Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Механизм государства и государственный аппарат.
|
|
Механизм государства – это система взаимодействующих государственных органов, организаций, учреждений и предприятий, сформированных и действующих на основе норм права, и осуществляющих функции государства (широкое понимание).
Элементы механизма государства:
1. Государственный аппарат – это совокупность всех государственных органов, наделённых властными полномочиями в отношении всего населения, находящегося на территории государства.
Элементом государственного аппарата является государственный орган – это относительно самостоятельная часть государственного аппарата, которая создаётся в установленном законом порядке, имеет свою структуру, наделяется компетенцией для выполнения определённых задач и официально представляет государство. В России органы государственной власти сформированы на основании принципа разделения властей.
2. Государственные организации – не имеющие членства некоммерческие организации, учреждённые государством на основе имущественного взноса и созданные для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций на основе федерального закона (научно-исследовательские центры, информационные и статистические центры).
3. Государственные учреждения – создаются для выполнения социальных и духовно-культурных функций государства, не имеют властных полномочий (учреждения образования, культуры, лечебные учреждения).
4. Государственные предприятия – предприятия, основанные на государственной форме собственности, созданные для извлечения прибыли, часть которых идёт в государственный бюджет. Только на государственных предприятиях допускается производство оружия, чеканка монет, изготовление государственных наград. Ряд государственных предприятий имеет стратегическое значение, особенно в период чрезвычайных ситуаций (предприятия по производству продовольствия, медикаментов, транспортные предприятия и т.п.).
5. Принципы – основополагающие идеи, в соответствии с которыми формируется и действует государственный механизм: принцип единства воли государства, принцип разделения властей, принцип законности, принцип гласности, принцип демократизма и т.п.
6. Нормы права – закрепляющие принципы, порядок формирования, компетенцию, структуру элементов государственного механизма. Взаимодействие всех элементов государственного механизма возможно только на основании действующих норм права, которые содержатся в Конституции, законах и иных нормативно-правовых актах.
В узком смысле механизм государства совпадает с государственным аппаратом, т.е. представляет собой совокупность органов государственной власти.
Таким образом, механизм государства имеет сложную структуру и создан для осуществления всего комплекса функций государства.