II. Подання та розгляд заяви, надання дозволу на провадження діяльності з відкриття та експлуатації ВМЗ

2.1. Заявник для отримання дозволу на провадження діяльності з відкриття та експлуатації ВМЗ (далі - дозвіл) подає до митниці, у зоні діяльності якої розташовані територія або склад, заяву за формою згідно з додатком до цього Порядку.

2.2. До заяви додаються:

2.2.1. Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

2.2.2. Засвідчені в нотаріальному порядку копії документів, що підтверджують право власності на територію чи склад або право користування ними.

2.2.3. Засвідчені заявником копії:

загального плану території або складу, що планується для використання як ВМЗ, із зазначенням місцезнаходження й лінійних розмірів цієї території чи складу, з позначенням огорожі, пропускного(их) пункту(ів), місць здійснення операцій з товарами, які перебувають під митним контролем, розташування системи відеоспостереження, під’їзних шляхів, схеми руху транспортних засобів;

переліку операцій з товарами, які перебувають під митним контролем, у розрізі місць їх здійснення;

планів будівель, споруд, резервуарів, які розташовані в межах території або складу;

плану приміщення(ь) для посадових осіб митного органу та контролюючих органів;

плану (схеми) охоронної сигналізації (крім резервуарів, критих чи відкритих майданчиків), погодженого відповідним територіальним органом Міністерства внутрішніх справ України або підприємством, яке має ліцензію Міністерства внутрішніх справ України на провадження господарської діяльності з надання послуг з охорони власності та громадян та надає послугу з охорони складу або території на підставі договору;

висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи діючих об'єктів, у тому числі військового та оборонного призначення, який затверджується відповідним головним державним санітарним лікарем (для складу або території, яка облаштована складськими об’єктами);

дозволу органу державного пожежного нагляду на початок роботи новостворених підприємств, введення в експлуатацію нових і реконструйованих виробничих, жилих об'єктів та об'єктів іншого призначення (для нових і реконструйованих приміщень) або дозволу органу державного пожежного нагляду на оренду будь-яких приміщень (для орендованих приміщень) (у разі наявності на території ВМЗ приміщень, призначених для зберігання товарів);

наказу заявника про створення власного підрозділу охорони та положення про такий підрозділ. У разі відсутності власної охорони подається копія договору про надання послуг з охорони складу або території з територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України або підприємством, яке має ліцензію Міністерства внутрішніх справ України на провадження господарської діяльності з надання послуг з охорони власності та громадян. В останньому випадку разом з договором надається копія такої ліцензії;

акта інвентаризації товарів, які знаходяться на території або складі на дату, що передує даті подання заяви до митниці, із зазначенням, зокрема, товарів, які підлягають поміщенню у митний режим вільної митної зони, українських товарів, що не використовуються у виробничих та інших господарських операціях і які необхідні для забезпечення функціонування ВМЗ, а також українських товарів, що використовуються у виробничих та інших господарських операціях і не витрачаються при цьому;

технологічної схеми із зазначенням засобів контролю та обліку (у разі здійснення операцій з наливними та насипними товарами, що перебувають під митним контролем);

технічних паспортів системи відеоспостереження за територією ВМЗ, системи санкціонованого доступу осіб на територію ВМЗ та системи зчитування номерних знаків транспортних засобів, які переміщуються через межі ВМЗ (у разі переміщення засобів автомобільного транспорту).

2.3. Заява приймається та реєструється митницею відповідно до Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1242.

Рішення за такою заявою приймається начальником митниці або уповноваженою ним особою протягом 20 робочих днів з дня її надходження та оформляється шляхом проставлення ним на заяві резолюції щодо надання дозволу та внесення заявника до Реєстру ВМЗ або відмови у наданні дозволу.

2.4. Під час розгляду заяви митницею:

перевіряються відомості, зазначені в поданих документах, завірених копіях документів;

проводиться огляд території або складу, де передбачається створення ВМЗ, із складанням акта. Акт складається за формою, передбаченою при огляді територій ВМЗ відповідно до статті 343 Кодексу.

2.5. У разі прийняття рішення про надання дозволу уповноважена начальником митниці посадова особа митниці не пізніше наступного робочого дня за днем прийняття такого рішення вносить до Реєстру ВМЗ таку інформацію:

найменування митниці, якою прийнято рішення;

найменування заявника (найменування юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи - підприємця);

код або номер заявника (ідентифікаційний код юридичної особи або реєстраційний номер облікової картки платника податків чи номер та серія паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади і мають відмітку у паспорті));

адреса заявника (місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - підприємця);

тип ВМЗ;

адреса ВМЗ;

загальна площа ВМЗ (м -²);

перелік операцій з товарами, поміщеними у митний режим вільної митної зони, що будуть здійснюватись у вільній митній зоні (для вільної митної зони сервісного типу);

загальна площа (м -²) та/або об’єм (м -³) (для резервуарів), що буде використовуватись для зберігання товарів, поміщених у митний режим вільної митної зони (для вільної митної зони комерційного типу).

Про внесення цієї інформації до Реєстру ВМЗ митниця того самого дня повідомляє Державну митну службу України (далі - Держмитслужба України) засобами електронної пошти Держмитслужби України.

2.6. Не пізніше одного робочого дня, що настає за днем отримання повідомлення митниці, уповноважена посадова особа Держмитслужби України присвоює ВМЗ реєстраційний номер у Реєстрі ВМЗ.

2.7. Реєстраційний номер формується за такою схемою:

VMZ/XXXX/A/ВB,

де VMZ - маркер належності цього реєстраційного номера до Реєстру ВМЗ;

XXXX (4-7 символи реєстраційного номера формуються в порядку зростання, починаючи з 0001) - порядковий номер ВМЗ в загальному переліку ВМЗ;

A - літерний код типу ВМЗ:

„K” - вільна митна зона комерційного типу;

„S” - вільна митна зона сервісного типу;

BВ (символи 9-10) - відображають переоформлення дозволу. Порядкові номери переоформлених дозволів присвоюються у порядку зростання, починаючи з 01.

Символи 9-10 реєстраційного номера формуються таким чином: при отриманні підприємством дозволу зазначається „00”, у разі переоформлення дозволу вперше - „01”, при переоформленні дозволу вдруге - „02” і т.д.

2.8. Витяг з Реєстру ВМЗ, який містить перелік внесених до Реєстру ВМЗ відомостей, визначених у пунктах 2.5 та 2.7 цього розділу, оформлюється на бланку митниці та не пізніше третього робочого дня з дня прийняття рішення про надання дозволу видається заявнику (уповноваженій заявником особі) або надсилається йому рекомендованим листом.

У додатку до витягу фізичній особі - підприємцю надається відповідно до частини другої статті 12 Закону України “Про захист персональних даних” інформація про його права, визначені цим Законом, мету збору даних та осіб, яким передаються його персональні дані.

2.9. Протягом трьох робочих днів з дня прийняття рішення про надання дозволу заявнику (уповноваженій заявником особі) видається або надсилається йому рекомендованим листом для розгляду та погодження процедура експлуатації такої ВМЗ.

Процедура експлуатації ВМЗ розглядається заявником протягом трьох робочих днів з дня її отримання. За результатами розгляду до митниці заявником надається або надсилається рекомендованим листом погоджена процедура експлуатації ВМЗ або заява щодо обґрунтованих зауважень до такої процедури.

Рішення за заявою щодо зауважень до процедури експлуатації ВМЗ приймається митницею протягом трьох робочих днів з дня її отримання. У разі задоволення такої заяви митницею затверджується, а заявником погоджується процедура експлуатації ВМЗ у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дня отримання заявником такого рішення митниці.

У разі відмови у задоволенні заяви щодо зауважень до процедури експлуатації ВМЗ оскарження такого рішення митниці здійснюється у порядку, встановленому главою 4 розділу І Кодексу. У разі згоди заявника з рішенням Держмитслужби України або Міністерства фінансів України (у разі оскарження рішення Держмитслужби України) погодження ним процедури експлуатації ВМЗ та її затвердження митницею здійснюється протягом трьох робочих днів з дня отримання такого рішення.

У разі незгоди заявника з рішенням Держмитслужби України або Міністерства фінансів України (у разі оскарження рішення Держмитслужби України) дозвіл анулюється митницею на підставі заяви утримувача ВМЗ у порядку, встановленому пунктами 3.7-3.9 розділу ІІІ цього Порядку.

2.10. У разі прийняття рішення про відмову у наданні дозволу митниця протягом 20 робочих днів з дня надходження заяви рекомендованим листом надсилає заявнику інформацію про причини відмови.

Рішення про відмову у наданні дозволу може бути оскаржено заявником у порядку, встановленому главою 4 розділу І Кодексу.

2.11. У наданні дозволу відмовляється у разі:

ненадання заявником відомостей, передбачених формою заяви, наведеною у додатку до цього Порядку;

надання заявником недостовірних відомостей у заяві та доданих до неї документах, засвідчених копіях документів;

неподання заявником документів, засвідчених копій документів, передбачених пунктом 2.2цього розділу;

ненадання фізичною особою - підприємцем відповідно до Закону України “Про захист персональних даних” згоди на обробку та поширення митницею, яка розглядає заяву, та Держмитслужбою України його персональних даних;

невідповідності території або складу вимогам, встановленим цим Порядком.