Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Место курса в профессиональной подготовке выпускника
|
|
Переход общества на иную ступень социально-экономического развития диктует необходимость переосмысления роли, форм и методов деятельности государственной администрации.
Эффективность воздействия на общественные процессы должна опираться на показатели, связанные с переходом к гражданскому обществу и развитиюправового государства при коренных изменениях в экономике (процессы перераспределения собственности, появление негосударственных субъектов хозяйственной деятельности в различных, в том числе социально значимых отраслях, снижение уровня государственного регулирования экономики, переход к рыночным отношениям и т.п.).
Административное право в России и за рубежом имеет длительную историю. Смена экономического и политического курсов развития серьезным образом сказываются на процессе модернизации административно-правовых норм.
Курс «Актуальные проблемы административного права», читаемый слушателям (студентам) различных форм обучения по указанным в государственном образовательном стандарте специальностям занимает одно из основных мест в структуре подготовки.
Специфика предмета «Актуальные проблемы административного права» заключается в выделении на основе сравнительно-правового анализа направлений развития отечественного административного права с точки зрения интеграции Российской Федерации в рыночное мировое пространство. При этом подробно рассматриваются современные научные направления и теории модернизации административного права.
Требования к уровню освоения содержания курса
В результате изучения дисциплины слушатели должны обладать знаниями:
- о предмете, методе, системе административного права;
- о субъектах административного права;
- об административно-правовых нормах, отношениях, источниках административного права и перспективах их модернизации;
- о механизме и методах государственного управления на различных уровнях его иерархии;
- об основных направлениях административного реформирования;
- об административно-правовом статусе различных субъектов административно-правовых отношений;
- об административных правонарушениях и ответственности, административном процессе;
- о механизме обеспечения законности и дисциплины;
- об особенностях реализации административно-правовых режимов и др.
Содержание курса
2.1. Организационно-методические данные курса
Общая трудоемкость курса - 3 зачетные единицы, 108 академических часов.
| Вид работы | Трудоемкость для форм обучения (в академ. часах) | ||
| Очно-заочная (вечерняя) | |||
| Общая трудоемкость | |||
| Аудиторная работа | |||
| Лекции | |||
| Практические занятия/семинары | |||
| Самостоятельная работа | |||
| Самоподготовка (самостоятельное изучение лекционного материала и материала учебников, подготовка к семинарским и практическим занятиям, текущему контролю и т.д.) | |||
| Реферат | |||
| Контроль (экзамен) |
2.2. Тематический план курса
| № п/п | Темы занятий | Вид занятий | Кол-во часов |
| 1. | Административное право как отрасль публичного права Российской Федерации - понятие, предмет, метод и система | Лекция | |
| 2. | Административное право в правовой системе Российской Федерации, взаимодействие с другими отраслями права. Административно-правовые аспекты государственного управления | «Круглый стол» | |
| 3. | Административно-правовые нормы, отношения и источники административного права | Лекция | |
| 4. | Субъекты административного права; проблемы административно-правовой защиты их прав и законных интересов | Лекция | |
| 5. | Административная реформа и ее основные направления | Семинар | |
| 6. | Обеспечение конституционности соотношения предметов ведения и полномочий федеральных и региональных органов исполнительной власти | Семинар | |
| 7. | Формы и методы осуществления исполнительной власти | Семинар | |
| 8. | Административно-правовые акты в сфере исполнительной власти и их эффективность. Административный договор | Семинар | |
| 9. | Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении. Контроль и надзор как способы обеспечения законности | Семинар | |
| 10. | Административная ответственность как вид юридической ответственности | Семинар | |
| 11. | Административный процесс и административное производство | Семинар | |
| 12. | Правовые основы организации государственной службы | Семинар | |
| 13. | Понятие и виды административно-правовых режимов | Семинар | |
| 14. | Убеждение и принуждение в сфере государственного управления | Дискуссия | |
| 15. | Административное право и регулирование отношений в сфере экономики | Семинар | |
| 16. | Административно-правовое регулирование отношений в социально-культурной сфере | Семинар | |
| 17. | Административно-правовое управление в области обороны, безопасности, внутренних дел, юстиции и таможенного дела | Семинар | |
| Экзамен | |||
| ИТОГО: |
Содержание курса
1. Административное право как отрасль публичного права Российской Федерации – понятие, предмет, метод и система
Административное право - самостоятельная отрасль российского публичного права (совокупность правовых норм), регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления (прежде всего исполнительной власти).
Государственное управление – исполнительно-распорядительная деятельность государственных органов по непосредственной организации социальных процессов в обществе.
Исполнительная власть - ветвь государственной власти, на которую возложена организационно-управленческая, исполнительно-распорядительная деятельность, осуществляемая соответствующими органами государства и должностными лицами на основе и во исполнение законов с целью обеспечения их нормального функционирования.
Предмет административного права - совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе организации и функционирования государственных органов по реализации исполнительно-распорядительной деятельности. Принципы административного права.
Метод административного права - совокупность юридических приемов, средств, способов воздействия, применяемых государством при правовом регулировании общественных отношений в сфере государственного управления (исполнительно - распорядительной деятельности). Обусловленность правовых средств, приемов и способов спецификой регулируемых общественных отношений. Особенности административно-правового метода, его главные признаки – императивность, властность и односторонность.
Система административного права - совокупность отдельных правовых институтов (выделение административно-правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения в сфере государственного управления). Общая и особенная части административного права. Разновидность правовых институтов административного права.