Административно-правовые основы управления таможенным

делом. В Республике Беларусь осуществляется единая таможенная политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики Республики Беларусь. Целями таможенной политики Республики Беларусь являются обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля, участие в реализации торговополитических задач по защите белорусского рынка, стимулированию развития национальной экономики, содействию в проведении структурной перестройки и других задач экономической политики Республики Беларусь, а также иные цели, определяемые Президентом, парламентом и правительством.

Таможенная политика и средства ее реализации составляют таможенное дело. Оно представляет собой совокупность методов и средств, обеспечивающих соблюдение таможенного законодательства. Общее руководство таможенным делом осуществляет Президент.

Республиканским органом государственного управления, осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом, является Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, который обеспечивает реализацию в таможенных целях задач в области таможенного дела и единообразие применения таможенного законодательства всеми таможенными органами на территории Республики Беларусь.

Таможенными органами являются Государственный таможенный комитет и таможни. Таможни являются государственными органами, обладающими правами юридического лица, и действуют на основании положений, утверждаемых Государственным таможенным комитетом.

Таможенные органы являются правоохранительными органами и составляют единую систему.

Основные функции таможенных органов Республики Беларусь определены ст. 313 Таможенного кодекса Республики Беларусь.

Таможенные органы Республики Беларусь выполняют следующие основные функции:

– осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу;

– взимают таможенные платежи, контролируют правильность их ис-числения и своевременность уплаты, принимают меры по принудительному взысканию таможенных платежей;

– обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров через та-моженную границу;

– осуществляют контроль за соблюдением запретов и ограниче-ний на ввоз товаров в Республику Беларусь и их вывоз из Республики Беларусь, установленных законодательством и (или) международными договорами Республики Беларусь по основаниям экономического и неэкономического характера;

– обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интел-лектуальной собственности;

– ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, админи-стративными правонарушениями, производство по делам о которых отнесено к компетенции таможенных органов; пресекают незаконный оборот через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров; оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Республики Беларусь в деятельность международной гражданской авиации;

– осуществляют в пределах своей компетенции налоговый, валют-ный, экспортный и иные виды контроля, право на осуществление которых или на участие в осуществлении которых предоставлено таможенным органам в соответствии с законодательством;

– ведут таможенную статистику внешней торговли Республики

Беларусь и специальную таможенную статистику;

– обеспечивают выполнение международных обязательств Респуб-лики Беларусь в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;

– осуществляют информирование и консультирование по вопросам таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;

– осуществляют подготовку, переподготовку и повышение квалифи-кации должностных лиц таможенных органов;

– проводят научно-исследовательские работы в области таможенно-го дела.

Указом Президента Республики Беларусь от 21 апреля 2008 г. № 228 «О некоторых вопросах таможенных органов» утверждены: Положение о Государственном таможенном комитете Республики Беларусь; Положение о порядке и условиях прохождения службы в таможенных органах.

Основными задачами Государственного таможенного комитета являются:

– проведение государственной таможенной политики, осуществле-ние регулирования и управления в сфере таможенного дела и координация в этой сфере деятельности других республиканских органов государственного управления и иных организаций;

– обеспечение в пределах своей компетенции экономической безо-пасности Республики Беларусь, защита ее экономических интересов;

– разработка и применение средств таможенного регулирования в це-лях развития торгово-экономических отношений Республики Беларусь;

– организация и совершенствование таможенного контроля и тамо-женного оформления, создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу Республики Беларусь, развитию внешнеэкономической деятельности организаций и граждан, обеспечение реализации этих мер;

– предупреждение и пресечение контрабанды, иных преступлений, административных правонарушений в сфере таможенного дела;

– обеспечение выполнения международных обязательств Республики Беларусь в части, касающейся таможенного дела.

На Государственный таможенный комитет могут быть возложены иные задачи в соответствии с актами Президента, законами и постановлениями Совета Министров, принятыми в пределах его компетенции.