Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Государственное финансирование инновационной деятельности
|
|
Государство, во-первых, определяет правовую базу, направленную на развитие инновационной деятельности.
И, во-вторых, может выступать крупнейшим инвестором инноваций.
От органов государственного управления в значительной степени зависит характер формирования инвестиционного климата в стране в целом либо в ее отдельных регионах.
Инвестиционные ресурсы государства:
-бюджетные средства;
-средства внебюджетных фондов;
-государственные заимствования;
-пакеты акций;
-имущество государственной собственности;
-средства специально уполномоченных правительством инвестиционных банков.
Государство свои ресурсы направляет на выполнение государственных заказов, приоритетных проектов, инновационных и целевых комплексных программ, осуществляет проектное финансирование (последнее рассмотрим отдельно). То есть, обеспечивается целевая ориентация госбюджетного финансирования (Финансирование 800 программ в США, направленных на развитие сельских регионов и фермерства).
Государственные инновационные программы согласовываются по ресурсам, исполнителям и срокам их осуществления. Обязательное требование – эффективное решение инновационных задач.
Бюджетным финансированием обычно обеспечиваются фундаментальные и долгосрочные прикладные исследования. Государство может также предоставлять временные льготы для проведения работ по производственному освоению новшеств. В 1980-е годы в индустриально развитых странах наметилось усиление государственной поддержки прикладных исследований, что связано с возрастанием их стоимости, комплексности и длительности, а также с увеличением их значимости как источника большинства инноваций.
Государство может также оказывать прямую финансовую поддержку отдельных научных организаций. (Наши научные центры).
Средства государственного бюджета выделяются в первую очередь на производства, ориентированные на выпуск импортозаменяющей продукции, конкурентоспособных товаров и услуг, на производства, на продукцию которых существует и будет сохраняться длительное время повышенный спрос, а также на производства, осваивающие выпуск новых видов продукции или продукции более высокого класса.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов безвозвратное предоставление бюджетных средств выступает исключением. Как правило, бюджетные средства предоставляются на возвратной основе.
Прежде чем предоставить бюджетный кредит организации проводится предварительная проверка финансового состояния. Организация предоставляет сведения о предполагаемом использовании ссуды с утвержденным технико-экономическим обоснованием, заверенной копией баланса предприятия за предыдущий финансовый год, заключение органов исполнительной власти субъекта, на территории которого расположена организация и др.
Основой предоставления ссуды служит кредитный договор. В нем оговорены следующие условия: размер предоставляемого бюджетного кредита; величина процентной ставки за его использование; срок возврата кредита.