Функции и инструменты административного управления.

1) Планирование

2) Разработка нормативно-правовых актов, экологических правил и норм

3) Технологическое и санитарно-гигиеническое нормирование хозяйственной деятельности.

4) Лицензирование различных видов природопользования.

5) Подбор и расстановка кадров, а также повышение их квалификации.

Административные меры воздействия на природопользование:

1) Нормативы

2) Прямые запреты на производство продукции или использование первичных природных ресурсов.

3) Лимиты и квоты вводятся, если масштабы воздействия ограничиваются.

4) Сертификаты на использование земли, воды и т.д. дают право на временное или постоянное использование природных ресурсов

5) Разрешения и лицензии необходимы для природопользователей, желающих активизироваться в сфере, подлежащей рецензированию.

Деятельность, лицензируемая, связанная с использованием природных ресурсов и охраны окружающей среды.

1) Обращение с озоноразрушающими веществами.

2) Геологическое изучение недр.

3) Добыча торфа и сапропелей (ил на дне озёр, наполненный органикой)

4) Бурение скважин на воду, глубиной более 20 м.

5) Использование отходов 1-3 класса опасности.

6) Экологический аудит.

Таким образом, главный принцип административного управления природопользования РБ – разрешительно-запретительный, т.е. министерство природы устанавливает для субъектов хозяйствования лимиты на использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов. В соответствии с ними выдаётся разрешение на природопользование.

Основы экологического нормирования

Главная цель экологического нормирования – обеспечение взаимоприемлемого сочетания экономических и экологических интересов, гарантирующих сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

Система экологических нормативов РБ.

1) Нормативы качества окружающей среды – предельно-допустимая концентрация ПДК (1951 г.)

2) Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду – эмиссионные нормативы. Например, нормативы дополнительных выбросов и сбросов химических веществ (ДВ, ДС)

3) Технологические нормативы устанавливаются для технологических процессов и оборудования

Основные требования к разработке норм в области охраны окружающей среды:

1) Установление оснований их разработки

2) Проведение научно-исследовательских работ по их обоснованию

3) Оценка и прогнозирование экологических, социальных, экономических последствий их применений.