Сводные данные об образовании крестьянских (фермерских) хозяйств в Российской Федерации на 1 января

Показатель

1991 г.

1992 г.

1996 г.

1997 г.

1999 г.

т^г°^{Л0 за}Р^егистРИрованных крес­тьянских (фермерских) хозяйств илощадь предоставленных им земельных участков, млн га

ciSw? * ^размеР хозяйства (сель- 41 ^хозяйственных угодий), га

Ассоциации крестьянских хозяйств сформировались в 1992 г В 1996 г. их число составило 1903, и они занимали 9, 0 млн га зе­мель, в том числе 4, 6 млн га сельскохозяйственных угодий и 3, 1 млн га пашни.

Кроме того, в состав сельскохозяйственных землевладельцев и землепользователей входят различные государственные и муни­ципальные предприятия, включая совместные; подсобные сельс­кохозяйственные предприятия, землепользования сельскохозяй­ственных научно-исследовательских и учебных заведений; земли граждан и общинно-родовых хозяйств.

Наилучших экономических результатов добиваются те сельс­кохозяйственные предприятия, которые не подвергаются без не­обходимости существенной реорганизации и перестройке, так как в этот период разрушается старое хозяйство, требуется время для построения нового, налаживания связей, формирования ин­фраструктуры. Поэтому даже для выхода на экономические ре­зультаты, предшествующие реорганизации, требуются значи­тельные средства и усилия, т. е. для ведения стабильного и эф­фективного хозяйства необходимо устойчивое землепользование (в смысле сохранения его площадей, границ, внутренней терри­ториальной организации и структуры).

При переходе на новые типы хозяйствования и землепользо­вания необходимо тщательное экономическое обоснование, по­этапное проведение его без нанесения ущерба экономике сельс­кохозяйственного предприятия. Причем основное условие тако­го перехода —не только требование обязательного сохранения плодородия почв, объемов производства и его эффективности, но и поступательное развитие экономики хозяйства.

Даже в условиях перехода к рынку выполнение данного тре­бования должно находиться под обязательным государствен­ным контролем во избежание разорения (банкротства) реорга­низованных хозяйств, резкого снижения производства продук­ции сельского хозяйства и его эффективности. Исследования влияния устойчивости землепользования на экономические по­казатели сельскохозяйственных предприятий с коллективными формами собственности в ряде хозяйств Центрального эконо­мического района (табл. 14) подтверждают, что хозяйства с большими площадями перераспределения имеют значительно меньшие урожайность сельскохозяйственных культур, прибыль в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий, рентабель­ность при примерно одинаковом обеспечении фондами и тру­довыми ресурсами.

В большей части сельскохозяйственных предприятий страны нарушены севообороты (табл. 15), что наряду с другими фактора­ми послужило причиной снижения плодородия почв.

Данные показывают, что после 1985 г. и в особенности в пери­од 1990—1999 гг. произошло резкое сокращение площадей с

^ J

14. Влияние стабильносга (устойчивости) землепользования на экономические показатели сельскохозяйственных предприятий с коллективными формами собственности (1991—1996 гг.) в Центральном экономическом районе

До 10 3, 8 26 3, 42 15, 4 4, 0 40, 2 34, 2 59, 6 8, 4

10...20 17, 6 36 2, 98 14, 3 3, 0 29, 6 28, 4 49, 9 3, 6

20...30 24, 2 25 2, 04 12, 6 2, 8 20, 9 23, 2 68, 1 7, 8

Более 30 37 29 1, 43 9, 0 2, 1 18, 4 16, 0 56, 3 9, 0

В среднем 24, 4 126 2, 5 13, 2 2, 5 23, 8 20, 6 56, 4 8, 2

Примечание. Стоимостные показатели рассчитаны в ценах 1991 г.

15. Общая площадь пашни, фактически включенная в севообороты в сельскохозяйственных предприятиях России

Введенные севообороты

1970 20, 6 136, 3 113, 8 83, 5

1975 21, 4 134, 0 119, 7 89, 3

1980 21, 9 134, 3 121, 9 90, 8

1985 22, 5 132, 7 122, 2 91, 9

1 1990 18, 0 131, 8 98, 8 75, 0

1995 14, 3 129, 9 62, 0 47, 7

1999 Нетданных 118, 2 35, 5 30, 0

Освоенные севообороты

I 1970 14, 3 136, 3 69, 4 50, 9

1975 19, 3 134, 0 102, 2 76, 3

1980 18, 8 134, 3 102, 4 76, 2

1985 19, 2 132, 7 102, 2 77, 0

1990 13, 4 131, 8 66, 7 50, 6

1995 6, 8 129, 9 32, 6 25, 4

1999 Нетданных 118, 2 29, 6 25, 0

введенными и освоенными севооборотами. Так, в 1999 г. сево­обороты были нарушены на половине площадей пашни в сельс­кохозяйственных предприятиях России, а освоены только на 25 % площадей. Такое положение объясняется тем, что в период реорганизации сельскохозяйственных предприятий и изменения их статуса, образования новых хозяйств, больших объемов пре­доставления земель гражданам и их изъятия агротехнические, организационно-технологические вопросы были заменены ре­шением организационно-хозяйственных и территориальных проблем, а также присвоения (разделения) собственности, полу­чения имущественных и земельных паев.

Разрушение севооборотов, как известно, наносит непоправи­мый ущерб плодородию полей и экономике хозяйств, особенно при дефиците удобрений, средств защиты растений и др. Поэто­му в самое ближайшее время должна быть восстановлена и зап­роектирована новая организация территории, включающая в себя рациональную систему севооборотов.

Таким образом, анализ организационно-территориальных ус­ловий землевладений и землепользовании крупных коллектив­ных сельскохозяйственных предприятий показывает, что за годы земельной реформы (1991—1999 гг.) произошел почти полный передел их земель. Данный передел в ряде случаев не сопровож­дался нормальным землеустроительным обеспечением, и прово­дили его ускоренными темпами, что привело к появлению недо­статков землевладений и землепользовании (дальноземелья,

вкрапливания, чересполосицы и др.), ухудшило качественное со­стояние и использование земель, нанесло ущерб экономике сельскохозяйственных предприятий.

Нарушены разработанные ранее проекты внутрихозяйствен­ного землеустройства, которые увязывали организацию террито­рии сельскохозяйственных предприятий с системами ведения хо­зяйства, земледелия, организацией производства, труда и управ­ления. Отсутствует научно обоснованный подход к организации рационального использования и охраны земель. Запутаны зе­мельные отношения.

Снижение эффективности использования земли хорошо вид­но на примере реформируемых сельскохозяйственных предприя­тий, крестьянских хозяйств и др.

Вместе с тем сельскохозяйственные предприятия, освоившие проекты землеустройства, продолжающие иметь четкую органи­зацию территории, систему севооборотов и сохранившие в целом организационно-производственную структуру, производствен­ные связи, приспособившиеся вследствие этого к новым эконо­мическим условиям хозяйствования, имеют более высокую эко­номическую эффективность производства, чем другие хозяйства (табл. 16).