Понятие бюджетного устройства, его основные элементы

Бюджетное устройство государства определяется его государственным устройством закрепленным в конституции – те в соот с ст1 Конст Рф – демократичекое федеративное правовое госво с республиканской формой правления, состоит из равноправных субъектов Федерации.

Бюджетное устройство оперделяется в юр литературе как организация бюджетной системы и принципы ее построения.

Бюджетное устройство представляет собой совокупность бюджетов, виды и принципы взаимной связи которых определяются национально-государственным и административно-территориальным устройством страны

Бюджетное устройство следует рассматривать как совокупность элементов:

1)Бюджетная система

2)Бюджетная классификация – это группировка доходов расходов и источников финансирования дефицита бюджета, используемая для составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов в бюджетной системе в РФ. Бюджетная классификация – это группировка статей доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов с присвоением им классификационных кодов

3)Принципы построения бюджетной системы.

БК не закрепляет понятия бюджетное устройство.

Бюджетная система – основанная на эконочических отношениях и госудасртвенном устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

В соотвествии с ст 10 БК бюджетная система РФ состоит из 3 уровней:

1 – федеральный бююджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов

2 – бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов

3 – местные бюджеты, включающие – а – бюджеты мун районов, городских округов, внутригородских муниципальных образований Москвы и СПб: б – бюджеты городских и сельских поселений.

Систематизация принципов построения бюджетной системы РФ:

А) принципы, обусловленные государственным устройством РФ

- единство бюджетной системы РФ

- разграничение доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами и бюджетной системой РФ

- самостоятельность бюджетов

- равенство бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований

Б) принципы, характеризующие процесс формирования бюджетов различных уровней бюджетных систем

- полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов

- сбалансированности бюджета

- прозрачность(открытость)

- достоверности бюджета

В) принципы, отражающие особенности распределения и использования бюджетных средств

- общего совокупного покрытия расходов бюджетов

- подведомственность расходов бюджета

- адресности и целевого характера бюджетных средств

- результативности и эффективности использования бюджетных средств