Третьюнская монархия в 1907-1914 гг.: Политическая сущьность.

После революции в России возникла новая система политической организации государства, получившая название третьеиюньская монархия. Внутреннюю политику правительства в этот период обусловливали объективные послереволюционные условия. С одной стороны, она была нацелена на подавление антиправительственного движения. С другой на проведение реформ для расширения социальной опоры верховной власти.

III государственная дума (1907-1912). Ни одна из фракций не получила большинства. В послереволюционных условиях перед правительством по-новому встали три прежних вопроса: рабочий, национальный и аграрный. Национальная политика проводилась под лозунгом «Россия для русских». Но мероприятия не находили поддержки у окрепшей национальной буржуазии. В конце 1912 года прошли выборы в IV государственную думу. Ее партийный состав практически не изменился. Однако общественное движение значительно оживилось. Вступление России в первую мировую войну в 1914 году вызвало большой патриотический подъем. На некоторое время утихли оппозиционные выступления. Царь все больше терял доверие народа. Среди депутатов стала созревать идея дворцового переворота с целью замены царя и создания правительства, ответственного перед Думой. Начались совещания представителей разных политических партий.

39. Столыпинская аграрная реформа.

После революционных событий 1905–1907 гг. наиболее дальновидные политики понимали, что для предотвращения социального взрыва необходимо реформировать многие стороны жизни общества, прежде всего решить крестьянский вопрос. Инициатором реформы стал председатель Совета министров (1906-191 1 гг.) П.А. Столыпин.
П.А. Столыпин, бывший саратовский губернатор, позже министр внутренних дел, был назначен премьер-министром в 44 года. Являлся реформатором авторитарного типа. Столыпин был убежден, что без стабилизации обстановки в стране, без «успокоения» народа даже путем жестоких мер намеченные преобразования обречены на провал. За свою жесткую политику в либеральных и радикальных кругах снискал славу «вешателя».

Содержание реформы
9 ноября 1906 г. был издан указ, который:
1) предоставлял крестьянам право свободно покидать общины, закрепляя в собственность причитающуюся часть общинной земли;
2) крестьянин мог получить землю в виде отдельного участка (отруб), на который мог перенести и свою усадьбу (хутор).

Таким образом, указ не разрушал специально крестьянские общины, но развязывал руки крестьянам, желавшим хозяйствовать самостоятельно. Таким образом, планировалось создать в деревне прослойку крепких домовитых хозяев, чуждых революционному духу, и в целом повысить производительность сельского хозяйства. Указ, принятый в период междумья, сразу вступил в действие как «чрезвычайный».

Большая роль возлагалась на Главное управление землеустройством и земледелием (с 1908 г. – Министерство земледелия), которое организовало на местах правильное размежевание земли.
Планировалось развитие медицины и ветеринарии, оказание социальной помощи крестьянам.
Чтобы разрешить вопрос малоземелья, были организованы переселения крестьян из зон с острым дефицитом земли в Сибирь, Казахстан, другие районы. Переселенцев, кроме того, освобождали на длительное время от налогов, выдавали денежное пособие по 200 руб. на одну семью.

Итоги реформы:
1) к 1916 г. из общин выделилось около 26 % домохозяев, что очень много. Но только 6, 5 % из них перешли на отруба, а 3 % организовали хутора, в основном это были середняки, крепкие крестьяне (кулаки) зачастую не торопились покидать общины, так как обычно возглавляли их организацию;
2) оказанию крестьянству медицинской и социальной помощи мешал недостаток средств;
3) организация переселения оказалась не на высоте, поэтому из 3, 5 млн переселенцев около 500 тыс. самостоятельно возвратились обратно. Хотя в целом эта политика имела прогрессивный характер, население Сибири увеличилось, было освоено около 30 млн десятин земли;
4) самыми значительными удачами реформы оказались ее косвенные результаты:
– у крестьян проснулся интерес к достижениям агрономической науки;
– увеличился спрос на сельскохозяйственные машины и инструменты;
– начала развиваться свободная крестьянская кооперация, как потребительская, так и производительная.

Принято также считать, что для достижения основной цели реформы – хозяйственного подъема, укрупнения середняцких хозяйств – необходимо было время, которого реформе отпущено не было. Ее пришлось прервать из-за начала Первой мировой войны.