счет СНС состоит из двух сторон: ресурсов и использования (сумма записей в ресурсах равна сумме записей в использовании).

Различают следующие группы счетов:

1. Счета для секторов экономики

2. Счета для отраслей экономики

3. Счета для отдельных экономических операций

4. Счета для экономики в целом (консолидированные счета)

В свою очередь, счета для секторов экономики делятся на текущие, счета накопления, балансы активов и пассивов. Текущие счета содержат: счет производства; счет образования доходов; счет первичного распределения доходов; счет вторичного распределения доходов (перераспределение доходов в денежной форме); счет использования располагаемого дохода; счет перераспределения доходов в натуральной форме; счет использования скорректированного располагаемого дохода. Счета накопления включают: счет операций с капиталом; финансовый счет; счета прочих изменений в активах и пассивах (счет прочих изменений активов и пассивов и счет переоценки активов и пассивов).

Основные счета и показатели СНС представлены в таблице 6.1.

Таблица 6.1.